做人要有人品 做官要有官德 做事要有本事

領導幹部是幹部隊伍的代表，領導幹部的形象是一個領導幹部整體素質、道德品質、工作能力、工作作風等內在品質的集中體現。江澤民同志說過：領導幹部的形象，特別是高級領導幹部的形象，有重要的導向作用。有一個好的領導隊伍，才能帶出好的幹部隊伍。作為領導幹部，最重要的是要做到“做人有人品、做官有官德、做事要本事”，各級領導幹部必須成為本單位思想最進步、業務能力最強、作風建設最過硬的帶頭人。

一、做人要有人品 做官要有官德 做事要有本事

（一）做官先做人 做人要有人品

胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出：“只有順民意、謀民利、得民心，才能得到人民群眾的支持和擁護，才能永遠立於不敗之地”。他高度評價鄭培民同志“做官先做人，萬事民為先”的高尚情懷，號召領導幹部堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，自覺踐行“三個代表”重要思想，著力解決好人品問題，切實做到做官先做人。

　 人品要與官職相稱。自古以來，人們就把做官先做人看作是從政為官的美德。沒有高尚的人格做底子，為官從政就容易跌跤。高尚的人格可以彌補才能的不足，而過人的才能卻填補不了人格的缺陷。領導幹部提高人品至少要做到三條：一是境界要高。境界通常表現在對生死、名利、榮辱、好惡的不同態度上。提高精神境界，作為領導幹部，就是要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，追求遠大的革命理想，自覺踐行“三個代表”重要思想。二是眼界要廣。作為領導幹部，眼界要非常開闊，能夠登高望遠，深謀遠慮。要有戰略眼光，把自己所從事的工作始終置於世界戰略格局和國家建設全局的大背景下去思考。三是胸懷要寬。古今中外，凡能成就大業者，多是心地坦蕩、胸懷寬闊的人，正所謂“將相頭頂堪走馬，公侯肚裡好撐船”。

以本份修人品。有本事和守本分，對領導幹部來說，好比鳥之兩翼、車之雙輪，缺一不可。隨著本事的增長、地位的提高，能否守住本分，對領導幹部來說是一種考驗。實踐證明，沒本事幹不好工作，不守本分會摔跟頭。一個人本事再大，能力再強，倘不守本分，終究要犯錯誤。領導幹部守本分起碼要做到三條：一是以誠為本。具體表現在：說話要心口一致，辦事要知行統一，為人要表裡一樣。二是以實為本。要實事求是，遇事善於明辨是非利害，努力使自己的思想言行符合客觀事實和客觀規律，能經得起實踐的檢驗、群眾的檢驗、時間和歷史的檢驗。三是以公為本。公生明，廉生威。只有心地純潔，公正無私，才能做到襟懷坦蕩、光明磊落。領導幹部必須牢記黨的宗旨，樹立全心全意為人民服務的思想，一事當前，以大局為重，自覺把國家和人民的利益擺在首位，以國稅事業為重，以團結為重，以基層幹部利益為重。把個人利益放在次要的和服從的地位。

以清廉守人品。領導幹部的根本職責是為黨和人民做事，既要能幹事，又要很乾淨。這裡說的乾淨就是清正廉潔。要做個乾淨的人，就必須自覺做到“六不”：不該說的話不說，不該辦的事不辦，不該拿的東西不拿，不該吃的飯不吃，不該去的地方不去，不該交的朋友不交。具體要做到三個方面：一是謹守防線。俗話說：“破山中賊易，破心中賊難”。在金錢、利益、美色等各種誘惑面前，千萬不能動心。二是無欲則剛。人有七情六慾，領導也不是不食人間煙火的“神仙”，但在個人慾望上一定要嚴加剋制，始終保持良好的品行和高尚的情操。三是慎重交友。人生在世不能沒有朋友，但交什麼樣的朋友，對一個人的成長與進步關係重大。領導幹部交友必須慎之又慎。有的人是專門盯著位子交朋友，看著權勢交朋友，有些“朋友”就是瞄著領導手中的權力來的。因此，要慎重交友，減少應酬，不搞庸俗交往，真正把心思用在工作和學習上。

