編者按：十三屆全國人大二次會議、全國政協十三屆二次會議已經勝利閉幕。今年的“兩會”，是在中華人民共和國成立70週年，全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標關鍵之年召開的重要會議。會議貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，體現了以習近平同志為核心的黨中央的戰略部署，明確了今年政府工作的思路和主要任務，求真務實，開拓創新，催人奮進。
為學習貫徹全國“兩會”精神，正在中共福建省委黨校、福建行政學院參加培訓學習的幹部學員，紛紛結合自己的工作實際撰寫學習體會與實踐思考，人民網福建頻道特選取部分文章組成系列，以饗讀者。
習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時強調，要營造有利於創新創業創造的良好發展環境。令人鼓舞，催人奮進。
黨的十八大以來，作風建設取得了顯著成效，營商環境得到良好發展。但是我們也要清醒地認識到，仍有一些領導幹部談商色變，不敢為、不願為、慢作為，甚至新官不理舊賬，不履行承諾；有的幹部在招商過程中熱情似火，待企業落地需要幫助協調解決問題時卻冷漠對待；更有個別幹部仍然存在吃拿卡要，不見錢不辦事問題，人為設置“重重關卡”，既不“親”也不“清”，等等。這些問題和現象雖然少數，但對整個營商環境帶來了不良影響，亟待通過強化作風建設來加以解決。我們要認真貫徹、堅決落實習近平總書記重要講話精神，緊盯黨員幹部的作風建設這一優化營商環境的“晴雨表”，大力弘揚“馬上就辦，真抓實幹”的優良傳統，劍指服務企業發展中的不良作風和腐敗問題，推動良好營商環境的形成。
堅持以上率下，發揮頭雁效應
優化營商環境是黨中央、國務院的決策部署，黨員領導幹部應當自覺從嚴明政治紀律的高度來堅決落實，帶頭為企業的健康可持續發展雪中送炭、保駕護航，將優化營商環境各項政策制度真正落到實處。要緊盯“關鍵少數”，堅持問題導向，進一步釐清市場與政府、政府與企業的邊界，細化領導幹部與商人交往的行為規範，防止“談商色變”清而不親或“勾肩搭背”親而不清，督促各級領導幹部樹立新風正氣，抵制歪風邪氣，著力構建親清新型政商關係。要督促各級黨委和政府把優化營商環境的主體責任擔起來，全面落實“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的要求，層層傳導壓力，級級落實責任，帶動“馬上就辦，真抓實幹”的優良作風從上而下、一以貫之，形成幹事創業良好氛圍。
堅持抓早抓小，強化作風建設
違法始於破紀。領導幹部違法行為一般是從違規接受吃請、收受禮品禮金等看似小節的“四風”問題開始的，這也是破壞營商環境的突出問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一個問題接著一個問題解決，一個節點一個節點地抓“四風”，以幹部作風的整體轉變取信於民，為持續優化營商環境打下堅實的民心基礎。要繼續把狠剎“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，雷厲風行、馬上就辦，常態化開展日常監督，對黨員幹部違規接受企業宴請等問題零容忍，嚴肅查處黨員幹部利用名貴特產類特殊資源謀取私利等問題，釋放越往後執紀越嚴的強烈信號。要持之以恆正風肅紀，建立破壞營商環境問題線索快速核查機制，嚴肅查處以權謀私、破壞營商環境行為，嚴厲打擊壟斷經營、強攬工程、欺行霸市等黑惡勢力及其背後“保護傘”，積極營造良好的營商環境、風清氣正的政治生態。
堅持提振精神，激勵擔當作為
“一分部署，九分落實”。我們要強化精準監督，督促幹部提振精神、馬上就辦，助力企業合法經營、擔當作為。要堅持監督在一線跟進，圍繞減稅降費等惠企政策實施、“重中之重”“五個一批”等重大項目推進，加強監督檢查，嚴肅追責問責，確保中央和省委重大決策部署落地見效。要緊盯“虛、僵、躲、拖、腐”等作風問題表現形式，著重解決黨性不純、政績觀錯位，文山會海反彈回潮，督查檢查考核過多過頻、過度留痕等困擾基層的形式主義問題，切實為基層幹部鬆綁減負。要堅持以發展的眼光看問題，認真處理好依紀依法查辦案件和護航民營經濟穩定健康發展的關係，最大限度減少對企業正常經營活動的影響，最大限度防止因查辦案件導致企業停擺，助力營造有利於創新創業創造的良好發展環境。
（作者：葉誼 福建省委黨校、福建行政學院第56期中青年幹部培訓班學員，福州市紀委副書記、市監委副主任）
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