2019年3月19日，標普全球評級表示，中國調低2019年國內生產總值（GDP）增長目標，表明在經濟不確定性面前，政府不再依賴於經濟刺激計劃。詳見標普今日發佈的報告《調低增長預期：中國2019年經濟增長目標受限》（Rein Forecast: China's Restrained 2019 Targets）
“中國的目標是穩定經濟，而不像此前經濟刺激週期那樣冒著信貸擴張的重大風險，”標普全球評級信用分析師黃馨慧表示。“我們認為政府保留了政策緩衝，以應對未來的潛在波動，包括中美貿易談判所帶來的影響。”
在本月的第13屆全國人民代表大會和中國人民政治協商會議上，政府宣佈2019年GDP增長目標為6％-6.5％，而去年增長目標為6.5％。
“政府將採取相對溫和的刺激措施，主要關注三大領域：減稅降費、適度放寬刺激基建、及偏寬鬆貨幣政策，”標普全球評級信用分析師李暢表示。
減稅降費：標普預計中國將減稅降費人民幣1.5萬億元。雖然該金額低於兩會上宣佈的2萬億元，但企業享受到的減稅優惠力度很大，包括8,500億元的增值稅減免。標普認為，製造業、採礦業和零售業將是降低增值稅稅率受益最大的行業。 減稅降費可能會改善企業現金流，但仍不足以抵消消費和資本開支疲軟的影響。總體而言，標普預計2019年的企業去槓桿進程將停滯不前，甚至扭轉過去兩到三年的去槓桿趨勢。
基建投資：決策層宣佈了較溫和的基建投資計劃。例如，鐵路、公路和水路的支出目標與去年持平。隨著對地方政府融資平臺所發行的表外債務的監管趨嚴，擴大專項債券的發行規模將提高地方政府融資的透明度。總而言之，標普預估2019年基建投資將實現8％-10％的增速，高於去年的3.8％。
貨幣政策：政府希望將廣義貨幣供應量（M2）和社會融資規模增速與名義GDP增速保持一致。這意味著適度寬鬆的貨幣政策。相比之下，2018年金融去槓桿令M2擴張小於名義GDP增速。
標普預計優質企業及融資平臺的融資環境應有所改善。然而，財務狀況不佳的企業仍將面臨發債難的問題。
雖然去年影子銀行改革對民營企業的打擊最大，但財力實力較弱的國有企業今年亦將面臨改革的進一步壓力。2018年12月政府重申處置殭屍企業，就是針對那些沒有盈利且依賴政府資助以維持運營的國有企業。
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