　 嚴以律已塑人品。“大節”與“小節”從來都是相互統一、互為依存的。對領導幹部來說，小節並不小，在黨性修養上，大事小事、大節小節本質上都是一樣的。在這方面要特別注意把住三個環節：一是小處不可隨便。一個在小事、小節上過不了關的領導幹部，也很難在大事、大節上過得硬。小事、小節中有政治、有方向、有形象、有人格。不少人犯錯誤，無一不是從小節上被打開缺口的。領導幹部一定要重視小事，留心小處，以嚴格的黨性要求自己，以所肩負的重任鞭策自己，耐得住寂寞，守得住清貧，經得住誘惑，始終保持共產黨人的浩然正氣。二是要慎獨。領導工作具有相對自主性、獨立性，在個人獨處、無人監督的條件下，自覺遵紀守法，是保持廉潔、防止腐敗的關鍵環節。只有練好慎獨功夫，增強免疫力，才能在權、錢、色的誘惑面前不打敗仗三是慎守坦途。人在逆境時，往往比較謹慎小心，因而也會平安無恙；而在順境中，則容易麻痺、驕傲、出問題。愈是在個人成長、進步順利之時，愈要保持清醒頭腦，謙虛謹慎。要珍惜手中的權力，珍惜自己的歷史，珍惜黨和人民給予的榮譽，始終不忘肩上的責任。只有如此，才能立於不敗之地。

居安思危，以憂患之心造人品。胡錦濤同志在西柏坡學習考察時，要求全黨特別是各級領導幹部必須清醒地看到激烈的國際競爭給我們帶來的嚴峻挑戰，清醒地看到我們肩負任務的艱鉅性和複雜性，清醒地看到我們工作中存在的困難和風險，增強憂患意識，居安思危。作為領導幹部，應自覺把祖國的前途和命運放在世界格局中來觀察，自覺把人民利益的實現放在全面建設小康社會的奮鬥目標中來衡量，自覺把黨的生死存亡放在能不能跳出政黨發展週期率中來思考。我們黨執政以來，黨的三代領導核心，始終強調並高度重視黨的自身建設，取得了有目共睹的輝煌成就。但由於長期執政，黨內一些人產生了脫離群眾、固步自封等不良傾向。在一些地方和領導幹部中，形式主義、官僚主義盛行，弄虛作假、虛報浮誇嚴重，以權謀私、貪圖享樂現象蔓延，且呈愈演愈烈之勢，如果對這些問題不警惕、不解決，任其氾濫，就可能危及黨的執政地位。

作為領導幹部，必須進一步增強使命感、責任感和緊迫感，防止和克服盲目樂觀、不思進取的情緒和作風。從正視差距中增強憂患意識，從縮短差距中謀求創新發展。總之，一定要以“螻蟻之穴、潰堤千里”的憂患之心對待自己的一思一念，以“如履薄冰、如臨深淵”的謹慎之心對待自己的一言一行，以“夙夜在公、寢食不安”的公僕之心對待自己的一職一責，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，堅持立黨為公、執政為民，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，為全面建設小康社會而奮鬥。

（二）做官要有官德

所謂“官德”，就是領導者的思想道德。中華民族歷來崇尚道德，形成了優良的道德傳統。江澤民同志在全國宣傳部長會議上的講話中，提出了在堅持依法治國的同時，也要加強道德建設，實行以德治國的重要思想。人無信不立，國無德不強。貫徹落實依法治國與以德治國相結合的方略，各級領導幹部應帶頭講“官德”。

為“官”要有“德”，是以德治國方略的固有之義。以德治國首先要求執政黨的黨員幹部通過道德教育的手段，以其說服力和影響力來影響和提高社會成員的道德覺悟。對承擔著治理國家任務的各級領導幹部來說，只有達到了相當的思想境界，具備了相當的道德水準，才能擔當領導職務，也才能勝任領導工作。孔子曾以“修己以安百姓”為最高境界。對我們今天的領導幹部而言，這種思想境界和道德要求，就是必須具有堅定的政治信念，堅定的共產主義信仰和黨性原則，自覺履行“三個代表”的要求。只有這樣，才能做到立黨為公，才能增強責任意識，處理好權力與責任、權利與義務的關係，才能愛民、為民、富民、安民，德治才有保障。

