從清乾隆年間上書奏摺中解讀都江堰水利工程的重要性 （四）
鄭宇翔（四川都江堰）
（四）神廟賜匾
1、乾隆十五年二月二十八日，四川總督策楞奏為灌縣都江堰李冰神廟奇功顯應請賞賜匾額事
“竊照川省灌縣之都江大堰源發岷山，成都一郡所屬內十一州縣農田均資灌溉。追溯其始，自秦時蜀守李冰，使其子二郎鑿離堆以導江之支流。因水道易為沙石淤塞，大書“深淘灘，低作堰”六字於石壁，為歷來治堰之要訣，至今因之。……一年以來，仰荷天庥，雨暘時若，而堰水不幹不溢，百姓亦無告爭之案。茲臣因堰工告竣，於本月十三日自省起程復勘，並親往李冰神廟至祭。祠禱鄉農，環繞稱頌，神之奇功顯應，眾口同聲。臣查志乘所載，李冰、李二郎功績歷歷可考，雍正五年，前撫臣憲德題請奉旨敕封李冰為“敷澤興濟通佑王”；李二郎為“承績廣惠顯英王”。每歲春秋二祭，廟祀以來，捍禦保障，為功不淺。今臣卜吉致祭，見廟貌已極尊崇，而並無匾額懸掛，合無仰懇天恩，勅賜御書匾額，容臣敬刊，懸掛廟中，以昭盛典，以迓神庥……謹奏。”
（乾隆硃批：知道了。）
2、乾隆十五年五月十三日，四川總督策楞奏報接奉都江堰李冰神廟御書匾額日期事
“竊照灌縣都江堰李冰神廟，經臣奏懇勅賜御書匾額。仰荷天恩俞允。臣齋折人回，恭捧御書“績垂保障”四字匾額到川。臣謹率同在城文武官員出郊跪迎，恭設香案，望闕叩頭祇領。現在敬謹刊刻，擇吉懸掛，以彰盛典，以答神庥。所有奉到御書匾額日期，理合繕摺奏報。伏乞皇上睿鑑。謹奏。”
（乾隆硃筆：覽）
此上兩道奏摺，分別為四川總督策楞奏請乾隆賞賜二王廟匾額以表彰李冰治水奇功，後乾隆皇帝允准御書“績垂保障”四字匾額賜都江堰李冰神廟，策楞接到御賜題字，命人制作匾額後，向乾隆稟報將擇吉日親往都江堰二王廟懸掛之事。李冰父子因治水的豐功偉績，被歷代帝王加以封賜，其祀廟，為今“二王廟”。 自宋代以來，歷任四川地方行政長官都要親自前去參拜，以表尊崇。
（五）撥糧濟災
1、乾隆八年十一月十七日，四川巡撫紀山奏請將灌縣現貯谷碾米接濟松潘各屬事
“竊照川省所屬之松潘地處極邊，節氣寒冷，不產稻穀，止出青稞、蕎、豆等，（軍民）日用米糧全賴成都府屬之灌縣、龍安府屬之江油、彰明二縣商賈販運糶賣。緣道路崎嶇，馱運費重，是以雖遇豐年，該地米價較昂於他處。…….再四思維，邊方（防）重地，民食所關，不得不因時就事，酌籌妥辦。臣查，灌縣相距松潘比江（油）、彰（明）二邑較近，今灌縣監谷現貯一萬五千餘石，尚屬充裕。臣愚以為如若於該縣監谷內動撥六千石，碾米三千石，於司庫鹽茶耗羨項下動給碾費、運腳。俟來年正、二月間，分三起，陸續運赴松潘，減價平糶，以資接濟。其平糶價值仍歸還灌縣。俟秋成時，照數買補還倉。…….伏乞皇上睿鑑施行。
（乾隆硃批：應如是調停者，欽此。）
此奏摺四川巡撫紀山為松潘山區所產糧食不足當地軍民食用，仰賴灌縣等平原地區商人長途販運糶賣供應。常因人口眾多，路途艱難，糧食供應緊張。而灌縣當地官方儲存充足。因此，他以“邊防重地，民食所關”“ 米糧為民命所關”等為由，上書乾隆，奏請將灌縣現貯谷一萬五千餘石中調出六千石，碾米三千石以接濟松潘，減價平糶，以資接濟。其平糶價值仍歸還灌縣。等候秋天收成時，照數買補歸還。
2、乾隆十五年九月二十九日，四川總督策楞奏請動撥灌縣倉谷接濟松潘事
