近年來，出於適應信息化環境的作戰需要，世界各國都在進行軍事改革，其中相當重要的一項就是進行部隊編制的"師改旅"。通過將原有更大的作戰單位師縮小為更為靈活的作戰單位旅，來應對日益多樣化的挑戰，將指揮鏈扁平化，以更好的順應信息化戰爭的大環境和換裝新型裝備。這項最早由美國發起，後被世界各國效仿的軍事改革已然成為了一個新的風向標，然而讓人詫異的是在不久前剛完成了新一輪"師改旅"的俄羅斯卻打算再度改回以師為主要戰鬥編，同時將現有的四大軍區恢復為原有的八個，那麼俄羅斯此舉究竟是意圖何在呢？
"師改旅"最早是由美國提出和進行的，在美軍的戰鬥編制中，承擔主力的是營一級的戰鬥單位，旅級戰鬥單位最開始僅作為一個非永久的編制形式，其職責是在戰時指揮由師分配給這個旅的若干個營，每個師內有3個旅，大多數的支援單位如炮兵、後勤和陸航等也是由師直轄，旅一級戰鬥單位沒有固定的支援力量編制。而到了二十一世紀初隨著阿富汗戰爭的打響，反遊擊作戰和治安戰開始成為美軍的重中之重。此時美軍任務已不再是冷戰時期哪樣的全面戰爭，也不會是海灣戰爭那樣與正規軍對戰的模式，因此美國陸軍的作戰綱領便從以往強調大規模戰爭的"空地一體戰"轉換成了要求能夠應對各種威脅的全頻譜作戰。
而在全頻譜作戰的要求下，以往的師級單位便顯得臃腫且難以適應現代化的作戰要求，比如難以快速進行遠程部署和作戰效率地等問題，所以更加小巧靈活的戰術兵團呼之欲出，那就是旅級戰鬥隊，在此架構下師一級只需充當指揮機關足矣。於是，美國陸軍在2004年進行了轟轟烈烈的的軍改，不但廢除了以往重型師、輕型師的概念，還將師這一級單位整個架空，其所屬的各個支援部隊全部下放給各個旅級戰鬥隊的旅特種兵營，自此旅級戰鬥隊成為了有固定編制的戰術兵團開始成為美國陸軍作戰的中堅力量。
面對老對手的軍事改革，俄羅斯自然不甘落後，俄軍雖在08年的俄格戰爭中獲勝，但也暴露出了眾多缺陷和不足，比如裝備老化。通信落後和訓練程度不足等問題。這讓俄軍隊高層清楚的意識到，俄軍並未做好進行信息化高技術戰爭的準備，因此必須加快俄軍軍事變革，否則不僅軍事強國地位不保，還可能成為伊拉克軍隊那樣任人拿捏的軟柿子。更有俄軍事專家表示儘管莫斯科方面加大了在購買新式武器裝備的力度和投入，但俄羅斯軍隊的整體作戰能力卻並未得到顯著提高，格魯吉亞戰爭便是最好的實例，如果不改變俄羅斯現有的軍事結構，那麼無論投入多少錢也都只會是做無用功，格魯吉亞戰爭讓俄羅斯認識到進行徹底的軍事改革已迫在眉睫。更何況俄羅斯面對的安全環境正不斷惡化。
在俄羅斯的軍事改革中俄陸軍的編制由"師—團—營"制度向"旅—營"制度過渡，以提高指揮效率。和美軍一樣，師和團的編制被撤銷，旅和營成為最主要的作戰單位，以適應現代戰爭快速機動、多兵種聯動的需要。雖然在軍改早期，俄羅斯軍隊的"師改旅"只是簡單的將原有的師級單位縮編為旅，以減少維護的軍費開銷，但隨著改革的深入和思想觀念的改變，俄軍的"師改旅"開始走上正軌，不但加大投入，為旅級單位增購新式武器，提高其信息化作戰能力，還提出了分別承擔不同職責和任務類型的重、中、輕三種旅以取代原有的坦克旅，摩步旅和支援旅等，同時大量削減校官及以上軍官數量，擴大基層軍官數量，使軍官結構由"雞蛋型"向"金字塔形"轉變，優化部隊結構，增強俄軍的職業化水平。
但就在俄羅斯軍改剛告一段落時，為何又要重走老路，繼續保有師一級作戰單位呢？這不得不提及俄羅斯現在面臨的局面，家門口的東歐地區北約不斷東擴加上美國在此地部署反導系統不斷壓縮俄羅斯的戰略空間，而現在的俄羅斯相較過去的蘇聯已沒有那麼大的戰略縱深，一旦開展，北約將快速挺進到莫斯科周邊地區。因此，在俄軍進行"師改旅"的同時卻恢復了被裁撤的第2近衛摩步師和第4近衛坦克師2個原有的師級建制並在這兩個師的基礎上組建了第1坦克集團軍，同時還對第 20 近衛集團軍進行了編制調整與員額補足以增強首都地區的防衛力量，另外為應對北約威脅俄軍還在西部軍區增軍3個師。
相對於旅來說，師一級雖然有著種種缺陷，但是卻依然有著兵力更多，可覆蓋範圍更廣，能發揮作用更大的優點，而新型師-團編制在軍事改革和信息化裝備的武裝下，戰鬥力較以往有大幅提升，一些缺陷也得以補足完善。美軍的戰鬥旅固然好，但強調機動性和靈活性雖讓其可以快速部署，可只能欺負實力相對弱小的對手，更重要的是它的作戰能力是與空中打擊力量息息相關的，一旦其遇到信息化水平和空中力量不相上下的對手，體量更大，裝備重型裝備的師級顯然更佔上風。而俄羅斯的"旅改師"和恢復八大軍區也是出於自身實際需要的考慮，北約的軍隊已經前沿不佈置到俄羅斯家門口，而俄羅斯又有著廣袤的領土，這樣一來，每個軍區和旅要面對的防務範圍和壓力都很大，同時距離遙遠，彼此難以快速支援，所以進行"旅改師"和恢復八大軍區，既可以擴大和提高部隊戰鬥力量，有可以讓作戰部隊和軍區把精力和活動區域侷限在一個小的範圍內，提高效率。可能在此時逆流而上的俄羅斯會讓人感到難以理解，但這也正應了一句老話，只有適合自己的，才是最好的。
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