講“官德”，首要的問題是要解決好“參加革命為什麼，當幹部該做什麼，身後留點什麼”的問題。全心全意為人民服務是我黨的宗旨，也是領導幹部職業道德的核心。把一切工作的重心放在人民群眾身上，當好人民的“公僕”，應該成為每個領導幹部的不懈追求。這就要求領導幹部必須把人民群眾利益放在首位，關心群眾的利益和疾苦，多給群眾辦實事送溫暖，做群眾的貼心人。實踐證明，只有搞清楚在領導崗位上應該做點什麼，認真負責地履行人民公僕的職責，才能無愧於共產黨員的光榮稱號。

講“官德”，還要廉潔自律，一身正氣，兩袖清風。自古百姓愛“清官”，只有清正廉潔，才能真正為民做主，為民辦事，受到人民群眾的擁戴，執政黨的地位才牢靠。作為領導幹部還要為人民掌好權用好權，不被金錢所惑，不被美色所迷，不被人情所困，才能耐得住寂寞，管得住小節，守得住清貧。不能只想到貪圖安逸，更不能利用手中權力滿足私慾，應該時刻想到職務是組織上任命的，權力是黨和人民賦予的，權力就是責任，權力越大責任越大。權力只能用來為黨的事業出力，為廣大群眾服務，領導幹部必須以高尚的職業道德用好手中的權力。

講“官德”，認識是起點，行動是關鍵。古人說，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。實踐證明，上樑不正下樑歪，中梁不正倒下來。為官者道德品質的好壞，直接影響事業的興衰。清醒地認識立德修身的極端重要性，切實把法治與德治緊密結合起來，以焦裕祿、孔繁森、汪洋湖、鄭培民為榜樣，切實做到“上不愧黨，下不愧民”，就能帶領群眾前進，我們事業就能越來越興旺發達。

（三）做事要有本事

本事就是能力。能力素質是領導者素質的核心。能力是一個人的知識智慧在工作中的綜合體現，即完成一定活動的本領。領導是一種綜合性的實踐活動，作為現代領導者，沒有一定的能力不行，只有一種能力也不行，必須具備多種較強的能力，才能適應工作的需要，成為一個合格的領導者。

領導幹部必須有預測和決斷能力。作為領導，必須具有高度的政治敏銳性，政治鑑別力和對事務的預測能力，善於深謀遠慮，具有戰略頭腦和眼光，運籌帷幄，總攬全局，在複雜的情況下，能預見到事物發展的趨勢，判別事物的本質，分清問題的主次。除預測能力外，還必須具有決斷能力。只有心懷對國家和人民的高度責任感，對黨的路線方針政策法規的熟悉和掌握，以及對群眾的充分依靠，加上領導幹部對事務性質的洞察力和事物發展趨勢的預測力，才能在遇到錯綜複雜、緊迫突發的問題時，反應敏捷，及時判明事物的本質，排除干擾，不為一時一事的得失所困擾，採取果斷措施，解決問題。

領導幹部必須具備組織指揮能力。作為領導，必須設計並建立合理高效的組織和規範，建立一個完善靈活、精簡高效的組織指揮系統，善於應用組織力量達到目標，充分調動下屬人員的積極性，合理地組織運用人力、物力、財力，帶領幹部最大限度地發揮集體的功能和作用，要善於把各種不同才能的人聚集起來，合理安排，形成配合默契、步調一致、團結上進的集體。充分調動下屬和群眾的積極性。通過組織指引和率領群眾，使領導決策和上級精神能迅速地付諸實施並取得成功，為實現預定目標而奮鬥。指揮分管和帶兩種。要從管隊伍向帶隊伍轉變。對一個能力不強的領導來說，單純的管幹部也能管出一定成效。但是，隊伍管長了，威信越低，壓力就越大，幹群之間的矛盾就坐越尖銳。領導幹部要學會帶隊伍，以表率形象帶動幹部隊伍的前進。從“管”到“帶”是對領導幹部管理水平更嚴格、更高層次的要求。