“竊照龍安府所屬之松潘，地方邊寒，不產稻穀。青稞、麥、豆而外，所食米糧俱取給於成都屬之郫、灌、崇寧，龍安屬之彰明、江油等縣。……自九年起至十三年止，已陸續糶完，運費、腳價亦俱歸補。數年之中，兵民賴以買食。先據松潘同知盛暹秉請每年撥借二千石，運松平糶。……臣查，前次動撥灌縣倉谷六千石運松平糶，既與兵民有裨，自應遵照酌籌辦理。現在灌縣倉谷照雍正年間額貯之外，尚有溢谷二萬餘石，均應出糶。請即於此內撥存谷四千石，以為每年碾運松潘平糶之需。所糶價銀約略總在二兩以上。照川省採買每石三錢之數歸還。灌縣於秋成買谷貯倉，以備次年碾運。……尚有盈餘，據實具報歸公。仍按年諮部查核。如此週而復始，則既於帑項、倉貯，兩無所虧，俾素不產米之邊地，可永無食貴之虞矣。 臣謹繕折具奏請旨，伏乞皇上睿鑑訓示謹
（乾隆硃批：著照前所請行。）
自乾隆八年（1743）十一月十七日，四川巡撫紀山以“邊防重地，民食所關”“ 米糧為民命所關”等為由，上書乾隆，“奏請將灌縣現貯谷一萬五千餘石中調出六千石，碾米三千石以接濟松潘：減價平糶，以資接濟……”，乾隆批准後，自乾隆九年（1744）開始，截止乾隆十三年（1748），該項糧食已陸續糶完……數年中，兵民賴以買食。乾隆十五年（1750）九月二十九日，鑑於“灌縣倉貯黃谷谷比照雍正年間定額以外，尚餘二萬餘石，均應出糶”的情況，四川總督策楞奏請乾隆“請即於此內撥存谷四千石，以為每年碾運松潘平糶之需……”，並將處理意見稟報，務必使“帑項倉貯，兩無所虧，俾素不產米之邊地，可永無食貴之虞矣”，以達成鞏固邊防的目的。
以上兩道奏摺，皆奏報用灌縣現貯谷碾米接濟松潘之事。這也從另外一個角度說明了，正因為都江堰水利工程的庇護，灌縣糧食豐足，成為接濟松潘等偏遠之地的糧倉。
（六）懲處水利官員
1、乾隆二十九年九月十四日，劉統勳等奉旨審核《參革成都府水利同知朱汝璣玩誤要工剋扣剝民情案》卷宗
“茲據成都府知府許國棟詳稱：奉此，卑府遵（命），即行提官犯人證，當堂按款逐一研訊。如原參朱汝璣承修堰工，漫不經心。本年六月間，江水汛漲，水則漫至十畫以上，並不早為修防。及委員查勘、飛檄嚴飭，始行倉猝趕修。而魚嘴被水衝缺，又不補築如式。淤塞堰口，亦不上緊搶挖。以至六月杪七月初間，雨澤偶愆，堰水頓消，不敷灌溉……。
查：該參員職司水利，都江堰務是其專責。既不能預為防範，以致水漫；水退，又不上緊趕修，辦理不善，咎無可逭。……該參員尅扣竹價，已據自認不諱。………蓋參員短髮夫價，咎實難辭。……今查：朱汝璣將應給竹價侵扣銀一百九兩五錢，除承修堰工、辦理不善，並短髮夫銀及不即發竹價各輕罪不議外，合依“官物當應給付與人而未給付侵欺者計贓以監守自盜論”律；……參革水利同知朱汝璣，玩誤要工，剋扣剝民一案，經前署督臣阿桂具疏題參，接準。………臣謹具題：伏祈皇上睿鑑，敕部核覆施行。….臣等會同吏部，會看得參革水利同知朱汝璣，玩誤要工，剋扣剝民一案。……合依：官物當應給付與人而未給付侵欺者，計贓以監守自盜論；侵盜倉庫錢糧入己，數在一千兩以下，仍照本律擬斬，雜犯準徒五年至配所，折責四十板、擺站，系貪官不準納贖，永不敘用……。”
