美國軍事網12月24日消息：由前美國歐洲司令部司令菲利普·布里德洛夫將軍領導的一個特別工作組，近日建議美國擴大在波蘭的軍事存在，並建議在丹麥本土部署海軍驅逐艦，以對抗在東部地區虎視眈眈的俄羅斯部隊。
布里德洛夫在一份報告中指出，“如果俄羅斯果斷髮動常規攻擊，尤其在幾乎沒有任何警告的情況下，其有可能在相對較短的時間內擊敗北約及美國的前沿部署部隊。俄羅斯如果能夠迅速奪取領土，可能會導致北約聯盟的分裂，並在增援部隊到達之前使決策層陷入癱瘓。”
這份名為“永久威懾：強化美國在中歐北部的軍事存在”的報告提出了關於如何應對這種假設的方案。該報告對近年來許多安全分析人士的擔憂進行了重申。這種擔憂主要是指俄羅斯在北約東翼保持著軍事優勢，這意味著俄羅斯具有在諸如波羅的海地區迅速擊敗北約盟友的實力。以往針對這種態勢，通常的建議是在歐洲增加部署一支陸軍旅，但該報告提出一些建議卻超出了之前的解決方案。布里德洛夫認為，美國軍隊將在波蘭將發揮更大的作用。
該報告指出，“許多建議指向的改進方案將在波蘭完成，因為波蘭的領土範圍和地理位置使其成為對於北約捍衛同盟在波羅的海三國利益具有關鍵作用的地區”。
該報告的發表正值美國國會對美國在歐洲是否有足夠力量遏制俄羅斯進行軍事審查期間。與此同時，五角大樓還正在考慮波蘭提出的由其斥資20億美元建立永久性美軍基地的建議。然而，考慮到五角大樓目前的人事動盪，上述建議是否會得到重視，目前還並不清楚。強烈主張同盟關係重要性的美國國防部長吉姆·馬蒂斯已遞交辭呈。而美國總統特朗普經常抱怨海外駐軍過多。美軍駐歐洲部隊的未來可能取決於馬蒂斯繼任者的意見。
陸軍和海軍將扮演更為重要的角色
大西洋理事會特別工作組建議將位於波蘭波茲南的美國陸軍任務司令部擴編為一個師級單位，並使其成為一個常駐指揮機構。在危機時期，該機構將擔負保證美軍迅速向波蘭和波羅的海國家提供增援的任務。布里德洛夫還設想美國海軍應在歐洲發揮更重要的作用。
在過去四年裡，美軍在歐洲的大部分建設都集中在陸軍的軍事行動上，比如美國陸軍旅在歐洲的長期駐紮，以及在某些戰略位置上擴增其武器儲備等。該報告稱，大西洋理事會特別工作組呼籲美軍應採取更多類似的行動，同時五角大樓也應考慮在波蘭格丁尼亞地區增派一支承擔反潛、海域感知、兩棲作戰等任務的小型海軍分遣隊，以促進海軍對波蘭和其它波羅的海港口更為頻繁的訪問。除此之外，美軍還應在丹麥部署海軍驅逐艦，實現在波羅的海的持續巡航。在丹麥（而非波蘭）部署艦船可以避免與1997年簽訂的《北約-俄羅斯基本法案》發生衝突。該法案向俄羅斯保證，不會在前華沙條約組織成員國永久性部署大型作戰部隊。德國等盟國明確表示，他們希望遵守該法案。不過批評人士表示，由於俄羅斯在烏克蘭的軍事行動，法案應該被廢除。
更廣泛地區，無人機部隊
大西洋理事會建議將輪換部隊和常設部隊結合使用。
報告稱：“特別工作組提出的建議將以美國在波蘭現有的軍事存在為基礎，強化對更廣泛地區的威懾力，盟國之間能夠分擔更大的責任。在強化重要軍事能力和北約快速增援能力的同時，未來的軍事規模應限制在北約共識範圍內，以保證北約成員之間持續的凝聚力。此外，駐紮在波蘭拉斯克的美國空軍應擴大職能，以支持美國戰鬥機和運輸機的輪換部署，以及其他盟國可能部署的空中力量。部署在波蘭米羅斯拉維茨空軍基地的MQ-9無人偵察機分隊也應作為永久性部署分隊。另外，還應在波蘭部署中程防空系統，以保護該地區的美軍部隊。”
大西洋理事會同時建議在歐洲永久或輪換部署另外一個陸軍旅。這個總部設於德國的陸軍旅可作為歐洲現有輪換旅的補充，其主要部隊將部署在波蘭。這些措施能否阻止俄羅斯的入侵行動尚不清楚。但蘭德公司在2016年的一份報告曾指出，若想遏制俄羅斯可能發動的進攻，北約國家至少應在該地區部署七個旅級部隊，其中包括三個重型裝甲旅。而且發生戰事時，這些部隊還可以得到空中力量、地面火力以及隨時待命的其他部隊的支援。
特別工作組得出的結論是，更為強大的軍事存在才更有可能阻止俄羅斯在北約國家進行的軍事冒險。
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