領導幹部必須具備配合協調能力。領導幹部不僅需要爭取上級的支持、指導以及其他單位的協助，還需要群眾的理解和擁護。所以，在工作中，要能夠正確處理個人與組織、與下級的關係，關心理解他人，自覺服從上級，主動與同級合作。

在配合上，領導幹部要處理好三個方面的關係：一是正職與副職的相互配合。正職要信任副職，使其有職有權有責，支持他們抓好分管工作。副職要經常與正職溝通情況，彙報工作，維護正職的權威，落實好正職交給的工作任務。二是副職與副職之間的配合。副職要立足於分管工作，有利於全局工作。對不分管的工作不能事不關己，高高掛起，要主動配合。對不分管工作中的不足或潛在的隱患要及時提醒。這不是越位，恰恰是負責任的表現，也是最好的配合。三是主管領導與分管部門之間的配合。主管領導對分管部門的工作既要嚴格要求，又要及時指導；分管部門工作上有成績要鼓勵、要表揚，出現失誤要首先承擔責任，充分調動分管部門同志工作的積極性。在配合上，還要建立正常的上下級關係。堅持“對上負責”，尊重上級的意見，理解上級的意圖，維護上級的威信，執行上級的決議，並且以事業為重，實事求是地向上級反映情況，從愛護的角度出發，對上級進行負責任的監督和批評。堅持“對上負責”，要求領導者必須堅決貫徹執行上級的決定，要善於通過艱苦細緻的思想政治工作，把上級的決定變成群眾的自覺行動。

在協調上，領導幹部還要能夠巧妙地解決矛盾，消除誤會，建立和諧良好的人際關係，獲取上級的支持，下屬同事的擁護，其他單位的幫助。如果領導者沒有必要的協調能力，氣量狹窄，處事不公，待人不誠，就會使矛盾加劇，挫傷下屬的積極性，導致組織渙散，號令難行。

領導幹部必須具備與時俱進的創新能力。領導幹部要有高超的應變能力，有敏銳的洞察力與反應力，有冷靜的頭腦，豐富的經驗。對突發事件，既不驚慌失措，又不拘泥刻板、反應遲鈍，而是沉著冷靜、果斷處理，盡力化害為利，抓住機遇。要在稅收改革和稅收工作中，充分發揮主觀能動性，敏銳洞察環境的變化，要有不滿足於現狀、不墨守成規、自強不息、不怕困難、不怕挫折、敢於拼搏、銳意創新、不斷進取的精神。及時提出新觀念、新方案、新方法，與時俱進，大膽創新，要不斷學習新知識，研究新情況，解決新問題，增強工作的主動性，推動稅收事業的發展。必須牢固樹立無功就是過的思想，想事、幹事。既要嚴格遵守政治紀律，對上級局黨組的決定、決策堅決執行，令行禁止，又要從群眾最關心、最迫切需要解決的問題入手，講真話，辦實事。處理好近期效益與長遠效益的關係。既注重近期效益，更要注重長遠效益。在創新時，要腳踏實地，真抓實幹，講求實效。

領導幹部必需具備專業知識能力。

總之，領導幹部必須做到做人有人品、做官有官德、做事有本事。必須成為本單位思想最進步、業務能力最強、作風建設最過硬的帶頭人。

二、以高潔的人品、高尚的官德、過人的本事帶出一支幹事創業的幹部隊伍

（一）以高潔的人品塑造人

關愛群眾，勤政為民。也就是勤政。胡錦濤同志在“七一”講話中把對“三個代表”重要思想的認識提高到了一個新的高度，明確闡述了“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。領導幹部首先要心繫於民，根據人民的要求和願望制定決策。在做任何一項決策的時候，都要看人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應。二要置身於民。千方百計為人民群眾辦實事、辦好事、多辦事。三要傾情於民，旗幟鮮明地同危害人民群眾利益的行為作鬥爭。對人民群眾反映強烈的問題，要下決心加以根治。

辦事公道，作風正派。也就是公正。公平正直，沒有偏私，這是領導幹部應具有的最起碼的品質，也是一種最重要的形象。老百姓看幹部，首先看這一條；一般幹部看領導幹部，首先也看這一條。做到公道正派，一要堅持原則，光明磊落；二要嚴於律己，寬以待人；三要實事求是，敢講真話；四要任人唯賢，不徇私情。

