會議現場
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市衛生健康體育委員會黨組書記、主任李桂霞講話。
本報訊（記者 曹媛媛）1月29日，記者從全市衛生健康體育工作會議獲悉，2019年全市衛生健康體育工作將牢固樹立新發展理念，按照高質量發展的要求，克難攻堅，真抓實幹，奮力開啟全市衛生健康體育事業高質量發展新局面，為健康駐馬店建設奠定紮實的健康根基。
持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。全系統要把政治建設放在首位，牢固樹立"四個意識"，堅定"四個自信"，緊跟總書記步伐，緊扣黨中央節拍，真正把"兩個堅決維護"內化於心、外化於行。要強化監督責任。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴厲懲治發生在群眾身邊的腐敗和作風問題。持續開展"亮出形象正黨風 醫德建設爭先鋒"活動，黨員要亮出身份、亮出崗位、亮出責任，真正發揮先鋒模範作用。要管好意識形態工作。要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，深入推進"兩學一做"學習教育常態化制度化，積極做好"最美"系列推介活動。要選好用好乾部。堅持德才兼備、以德為先的幹部標準，樹立鮮明的用人導向，特別是年輕幹部，要到艱苦的地方去鍛鍊、到一線去拼殺、在實踐中摔打，讓政治強、敢擔當、作風實的幹部挑重擔。
紮實推進健康城市創建工作。全系統要主動作為，當好參謀。堅持問題導向，找準差距，分清責任，及時彙報，積極推動縣委、政府抓緊召開推進會，重點圍繞優化健康服務、培育健康人群、發展健康文化，積極探索有創造性的工作經驗。要強力推進健康細胞工程創建工作。目前，我市的健康細胞工程創建方面還是空白，今年必須加大力度，強力推進，特別是各級健康醫院、學校、社區、企業的創建要實現100%的目標。要全面提高全民健康素養水平。我市的居民健康素養水平只有5.8%，與2020年達到20%的目標還差14.2個百分點，各縣區必須下大力氣，硬起手腕，創新載體，全面開展。
大力實施健康扶貧行動。全系統以國家"互聯網+健康扶貧"應用試點項目建設為抓手，以分級診療為突破口，以提升基層醫療服務能力為重點，健全完善工作機制，著力構建完善的"一網一軸四縱 "工作體系，實現因病致貧返貧人員"減存量""控增量"，真正讓貧困人口"看得上病、看得起病、看得好病、少生病"，探索具有駐馬店特色的可複製、可借鑑、可推廣、可持續的"互聯網+健康扶貧"健康扶貧新模式。
加快構建分級診療新格局。全系統要持續推進縣域綜合醫改。按照"縣強、鄉活、村穩、上下聯、信息通"的要求，以推進緊密型縣域醫共體建設為抓手，全面提升縣域醫療服務能力。鄉鎮衛生院要堅持公共衛生服務和基本醫療並重，探索建立"公益一類保障與公益二類激勵相結合"的運行新機制；認真落實村醫待遇，讓他們職業有前途、生活有保障。要網格化推進城市醫療集團。由三級醫院牽頭，與區級醫療機構、康復醫院、專科醫院、社區衛生服務中心聯合組建市域管理緊密型醫療集團，健全上下轉診通道，提高雙向轉診效率。要做實家庭醫生簽約服務。要保障對貧困人口、孕產婦、0-6歲兒童、老年人、慢病患者、殘疾人等重點人群和高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等重點病種提供簽約服務，做到簽約一人、履約一人、做實一人，增強簽約居民獲得感。要發展遠程醫療。整合我市現有遠程醫療平臺，三級醫院聯通到縣，縣級醫院聯通到村，實現省市縣鄉村五級貫通，推動醫療、婦幼、疾控、康復、養老、監督等信息系統功能融合，實現互聯互通、共建共享，形成橫向到邊、縱向到底的遠程醫療服務體系政策，讓群眾在家門口享受高質量醫療健康服務。
