3月15日，全國兩會在北京正式閉幕。
2019年兩會召開前夕，心智障礙者家長組織聯盟提出的關於“加強殘障兒童入學保障機制，確保適齡殘障兒童平等接受義務教育”的建議，得到了包括全國政協委員、新東方教育科技集團董事長俞敏洪，中國殘疾人藝術團團長邰麗華等數位代表委員的關注。
除此建議之外，還有心智障礙群體的就業、保險保障制度、救治體系、託養等等。
現在，讓我們來聽一聽他們的聲音！
1
保障適齡殘障兒童平等享受義務教育，俞敏洪等人向兩會建言——
3月3日 全國政協委員、新東方董事長俞敏洪向全國兩會提交了一份《關於多部門統籌保障適齡殘障兒童平等享受義務教育的建議》，從殘障兒童入學登記、入學評估、特殊教育師資等資源保障等方面提出了建議。
俞敏洪的提案指出，一些殘障兒童入學登記數據不完整，事前登記未落實到位，事後跟進缺乏保障。
俞敏洪還建議，由各區縣編制部門、財政部門、人社部門及教育部門，落實有5個以上（含5個）隨班就讀孩子的普通學校必須配備至少一名專職特教資源老師；不足5個隨班就讀孩子的普通學校必須配備一名兼職特教資源老師。
3月6日 全國政協委員、中國殘疾人藝術團團長邰麗華在文藝界別小組會議上以手語的方式進行發言，建議加大力度保障殘疾兒童接受融合教育的權利，她也提議要加大政策落實力度。
3月7日 為有效提高殘障兒童入學率，全國政協副秘書長、民進中央副主席朱永新建議要多方聯合收集殘障兒童信息和數據,同時，積極宣傳融合教育理念，細化殘障兒童幼小銜接、入學評估、個別化教育計劃等重要步驟的落實與監管，逐步完善相關法規，並將政策信息向社會公開。
在加速推動特教相關師資配備方面，要推動特殊教育教師、資源教師和相關專業人員的資格認證制度，確保專業師資的合理薪酬，以保障殘障兒童能夠享受公平、高質量的教育。
3月14日 全國人大代表、全國人大外事委員會副主任陳國民認為，在待遇上缺乏足夠的保障，是特殊教育師資資源不足的一個重要原因。另一方面，對於特教津貼是否計入退休金以及如何計入退休金，各地的做法各不相同。
他建議廢止1956年制定、年代已久、標準過低的國家特教津貼執行標準，改為不低於基礎工資的30%；同時，明確在特殊教育學校崗位退休且特教教齡連續滿10年的教師享受退休後全額特教津貼待遇。
3月15日 全國人大代表、內蒙古自治區赤峰市星之路自閉症兒童康復中心校長、從事自閉症兒童康復工作15年的王欣會告訴記者，15年前她第一次接觸這個群體，之所以堅持這麼多年，是想通過努力讓更多的人知道自閉症兒童的故事。堅持下去的路很難：
第一，這個病很難治，自閉症是在兒童早期發現的，並且會伴隨終身；第二，工作推動難；第三，最怕的是別人的不理解，甚至有的時候是歧視。
作為全國人大代表，她希望國家相關部門能夠加大對自閉症兒童科研和防治的力度，儘早的找到病因，找到治療的方法，也希望教育部和各地相關政府能夠出臺一些措施，讓自閉症的孩子也有機會走入到學校，有書讀，有融入社會的機會。
2
完善孤獨症兒童的救治體系和政策——
3月8日 全國政協委員王璟講到，目前，孤獨症在兒童中發病率比較高，但社會對孤獨症的認知度較低。而且社會上優質的康復資源供給不足，專業康復的週期長、費用過高，讓很多孤獨症兒童家長面臨著經濟和精神的雙重壓力。
他呼籲在政府主導，社會參與下，集聚各方面的力量完善孤獨症兒童的救治體系和政策，將殘疾兒童康復救助制度落實到位，建立和完善針對孤獨症兒童康復救助的政策，建立招收孤獨症兒童的學校、幼兒園、康復機構的補貼政策。另外，完善和落實孤獨症兒童融合教育政策。
3
