學習宣傳貫徹習近平總書記
重要講話精神
將改革開放進行到底
新疆中國特色社會主義理論體系研究中心
改革開放40年來，新疆始終與時代同步、與祖國同行，改革開放從農村到城市，從經濟領域到各個領域，新疆經濟社會發展取得了令人矚目的輝煌成就。我們要深入學習宣傳貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40週年大會上的重要講話精神，始終牢記總書記的諄諄教誨，明思路、抓落實、勇擔當，推動新疆改革開放再出發。
一、深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神，堅決把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來
習近平總書記在慶祝改革開放40週年大會上的重要講話，深刻總結了改革開放40年來的偉大成就和寶貴經驗，高度讚揚了中國人民為改革開放事業作出的傑出貢獻，鄭重宣示了堅定不移把改革開放進行到底的信心決心，對在新時代把改革開放繼續推向前進作出了全面部署，是深化改革、擴大開放的綱領性文件，是新時代改革開放再出發的宣言書和行動綱領。我們要認真學習好、宣傳好、貫徹好。
（一）深刻把握黨的十一屆三中全會作出改革開放的重大意義和深遠影響。習近平總書記在重要講話中用“兩個偉大”“四個深刻”進行了精煉概括。“兩個偉大”即：我們黨召開十一屆三中全會，實現新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折，開啟了改革開放和社會主義現代化的偉大征程。“四個深刻”即：我們黨作出實行改革開放的歷史性決策，是基於對黨和國家前途命運的深刻把握，是基於對社會主義革命和建設實踐的深刻總結，是基於對時代潮流的深刻洞察，是基於對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。總書記的深刻闡述，為我們認識理解改革開放的歷史必然性、內在規律性、命運攸關性，提供了思想武器。我們一定要站在中華民族偉大復興的歷史高度，站在一百多年來中國人民艱辛探索的歷史高度，深刻理解實行改革開放的重大意義和深遠影響，毫不動搖地接過改革開放的歷史接力棒，義無反顧地投身新時代改革開放的偉大實踐。
（二）深刻把握改革開放40年的光輝歷程和偉大成就。習近平總書記在重要講話中系統總結提出了“三大里程碑”“十個始終堅持”和“四個面貌得到改變”。“三大里程碑”即：建立中國共產黨、成立中華人民共和國、推進改革開放和中國特色社會主義事業，是五四運動以來我國發生的三大歷史性事件，是近代以來實現中華民族偉大復興的三大里程碑。“十個始終堅持”即：始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實；始終堅持以經濟建設為中心；始終堅持中國特色社會主義政治發展道路；始終堅持發展社會主義先進文化；始終堅持在發展中保障和改善民生；始終堅持保護環境和節約資源；始終堅持黨對軍隊的絕對領導；始終堅持推進祖國和平統一大業；始終堅持獨立自主的和平外交政策；始終堅持加強和改善黨的領導。通過這“十個始終堅持”，使“四個面貌得到改變”，即：改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產黨的面貌。這些重要論述，為我們堅定前行方向，提供了強大精神力量。我們要認真學習領會蘊含其中的深刻思想邏輯、歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，深刻領會蘊含其中的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，把對改革開放40年光輝歷程和偉大成就的認識，轉化為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度自覺。
（三）深刻把握改革開放的寶貴經驗和實踐啟示。習近平總書記在重要講話中，用“九個必須堅持”全面總結了改革開放的寶貴經驗。“九個必須堅持”即：必須堅持黨對一切工作的領導；必須堅持以人民為中心；必須堅持馬克思主義指導地位；必須堅持走中國特色社會主義道路；必須堅持完善和發展中國特色社會主義制度；必須堅持以發展為第一要務；必須堅持擴大開放；必須堅持全面從嚴治黨；必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，正確處理改革發展穩定關係。這“九個必須堅持”貫通曆史、現實、未來，充分彰顯了習近平總書記高超的政治智慧、宏闊的戰略格局、質樸真摯的為民情懷、許黨許國的擔當精神。這些寶貴經驗是黨和人民彌足珍貴的精神財富，對新時代堅持和發展中國特色社會主義有著極為重要的指導意義，必須倍加珍惜、長期堅持，在實踐中不斷豐富和發展。
二、著眼凝心聚力，堅定推進新時代改革開放的信心決心
在改革開放新的起點上，理論工作必須立時代潮頭、發思想先聲，更加積極主動地研究破解實踐難題，積極主動地宣傳闡釋成功經驗，引導人們始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移將改革進行到底。