此卷宗紀錄在乾隆二十八年,時任成都府水利同知朱汝璣在承修都江堰工時，由於工作不盡心盡職，麻痺大意，以致魚嘴面籠被衝缺數層，導致堰口淤塞。而當夏月農田需水時，恰遇天旱，連日無雨，岷江水勢日消，內江灌區水不敷用，當總督阿桂出巡，查驗都江堰工時，發現問題，因此，朱汝璣被查處。經成都府、四川省和中央層層審理，其罪有以下幾點：一是辦理都江堰事務不善。二是剋扣竹戶竹價。三是取用竹料，不即發價。四是短髮搶修堰工工錢。最後，由軍機大臣劉統勳領銜請旨，對成都府水利同知朱汝璣以上罪過，按大清律定案：官物當應給付與人而未給付侵欺者，計贓以監守自盜論；侵盜倉庫錢糧入己數在一千兩以下，仍照本律擬斬，雜犯準徒五年至配所，折責四十板、擺站，系貪官不準納贖，永不敘用。
三、結束語
依據以上奏摺內容，我們可以得知很多有價值的信息，其中以下三方面的信息最為重要：
（一）關於都江堰水利工程的重要性
一是都江堰水利工程不僅關係到莊稼收成，市場糧價的穩定，也關係到民生，更關係到社會的穩定、政權的穩固。因此確保都江堰水利工程正常運轉，不只是地方之事，已上升到國家行為，成為當朝的一件大事；
二是灌縣是四川內地通往川西北藏羌山區的交通樞紐，為物資轉運的重要基地。正因為都江堰水利工程的庇護，灌縣糧食豐足，成為接濟松潘等偏遠之地的糧倉。從而都江堰水利工程發揮的重要功效和所處重要的地位，則不言而喻了；
三是都江堰水利工程的維護管理的好壞，已成為朝廷考核四川省軍政要員政績的重要指標，關係他們的晉升。在都江堰歲修中，如有瀆職、貪汙的官員，一律嚴懲不貸，例如朱汝璣被查處，這也說明了朝廷對水利官員的嚴格管理，對水利工程維修質量的高度重視。
（二）關於都江堰歲修
一是遵循舊制，歷朝歷代的蜀地官員每年都嚴格按照"六字訣"、"三字經"、"八字格言"等治水準則，對都江堰水利工程進行歲修；
二是以前都江堰水利工程的修淘之費用，皆由農民攤派。乾隆登基後（公元1736年，）權衡利弊、免除攤派，把維修都江堰所有的費用都轉由國家財政開支，以減輕灌區老百姓的負擔，這不僅體現出了當時朝廷親民愛民之舉，同時也從一個側面說明了都江堰水利工程的重要性。
三是每年都江堰歲修，對四川主政官員來說，是一件極為重要政務要事，不光要安排部署工作，還要親臨現場督促，檢查工程質量，再把結果如實上報朝廷，讓皇帝不僅知道都江堰歲修和四川水利設施的建設、使用，以及產生的效能，同時也委婉表達了自己勤政，不辜負朝廷的信任之意,功績顯著者,也會因此深受百姓尊敬。如四川巡撫碩色正因務實勤政，體恤民情，受到灌區老百姓的愛戴，其長生牌位被老百姓奉入自己家中供養。
（三）關於對李冰父子豐功偉績的尊崇
千百年來，人們感恩於李冰父子治水造福於民的曠世奇功，在都江堰灌口修建祭祀李冰父子的神廟----二王廟。從唐玄宗幸蜀追封李冰為“赤城王”開始，歷朝歷代皆加封他們父子倆為王，如清時雍正賜李冰為“敷澤興濟通佑王”，賜李二郎為“承績廣惠顯英王”，以水利之功而父子二人同被敕封為王的，在中國歷史上是絕無僅有的。
李冰父子治水，功在千秋，功昭日月，受老百姓由感恩而愛戴，進而崇拜，再進而將其神化。為此，四川總督策楞專門奏請乾隆賞賜二王廟“績垂保障”四字匾額，以表其功，這事雖說不是一件大事，但也足可見證民眾對李冰父子的崇敬之心。
參考文獻:
1、《史記·河渠書》
2、《華陽國志·蜀志》
3、《漢書》卷6《武帝紀》
4、《冊府元龜·邦計部·漕運》
5、《灌縣清史密檔（乾隆卷）》
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