澳洲20%家庭已安裝光伏,中國如何借鑑經驗?

澳洲20%家庭已安裝光伏,中國如何借鑑經驗?

2017年澳大利亞新增光伏裝機1336兆瓦,其中家庭屋頂光伏佔比64%,商業光伏佔18%。截止2017年底,澳大利亞有超過180萬戶的家庭和企業安裝了光伏發電系統,平均有20%的家庭的屋頂都安裝了光伏發電系統。在某些地區,這一比例甚至超過50%。

據研究機構介紹,自2012年以來的五年間,澳大利亞家庭屋頂光伏平均系統裝機量增長翻倍,從3kW提高到了6kW。

這些數據都證明了澳大利亞在光伏尤其是在分佈式光伏方面取得了巨大的成功。

近幾年中國國內光伏行業增長迅猛,據國家能源局數據,截至今年9月底,全國光伏發電累計裝機容量達到16474.3萬千瓦,其中,分佈式光伏4680.2萬千瓦,僅佔28.4%。到2017年底全國戶用光伏裝機超過50萬戶,佔比甚微。

在國內光伏裝機增速放緩之際,大力發展分佈式光伏是我國光伏行業持續增長的動力。

縱然澳大利亞分佈式光伏的成功與其高達47.8澳分/千瓦時(約2.4元/千瓦時)的居民電價有直接關係,但其光伏政策及模式對國內分佈式光伏發展,依然有很高的參考價值。

11月19日,悉尼新南威爾士大學與中國科學院科技戰略諮詢研究院宣佈了新型合作伙伴關係,世界領先的學術出版機構施普林格·自然集團也宣佈加入,三方將共同促進澳中兩國科研工作的全球推廣和產出。這是一次中澳光伏交流的大好機會。當日,首屆“對話未來——中澳科技創新高峰研討會”同期召開。

在會議期間,媒體對悉尼新南威爾士大學光伏與可再生能源工程學院郝曉靜博士進行了專訪。新南威爾士大學在全球光伏科研與技術轉化領域首屈一指,擁有“太陽能之父”之稱的馬丁·格林就是該校教授。

郝曉靜博士就澳大利亞光伏發展經驗、全球光伏技術發展以及中國光伏發展建議等方面進行了分享。她認為,目前中國光伏行業在世界上已經是領軍者,但是分佈式光伏市場特別是家庭屋頂光伏還沒有打開,相對而言,澳洲分佈式光伏做的很好。如果不包括公寓,在澳洲大概5個房子裡面就有一家房頂使用太陽能光伏發電。

澳洲分佈式光伏得益於正確的時間與合適的政策

澳洲政府設立了專門支持新能源發展的政府機構,資助的項目從基礎研究,到實驗室驗證,進一步到科研成果中試、產業化,最後到新能源電站項目,全面覆蓋。悉尼新南威爾士大學已經與電力零售商和太陽能電站三方簽署了合作協議,到2020年大學的用電將全部來自太陽能發電。

郝曉靜認為,資金補貼和上網電價補貼政策要想發揮最好的作用,要在最合適的時候推出。

澳洲最早期有非常好的資金補貼政策,太陽能電池剛興起之時,資金補貼促進了用戶接受太陽能這種新興事物。同時,澳洲在合適的時機推出了光伏發電上網電價補貼。

她認為,光伏大規模應用領域有很多模式可以尋求。但是新的模式在探索過程中需要政府的支持,讓大家能快速接受新事物,也能從中盈利,後面自然會得到長足發展。

應制定多梯度、不同應用方向性補貼政策

中國和澳洲很大的不同點是,除了農村,國內從住房結構來講大多數是公寓,屋頂並沒有那麼多。分佈式屋頂光伏相應的補貼政策需要設計,為了促進工商業用分佈式光伏,國家可以對節能減排進行要求,規定新能源比例。澳洲在相應的市場,就設計了對應政策扶持。

中國的光伏政策針對市場的不斷變化而調整,偶爾出現持續性和穩定性波動的現象。郝曉靜認為,光伏發展需要長期穩定的政策,讓大家看到政府支持新能源發展。而且,補貼不能一刀切,因為每一個光伏企業所在的階段不同。有一些企業可以脫離補貼生存,但是,這些企業仍然需要資金來開發下一代技術。這個層面來看,國家可以針對不同的階段和技術進步制定相應的梯度補貼政策。

發展分佈式光伏需要有傾向性政策,應該制定多梯度、不同應用方向性的補貼,一個綜合性補貼政策更有利於光伏行業健康有序的發展。


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