張建平，商務部研究院區域經濟合作研究中心主任。圖/中新社
5月7日下午3:45分，商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平乘坐的飛機落地，這是他從烏干達考察“一帶一路”的基礎建設項目後回國。
張建平認為，在基建先行的情況下，“一帶一路”未來會帶動全產業的合作機會。
“一帶一路”為區域經濟提供了新思路
新京報：中國提出“一帶一路”的背景是什麼？
張建平：2013年提出“一帶一路”，是中國國內發展的需要以及國際發展的需要。首先，中國作為國際第二大經濟體和全球最大的貨物貿易國家，有轉方式、調結構、經濟轉型升級的歷史重任。要完成這些任務，需要更大的國際合作平臺來承載，這是提出一帶一路的內在需求。
外因上，在“一帶一路”之前，中國在與國際經濟體合作的進程中，遇到了TPP（跨太平洋夥伴關係協定）和TTIP（美歐雙邊自由貿易協定）的壓力，而在推出RCEP（區域全面經濟夥伴關係）時面臨的壓力和困難也不少。
中國提出“一帶一路”，意味著更加主動進行國際合作，在合作進程當中，把主動性和引領體現出來。
新京報：“一帶一路”倡議提出至今已有四年，你覺得中國自身最大的收穫是什麼？
張建平：“一帶一路”對於探索新的區域經濟治理模式提供了一個全新的思路。這種思路與西方國家所提出的“區域經濟一體化”的模式不太一樣。我將之總結為“中西醫結合，療效更好”的辦法。
所謂中醫，是指“五通”（政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通）的合作方式，儘管成分很複雜，但是，各個行業在其中相互促進相互平衡，逐漸積累產生效果；西醫的方法就是區域經濟一體化，各個經濟體必須去談判降低關稅、非關稅壁壘等。不進行談判，沒有法律文件就見不到效果。
新京報：國際上呢，哪個事件你覺得讓中國“一帶一路”倡議得到了最大的認可？
張建平：最顯著的當屬“一帶一路”被納入聯合國《2030年可持續發展議程》的文件當中，成為全球治理和區域經濟治理的重要平臺。同時，在“一帶一路”的合作中，我們的朋友圈在不斷擴大。朋友圈越大，未來合作的空間越大。
新京報：“一帶一路”沿線國家這些年出現“漢語熱”，怎麼看中國元素在一帶一路中的輸出？
張建平：中國是世界上最重要的經濟發動機，也是全球第二大投資國家，因此，“一帶一路”沿線國家都很重視與中國的合作。人才的培養，文化教育的交流很關鍵。如果“一帶一路”沿線國家的年輕人會中文，又瞭解中國，將來就業選擇就多。文化產業的潛力也值得挖掘。
基建先行，將拉動更多後續投資
新京報：在“五通”中道路連通方面，交通基建成為中企佈局的重中之重，這是為什麼？
張建平：中國在“一帶一路”沿線國家承包的金額和項目數量均佔到全球的一半左右，中方的基建能力是全產業鏈的，包括研發設計、施工等，可以提供全方位的服務。而“一帶一路”沿線不少國家在交通基建方面比較落後，對交通基建方面的需求很大。“要想富先修路”，隨著基建的推進和提升，有利於改善和創造其貿易和營商環境。
新京報：除了交通基建，還有哪些經貿合作機會？
張建平：中國與“一帶一路”沿線國家是全方位的合作，只不過基建先行。隨著基建的進行，會帶動中國更多的後續投資，比如裝備、技術等，本身就能產生巨大的市場需求。在基建投資的基礎上，一二三產業全方位推進，包括農業、技術工業、加工工業、高新技術產業、旅遊業、文化等服務產業，所有的行業都能在“一帶一路”合作的框架下找到用武之地。
“一帶一路”提升人民幣國際化水平
新京報：貨幣流通方面，如何藉助“一帶一路”推動人民幣國際化？
張建平：人民幣國際化與“一帶一路”是相輔相成的過程，人民幣國際化在“一帶一路”上已經取得了很大的進展。
目前，中國與很多“一帶一路”國家簽署貨幣互換協議。如此一來，上述國家就可以用人民幣來交易，規避美元的波動與風險。這個程度越高，人民幣的國際化程度就越高。當然，人民幣也需要自身的改革。
新京報：總的來說，你認為一帶一路前景如何？
張建平：“一帶一路”的理念和定位、內涵已經被國際社會尤其是聯合國和重要的國際金融組織認可，比如IMF和WTO，它現在變成了重要的區域經濟平臺，也為全球經濟治理探索了新的模式和道路，所以，我相信一帶一路有非常好的前景。給區域治理和全球增長注入新的動力。
新京報記者 金彧
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