胸懷寬廣，團結共事。團結出凝聚力、出戰鬥力、出生產力、出政績、出幹部。一個幹部本事大小是能力、水平問題，團結不團結人是個人品質問題。一個優秀的領導幹部，必須是胸襟寬廣，虛懷若谷，能夠團結大多數同志一道工作的高素質的人。要樹立強烈的團結意識，自覺維護班子團結。塑造胸懷寬廣、團結共事的良好形象，在這方面，領導幹部要努力做到“八要八不要”：要實事求是，不要主觀虛假；要思事幹事，不要整事誤事；要胸懷坦蕩，不要小肚雞腸；要團結友善，不要分裂嫉恨；要尊上愛下，不要媚上欺下；要勤學上進，不要懶惰自滿；要言行一致，不要行不符言；要清正廉潔，不要見利忘義。

艱苦奮鬥，清正廉潔。是廉政。自古以來，中國的老百姓就崇尚清官，稱清官為青天。老百姓最恨的就是貪官。封建官吏都知道：“民不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威。”公正廉潔是對領導幹部最起碼的要求，也是領導幹部為人從政的一種境界、一種品格，是幹部人格最直接的體現。要做到廉政，一要艱苦奮鬥，絕不貪圖安逸。總書記在“七一”講話中講了三個“絕不”，第一個就是絕不貪圖安逸。我們新疆經濟欠發達，老百姓不富裕，農民收入低，工人收入不高，下崗職工多，有些地方幹部工資發不全。在這種情況下，領導幹部特別要強調艱苦奮鬥。要從當前做起，從每一個部門做起，不搞無目的的外出考察，不用公款搞娛樂活動，不搞無實際意義的紀念活動，不開不該開的會議。二要立黨為公，決不以權謀私。我們的領導幹部多多少少、大大小小，都有一些權力，有點人權，有點財權，有點執法權，稅務部門是執法部門，權力就相應更大一些。但這個權力不能用以謀私，不但不能用來為自己謀私利，也不能用來為小團體小群體謀私利。三要嚴肅紀律，決不違法亂紀。遵紀守法，是每一個公民都應該做到的。作為一個領導幹部，就更應該做到。要嚴守政治紀律、組織紀律、人事紀律、財經紀律、外事紀律等等。政治紀律就是與黨委保持一致，不能胡說八道，不能評頭論足，要顧全大局。組織紀律就是個人服從組織，組織定了的事情，有意見可以提，可以保留，但要無條件地執行。人事紀律，就是嚴格按照《黨政幹部任用條例》辦事，嚴格按照《黨政幹部任用監督辦法》辦事，不摻一點私，不摻一點假，選準選好每一個領導幹部。四要嚴格管住身邊的工作人員和親屬，防止他們借權謀私，借名謀私。五要嚴格落實黨風廉政建設責任制。地州局書記要管各縣局的主要負責人，縣市局書記局長要管本局的人和事，局長書記要管副局長、黨組成員、各縣局局長，副局長要管分管的科長和下屬的單位。

修身養性，加強性格修養。做到戒驕、戒霸、戒躁、戒癖。戒驕就是戒掉驕氣，不能盛氣凌人，更不能目中無人。驕氣十足就會脫離群眾，失去群眾基礎。戒霸，就是要戒掉霸道之氣，要樹立領導就是服務的思想。要尊重群眾，熱愛人民，總是時刻關注最廣大人民的利益和願望，把‘人民擁護不擁護’、‘人民贊成不贊成’、‘人民高興不高興’、‘人民答應不答應’作為制定各項方針政策的出發點和歸宿。戒躁就是遇到問題和矛盾，要細心觀察，耐心分析，果斷不武斷，穩處著手，細處著眼，冷思索，熱處理，做到猝然臨之而不驚，無故加之而不怒。戒癖就是要身戒孤僻，如果領導者孤僻，會與群眾拉大距離，同志們覺得不好接觸，自己也覺得彆扭。時間長了會引起下屬的誤解，造成工作上的麻煩。