紮實推進區域醫療中心建設。全系統要全力推進省級和豫南區域醫療中心建設，推動市中心醫院創建兒童、心腦血管、腫瘤、婦產、呼吸、急救等省級醫學中心和豫南區域醫療中心；中醫院在婦產科已成為河南省第一批中醫區域診療中心基礎上，積極爭創腦病、腎病、骨傷等省級區域診療中心；市二院要充分發揮豫南精神衛生中心作用，紮實推進區域精神衛生中心建設。要啟動縣域醫療中心建設。省委、省政府決定今年投入18億元建設50個縣域醫療中心，上蔡、確山、平輿、正陽、汝南、泌陽等6個貧困縣抓住政策機遇，著力醫院內涵建設，積極爭創縣域醫療中心。三級醫院要深化對口支援縣醫院工作，落實幫扶措施，聚力縣域醫療中心建設，到2020年，縣域醫療中心全部通過"二級甲等"醫院評審，有條件的縣區達到三級甲等醫院水平，縣域內就診率達到90%，基本實現大病不出縣。
提升中醫藥服務能力。2019年要完成105個鄉鎮衛生院中醫館建設任務，完善綜合醫院、婦幼保健機構中醫藥服務標準和規範。推進與河南省中醫藥大學的深度合作，以中醫院建設項目為載體，充分發揮中醫特色，建設集特色小鎮，原生態中藥材交易中心、創業創新、大數據、雲科技等一體的駐馬店市健康城項目。
持續提升健康服務能力。全系統要提升婦幼健康服務能力。持續實施婦幼健康服務能力提升計劃（2018－2020年），啟動市縣三級、二級婦幼保健院評審工作。加快推進第三人民醫院（市婦幼保健中心）建設，持續開展婦幼健康民生實事，完成婦女"兩癌"篩查、產前篩查覆蓋50％以上，新生兒"兩病"和聽力篩査率90％以上，孕前優生健康檢查覆蓋率80％以上的工作目標，守住母嬰安全基本面。要加快全民健康信息化建設。推進市、縣、鄉三級全民健康信息平臺的建設和互聯互通，加快建成全市統一的遠程醫療信息服務體系，逐步完善全民健康信息化標準體系。要加強人口監測和家庭發展工作。建立和完善人口監測制度，推動人口信息共享，開展人口監測專項調查，分析預測人口發展形勢，完善和落實生育政策、家庭發展政策，建立計劃生育特殊家庭住院護理補貼保險制度。要高度重視健康老齡化工作。老齡化給經濟社會發展帶來全局性、長遠性影響，要積極應對人口老齡化，探索建設整合型老年健康服務體系，著力解決好老年人的基本生活、基本醫療、基本照護三大難題。
切實做好重大疾病防控和公共衛生工作。全系統要強化重大疾病防控。積極推進免疫規劃標準化建設，確保疫苗預防接種安全有效，守好傳染病第一道防線。強化慢性病綜合防控示範區建設，做好癌症早診早治、高血壓防治等項目及腦卒中、心血管疾病篩査與干預工作。強化艾滋病綜合防控，加大艾滋病防治宣傳力度，加強高危人群干預，持續保持低流行態勢。要紮實開展社會心理服務體系試點建設。加快推進社會心理服務體系試點建設，充分發揮市二院在業務技術上的龍頭作用。建立健全社會心理服務網絡，以加強人才隊伍建設、搭建心理服務平臺、規範發展社會心理服務機構為重點，不斷提升醫療機構心理健康服務能力，探索社會心理服務疏導和危機干預規範管理措施，促進人民群眾身心健康，維護社會和諧穩定。要強化職業病危害防控。建立完善重點職業病與職業病危害因素監測、報告和管理網絡，深化重點行業領域職業病危害專項治理，重點做好塵肺病等職業病患者救治保障，控制和消除職業病危害。
加強衛生健康人才工作。全系統要引進和培養高層次人才。不拘一格大力培養和引進醫學領域領軍人才，打造人才高地。要抓好住院醫師規培及全科醫生隊伍建設。認真落實全科醫生培養與使用激勵機制，確保2020年每萬人口全科醫生數達到2人。要啟動鄉鎮衛生院人才週轉房項目建設。擬從2019年起，總投資4.1億元，利用5年時間，分期分批為全市146個鄉鎮衛生院建設2920套週轉房。2019年擬投資8400萬元，建設600套，真正為基層衛生人才創造"下得去、用得上、留得下、幹得好"的良好發展環境。
"全系統要以強烈的使命擔當、精湛的業務本領、求真務實的工作作風，在市委市政府的堅強領導下，立足新起點，闊步新徵程，擔當新使命，以攻堅克難的勇氣、百折不撓的韌勁、真抓實幹的作風，奮力開創衛生健康體育事業發展新局面，以優異成績迎接新中國成立70週年。"李桂霞堅定地說。
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