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這是第一次，攜號轉網被寫進政府工作報告。也正是這“第一次”，攜號轉網全國實行的時間被明確，就在今年。
什麼是攜號轉網？通俗來講就是，用戶可以在不更換手機號碼的情況下，從這家運營商的用戶，變為另外一家運營商的用戶。對於國內15.6億手機用戶來說，這無疑是極大利好，如果說全網通手機的普及打破了手機終端對於用戶的束縛，那麼隨著攜號轉網的全國推行，則打破了手機號碼對於用戶束縛。
要知道，現在手機號碼不僅僅是用於打電話、發短信、上上網，而是和用戶的生活深度綁定，支付寶、微信、銀行App等等都離不開手機號碼。對於用戶來說，換個手機號碼，也許比換部手機的難度都高。攜號轉網的推行，在不影響用戶生活的前提下，方便用戶選擇資費更低、服務更好的運營商，從而享受到更好的通信服務。
攜號轉網是對廣大用戶的利好，那麼對於運營商、對於通信行業來說會產生怎樣的影響呢？
為提速降費帶來新動力 對一家企業不滿意，用戶可以帶著手機號方便轉投到另一家運營商，這就是攜號轉網產生的效果。對於運營商來說，自然會感受到極大壓力，資費要讓用戶滿意、服務要讓用戶滿意，否則，按照黎叔的話來說：“後果很嚴重”。
尤其在存量市場時代，這給運營商帶來的壓力更大。要知道，現在國內手機用戶規模已經達到15.6億戶，而我國的人口規模為13.9億人，也就是說，現在是人手一部手機都還有富餘。可以說，市場已經相當飽和，新增用戶稀缺，對於運營商來說，重視和維繫老用戶變得前所未有的重要，不能讓自己的用戶轉投他人的“懷抱”。而攜號轉網的全面實行，手機號碼束縛不再，用戶能輕易離開，變成其他運營商的用戶。這逼迫著運營商提供更好的服務，也逼迫運營商更加重視差異化服務，提升用戶黏性。但從短期來看，最直接有效的手段還是價格戰，為了爭奪客戶，運營商將會高樹價格戰的大旗。
從這點來看，攜號轉網給提速降費帶來了新的動力，刺激運營商更加本能地去降費、去提速，從而留住自己的用戶、引來他家的用戶。
中國移動承壓更重 用戶能更加自由流轉，是挑戰也是機遇。具體到三家運營商身上，中國移動面臨的挑戰會更大些，而對電信聯通，尤其是中國電信來說，攜號轉網的全面鋪開，則帶來了新的機會。
毫無疑問，中國移動是國內移動通信市場上的霸主，但是這些年來，隨著中國電信、中國聯通力推全網通手機終端，打破終端對用戶的束縛，同時加大流量攻勢，使得中國移動在移動市場上承受的壓力越來越大，市場份額逐漸被蠶食，尤其是在用戶增量市場，優勢逐漸喪失。
2016年，中國移動、中國電信、中國聯通在增量市場佔比分別為44.2%、33.3%、22.5%，2017年這組數字為40.9%、37.4%、21.7%。而到了2018年，形勢發生了根本性變化，中國電信取代中國移動在移動用戶增量市場上佔據第一，佔比達到43.6%，中國移動則下滑至31.1%，中國聯通上升至25.3%。
從增量市場佔比的變化趨勢可以看出，用戶對待三家運營商態度的變化，攜號轉網的全面實施，用戶選擇更加自由，會放大這種效應。
5G之戰更激烈 現在有一種觀點，認為5G和4G給人們帶來的上網體驗相差並不大，4G同樣能滿足人們的高速上網需求，因此大家對於5G的需求並不迫切。 專家的觀點自然有其道理所在，但對於運營商來說，不能被這種觀點誤導。
這實際上是有前車之鑑的，當初國內從3G時代向4G時代過度之時，中國聯通就犯過類似的錯誤。中國聯通當時並沒有積極發展4G，而是做出了升級3G網絡到HSDPA網絡，網速提升到42M，以此抗衡對手尚不成熟的4G網絡。雖然從實際網速上來看，差距並不大，但是從市場反應來看，中國聯通為此付出了慘痛的代價，用戶用腳進行投票，結果是選擇4G。雖然王曉初掌舵後及時調整了中國聯通的戰略方向，在4G發展上有了非常大的起色，但是失了先手的中國聯通，至今其4G用戶規模在三家運營商中仍是最小的。
5G時代也是如此，雖然一開始網絡覆蓋不完善、產業鏈不是特別成熟，但是運營商仍需全身心投入。尤其是攜號轉網的到來，將使5G時代初期的競爭會比4G時代初期競爭更為激烈，如果運營商不在5G上做好充分準備，會有更多的用戶轉投其他運營商，因為用戶沒有了束縛。可以說，5G之初運營商會迎來攜號轉網帶來的第一場大考。
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