（二）以高尚的官德號召人

樹“官德”，當務之急是要立德，也就是要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的領導幹部道德規範體系。

樹“官德”，要靠領導幹部的自身努力。從根本上說，道德強調的是內在的自律。這種自律表現為通過不斷地強化自身內在的道德良知，逐步養成道德責任感和道德評判力，做到“自重、自省、自警、自勵”。中國傳統文化十分重視個人修身，甚至把修身同個人立身處世、治國安邦聯繫起來。我們黨和政府，本質上是代表最廣大人民利益的。因而，領導幹部必須按照領導幹部職業道德原則的要求，以“君子檢身，常若有過”的態度，自覺地努力提高自己的道德修養，時刻注意以德修身、以德立威、以德服眾，在道德修養方面成為民眾的表率。這就是我們常說的，要求別人做到的，自己先做到；要求別人不做的，自己堅決不做，言必行，行必果。

樹“官德”，還要強化領導幹部道德的監督機制。自律還要與他律結合，德治尚需和法治並行。從這幾年查處的領導幹部違紀違法案件來看，對領導幹部的監督還存在薄弱環節，還沒有完全形成有效的監督管理機制。因此，要儘快建立健全對領導幹部進行監督的制度和機制。在領導幹部的選拔任用中，要認真貫徹德才兼備原則，將幹部道德素質作為一條重要的標準；要加大監督力度，特別要加強主動監督，把監督的關口前移，把事前監督、過程監督和事後監督有機結合起來，做到領導幹部的權力行使到哪裡、領導活動延伸到哪裡，對他們的監督就實行到哪裡。這樣，自律與他律緊密結合，必將有助於形成與社會主義現代化建設相適應的“官德”，從而推動以德治國方略的實現。

（三）以過人的素質帶動人

政治清醒，信念堅定。這是檢驗一個領導幹部是否合格的基本標準，也是檢驗一個領導幹部是否成熟的重要標誌。一要具有堅定的共產主義理想和信念，堅定不移地走中國特色社會主義道路，自覺地為實現黨的最低綱領、最終實現黨的最高綱領而努力奮鬥。二要堅持黨的基本路線不動搖，在政治上、思想上、行動上與黨中央和省、市委保持高度一致。作為一個領導幹部，這是最首要也是最重要的品質。三要認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家稅務總局、自治區黨委政府的重大部署，創造性地開展工作，開創工作的新局面。四要高度重視自身的政治理論修養和黨性修養，在實際工作中善於從政治的高度來思考和處理問題。要密切關注形勢，見微知著，靜中察變。五要顧全大局，遵守紀律。主要是遵守政治紀律。俗話說，胸無全局者不足以謀一域。所謂顧全大局，就是在關鍵時刻為了國家的大局、全區的大局，可以不惜犧牲一個地區、一個部門的局部利益。

求真務實，幹事創業。在新疆這樣的欠發達地區，領導幹部幹事創業、求真務實尤為重要。新疆國稅的發展離不開上級的支持，但歸根到底要靠我們自己，靠全體幹部紮實苦幹。一是要有強烈的創業意識。古人講：守業平庸，敗業可恥，創業光榮；為官一任，就要造福一方百姓，確保一方平安，建設一方文明。這是千年古訓。我們作為黨的領導幹部，從走上領導崗位的第一天起，就要樹立強烈的創業意識，紮紮實實幹實事，幹好事。二是要有很高的工作標準。要千方百計幹一流的工作，創一流的業績，做一流的貢獻，不能因為新疆為邊遠艱苦地區而原諒自己，甘居全國之後。三是要有強烈的危機感、壓力感、緊迫感。我們必須有加快發展的強烈的危機感、緊迫感、壓力感、責任感。四是要有堅忍不拔、克服困難的勇氣。在我們新疆這樣欠發達的地區幹工作，困難很多，壓力很大，越是這樣，越需要我們堅定信心，勇於克服困難、戰勝困難，敢於在逆境中奮進，在困難中崛起。五是要有紮紮實實抓落實、不達目的不罷休的作風。實幹興業，實幹有位，實幹有為，必須紮紮實實地抓好落實。六是要有科學的工作方法。最重要的是要學會用用現代化的管理理念去抓幹部管理，用改革創新的觀念解決發展中出現的問題。