（一）深入宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想，引導人們高舉旗幟、立心固魂，堅持以黨的創新理論為指導，不斷把新時代改革開放推向前進。改革開放是一項前無古人的偉大壯舉，推進改革開放的過程就是一個既要摸著石頭過河，又要通過在實踐中不斷總結科學理論並用科學理論指導改革實踐的過程。40年來，我國改革開放取得偉大成就，關鍵是我們既堅持馬克思主義基本原理，又根據當代中國實踐和時代發展不斷推進馬克思主義中國化，形成和發展了中國特色社會主義理論體系。習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。這一重要思想，明確了全面深化改革的總目標、重點任務、重要方法和總體要求，是引領新時代中國改革開放的行動指南和根本遵循。要看到，改革越向縱深推進，遇到的硬骨頭就越多，就越需要理論指引和智力支持。我們理論工作要高高舉起習近平新時代中國特色社會主義思想這一偉大旗幟，聚焦聚力新疆改革實踐中的重點難點問題，跳出從理論到理論的自我循環，加強理論研究、實踐分析和工作指導，為推動全面深化改革提供智力支持，讓習近平新時代中國特色社會主義思想放射出耀眼的真理光芒。
（二）深入宣傳闡釋以習近平同志為核心的黨中央治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標，引導人們聚焦總目標、打好“組合拳”，全面貫徹自治區黨委部署要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從戰略上審視和謀劃新疆工作，確立了社會穩定和長治久安總目標，作出一系列重大決策部署，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。自治區第九次黨代會以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，自治區黨委緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，統籌推進穩定發展各項工作，推動新疆呈現出社會大局和諧穩定、經濟平穩健康發展、人民生活持續改善、各項事業全面進步的良好局面。當前，我們的理論工作，一方面要著眼於實現新疆社會穩定和長治久安，認真總結工作成效和經驗，科學分析風險、挑戰和隱患，積極研究破解問題的思路、對策和辦法，使理論工作更好地服務中心工作；另一方面要抓住穩定紅利持續釋放的機遇，加強理論指導和實踐研究，推動全區各地各部門聚焦落實總目標，按照自治區黨委工作部署，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，深化改革擴大開放為實現總目標註入活力動力，保持社會大局持續和諧穩定為深化改革擴大開放營造良好環境。
（三）深入宣傳闡釋改革開放40年取得的輝煌成就，引導人們增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移堅持黨的領導。習近平總書記在全面總結改革開放寶貴經驗時深刻指出：“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是中國特色社會主義制度的最大優勢。”正是因為始終堅持黨的集中統一領導，我們才能成功應對一系列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻，才能確保改革開放正確方向。40年來，在中國共產黨領導下，新疆各族人民同全國人民共同團結奮鬥，繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷。經過40年的建設發展，特別是黨的十八大以來，新疆綜合實力顯著提升，經濟持續快速發展，各族人民生活條件極大改善，獲得感、幸福感、安全感明顯增強。我們要大力宣傳新疆經濟社會發展取得的輝煌成就、天山南北發生的巨大變化，切實向人們講清楚成績背後的理論邏輯、制度原因，深刻闡明歷史和人民是怎樣選擇了中國共產黨、選擇了社會主義道路、選擇了改革開放，引導各族幹部群眾始終牢記黨的恩情，堅定不移聽黨話、跟黨走，做到新疆距離首都北京雖遠，但全區各級黨組織、廣大黨員幹部和各族群眾的心，始終與以習近平同志為核心的黨中央緊緊地貼在一起、緊緊地連在一起，一切行動聽從黨中央的號令和指揮。