建立成人自閉症群體日託服務機構——
當今社會更多的關注點都在於自閉症兒童的早期干預治療，往往忽略了成人自閉症這個龐大群體的康復及安置問題。為此，3月8日，全國人大代表、上海財經大學公共經濟與管理學院院長劉小兵建議，政府儘快建立自閉症人士日託服務機構。
根據目前情況，劉小兵建議我國成年自閉症人士的日託服務機構可以辦在社區，這種模式具有環境熟悉、離家近、可充分利用社區資源、家屬可參與做義工等特點，具有便捷性、科學性和可操作性。
4
建立殘疾人綜合商業保險保障制度，實現殘疾人保險廣覆蓋、扶貧兜底——
3月6日，全國政協委員、奧克集團董事局主席朱建民認為，當前殘疾人社會保障仍以社會救助、社會保險和社會福利為主，對殘疾人因心理或生理功能缺陷，比健全人更容易遭受的意外傷害、重大疾病等風險，救濟程度尚有限。
因此，他建議，推進建立國家殘疾人意外傷害、重大疾病及財產綜合保險保障制度，為重度殘疾人和貧困殘疾人家庭購買意外傷害、重大疾病及財產綜合保險等提供補助，實現殘疾人保險廣覆蓋和扶貧兜底的要求。
在操作環節，可以將殘疾人保險納入政府購買服務範圍，交由市場主體執行專業化服務。同時，加大監督、考核力度，對殘疾人保險項目實施績效管理，建立可具體衡量的指標體系，邀請第三方對項目實施結果和績效進行評估測量。
5
促進精神、智力殘疾人就業的建議——
全國政協委員嚴慧英提到，據國家統計，我國智力及精神殘疾人口總數量接近2000萬，是經濟收入水平最低的人群之一，就業比率不足1成。他們因為缺乏工作機會而不能融入社會，功能退化嚴重，給家庭帶來沉重的照料負擔，家庭整體生活品質低。
支持性就業服務是在很多國家和地區廣泛發展，有效推動中、輕度精神、智力殘疾人的就業的服務項目。但她認為我國在發展支持性就業服務、促進精神和智力殘疾人就業方面，存在一些亟待解決的問題：
第一，支持性就業服務體系薄弱，專業化程度低，與就業銜接脫軌；第二，就業輔導員隊伍培養滯後，推動按比例就業缺少支撐；第三，對有關規定執法不嚴，假就業肆意猖狂。
促進殘疾人就業是提升殘疾人群體的社會保障和個人及家庭福祉的重要途徑，能夠充分彰顯“平等、參與、共享”社會氛圍。因此，嚴慧英針對中、輕度精神及智力殘疾人就業困境，提出如下從政策到實踐層面的改善建議：
第一，教育、人社、民政和殘聯等部門共同參與，形成中短期計劃綱要，逐步建立完善精、智殘疾人的職業教育體系和就業服務體系。
第二，落實《十三五加快殘疾人小康進程規劃綱要》，大力培養和發展就業輔導員隊伍。
第三，加大政策支持和監管力度，打擊假就業。
本文整理來源：央視新聞、上觀新聞、民主與法制網、人民政協網、中國社會報、人民政協網、人民日報、多知網、心智障礙者家長組織聯盟。
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整理 | 陳欣、小魚、春桃 圖片 | 源自網絡
微信ID：damihexiaomi2015
“大米和小米”起源於原南方都市報首席記者姜英爽（大米）於2014年創辦的自媒體平臺，專注於自閉症及發育障礙（ASD）領域的科學知識、方法論等傳播。
經數年發展，已成長為融自媒體平臺、線下干預訓練中心、學前融合教育支持服務、家長線上支持課程平臺等為一體的綜合性ASD兒童支持服務實體。
如果您正在為自閉症兒童尋找科學有效的干預機構或者孩子上學而發愁，這裡有一群譜系資深媽媽和高級老師幫你答疑解惑。
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