勇於進取，開拓創新。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。“三個代表”中，無論是代表先進生產力發展要求，還是代表先進文化前進方向，都突出了“先進”性，都體現了與時俱進的要求。改革開放的實踐表明，哪個地方幹部群眾思想解放，哪個地方經濟發展就快，老百姓就富裕。也就是說思想解放的程度決定著改革開放的力度，決定著經濟發展的速度，決定著老百姓富裕的程度。一個優秀的領導幹部，必須是一個思想解放、與時俱進、敢闖敢試、勇於創新的幹部。我們目前與先進地區有許多差距，最主要的是差在思想觀念的解放程度上，差在改革開放的力度上。在這種情況下，要加快新疆國稅的發展，更需要我們各級領導幹部有創新意識，展現勇於創新、開拓進取的良好形象。一是要有超常規的思維，頭腦不能僵化。要敢於打破陳規陋俗，敢於衝破習慣思維模式，樹立創新的超常規的思維方式。只有具有超常規的思維，才會有超常規的決策，才會有超常規的行動，才能取得超常規、高速度、跨越式發展。二是要有超常規的決策，不能四平八穩。只要符合“三個有利於”標準，只要有利於新疆國稅發展，政策之內允許乾的抓緊幹，沒有禁止的趕快乾。三是要有超常規的行動，不能光說不幹。看準的事情馬上去辦，不拖拖拉拉，不拖泥帶水，不喪失機遇。四是要敢於承擔責任，不能怕擔風險。五是要支持基層的改革創新。改革創新是前無古人的事業，不可能沒有一點風險，只要是為了事業發展，只要方向正確，只要主流是好的，個別方面出現點問題無關緊要。要支持基層的同志、支持基層的創造。改革開放的實踐表明，許多好的經驗做法都來自於基層、來自於群眾的創造。對基層的創新，一時看不準的，不點頭可以，但不要輕易搖頭。看一看，成功的就總結推廣，有問題就進一步完善。

勤於學習，多謀善斷。這是一個領導幹部應具備的基本素質。謀就是出主意，想辦法，找出路；斷就是果斷決策。謀是斷的基礎，斷是謀的昇華。一要勤於學。要善於學習，博學多記。當今世界是知識爆炸的時代，科學技術飛速發展，學習比以往任何時候都更為重要。只有通過學習，知識才能更新；只有通過學習，領導幹部才有內涵。首先要學習黨的路線、方針、政策，其次要學習業務知識，要精通稅收業務。此外還要學習文學、歷史、哲學等知識，以陶冶情操，淨化靈魂，提高素養。二要善於聽。兼聽則明。領導幹部要經常深入基層，多方調查研究，聽取各方面的意見，善於集思廣益。三要精於思。精心思考，透過現象看本質。通過思考，找到解決問題的最好辦法。四要敏於行。看準了的事情抓緊辦，不能瞻前顧後，貽誤時機，喪失機遇。五要勇於改。人無完人，金無足赤，人非聖賢，孰能無過。要聞過則喜，知錯就改，不要怕丟面子。

領導幹部是幹部隊伍的代表，一個優秀的領導幹部，可以帶起一個與時俱進、紮實苦幹、戰鬥力強的領導班子；一批優秀的領導幹部，可以帶起一支又一支敢打硬仗、敢於勝利的隊伍，一批又一批思想解放、幹事創業、不畏困難、勇往直前的幹部群眾。在稅務部門，一個有影響力、有號召力的領導，就能使幹部願意奉獻，樂於工作，如果能把每個幹部的工作主動性和積極性調動起來，國稅部門就能煥發出新的氣象。

做人有人品、做官有官德、做事有本事。三者是相輔相成的關係。一個好的領導幹部帶出的隊伍，一定會使幹部隊伍的政治素質和業務素質逐年提高；依法治稅、從嚴治隊、徵管質量的水平逐年提高；在CTAIS運行下的管理手段應用領域逐年拓寬；稅務幹部隊伍整體形象在社會的認可程度逐年提高；稅務幹部的生活水平在資金允許範圍內逐年提高。

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