（四）深入宣傳闡釋新時代改革開放的方法論，引導人們以系統、整體、協同思維深化改革開放，把改革開放的路子走對走實走好。黨的十八大以來，習近平總書記就全面深化改革方法論的問題發表了一系列重要論述。總書記強調“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”，要求我們正確理解解放思想和實事求是的關係，處理好改革開放中能改和不能改的關係、變與沒有變的關係；總書記強調要“增強問題意識、堅持問題導向”“善於把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口”，要求我們學習掌握事物矛盾運動的基本原理，處理好全面深化改革整體推進和重點突破的關係；總書記強調“一切從實際出發，按照客觀規律辦事”，要求我們學習把握尊重客觀規律和發揮主觀能動性的關係，處理好改革開放中膽子要大和步子要穩的關係；總書記強調“要堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來”，要求我們學習掌握系統思維處理好改革發展穩定的關係，更加註重改革的系統性、整體性、協同性；總書記強調“要學習掌握唯物辯證法的根本方法”“提高駕馭複雜局面、處理複雜問題的本領”，要求我們不斷增強辯證思維能力，準確把握和妥善處理全面深化改革不同領域中的各種重大關係，等等。這些重要論述，是全面深化改革的重要指導思想，是改革開放的辯證法。當前，我們的理論工作要深入研究闡釋習近平總書記關於全面深化改革方法論的重要論述，引導人們切實增強戰略思維、辯證思維、創新思維、底線思維，不斷提高解決改革發展基本問題的本領，確保各項重大改革舉措落到實處。
（五）深入宣傳闡釋改革創新精神，引導人們進一步解放思想、轉變觀念，知難而進、迎難而上，全面激發創新創造的活力動力。作為時代精神的核心，改革創新集中展現了新時代中國共產黨人和中國人民的時代風采和精神風貌。回顧改革開放40年的實踐，正是改革開放，煥發了人們奮鬥的激情，催動了向前奔跑的步伐。揆諸新時代的歷史方位，改革創新始終是鞭策我們緊跟時代步伐、引領時代潮流的精神動力，並厚植著新時代中國特色社會主義的文化底蘊。我們現在所處的，是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水。我們一定要咬定青山不放鬆，風雨無阻朝著偉大目標前進。我們的理論工作，要通過持續有力的宣傳鼓舞，激勵各族幹部群眾大膽試驗、大膽突破，充分調動各族群眾推進改革的積極性、主動性、創造性，把最廣大人民群眾的智慧和力量凝聚到改革上來，引導廣大幹部群眾共同為改革想招、一起為改革發力，真正凝聚起戰勝一切風險挑戰的強大合力。
三、聚焦總目標，奮力擔當新時代理論工作者的職責使命
習近平總書記指出：“這是一個需要理論而且一定能夠產生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠產生思想的時代。我們不能辜負了這個時代。”廣大理論工作者要牢記總書記囑託，切實增強政治責任感和歷史使命感，積極為黨和人民述學立論、建言獻策，擔負起歷史賦予的光榮使命。
（一）做政治上的明白人。理論工作從來都是同黨和國家事業緊密聯繫在一起的。當今世界正在發生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發生廣泛而深刻的變革，各種思想交流交鋒，意識形態領域鬥爭異常尖銳複雜。廣大理論工作者必須始終高舉馬克思主義、中國特色社會主義的旗幟，把正確的政治方向和學術導向放在首位、視為生命，把政治標準作為首要標準和底線紅線貫穿於理論工作的全過程。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，反覆學、深入學、持久學，真正學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當，真正在改革開放等重大問題上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（二）做總目標的責任人。維護社會穩定和實現長治久安總目標是新疆工作的總綱，新疆的一切工作都要緊緊圍繞總目標來謀劃、來推進。廣大社科理論工作者要深刻認識到，實現總目標是我們共同的責任，牢固樹立沒有與穩定無關的地方、無關的部門、無關的人的觀念，時刻做到心中裝著總目標、肩上扛著總目標，用總目標衡量和檢驗理論工作成效，為實現總目標提供強大理論支撐，在理論和實踐的探索中，更好地聚焦總目標、服務總目標、落實總目標。
（三）做改革中的開路人。廣大理論工作者要深刻認識到改革開放是一場偉大的覺醒，要深化研究、宣傳和闡釋，推動解放思想、深化改革開放。要緊緊圍繞維護社會穩定、深化改革、擴大開放等重大理論和實際問題，確定一批重點課題，組織集體攻關、加強研究闡釋，切實解決怎麼看、怎麼辦、怎麼幹的問題。要充分發揮理論工作“四大平臺”“五路大軍”的支撐作用，打造一批精品工程，推出一批重大創新成果。要堅持以人民為中心的工作導向，尊重人民群眾的首創精神，正確概括總結人民群眾在實踐中創造的新鮮經驗，使之上升為理論，進而指導和推動改革開放的偉大事業不斷前進。
（四）做業務上的精通人。理論工作不僅要政治過硬，還要本領高強。我們要認真貫徹習近平總書記關於加強宣傳幹部人才隊伍建設的重要要求，著力在增強“腳力、眼力、腦力、筆力”上下功夫。要進一步轉變作風，走進群眾、紮根基層，深入開展調查研究，真正把論文寫在大地上、寫在人民群眾的偉大實踐中。同時，各級黨委（黨組）要尊重理論人才成長規律，創新理論人才培養模式，努力營造優秀人才脫穎而出、人盡其才的良好環境，造就一支想幹事、能幹事、幹成事的理論工作隊伍。
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