中聯部部長宋濤。中共中央對外聯絡部 資料圖
就在日本新任外相河野太郎在馬尼拉表態“願為中日關係改善做出努力”的同時，日本國內對中國提出的區域經濟合作倡議的態度也顯現出變化。
據中共中央對外聯絡部網站公佈的消息，當地時間8月7日晚，宋濤在東京同日本經濟界人士就中日雙方在“一帶一路”框架內開展合作進行座談。日本自民黨幹事長二階俊博、公明黨幹事長井上義久、日本經濟團體聯合會會長榊原定徵及30餘名兩黨代表和20餘家日本大企業負責人等出席。
儘管宋濤和中國共產黨代表團赴日的主要行程是參加於東京舉行的中日執政黨交流機制第六次會議，但“一帶一路”無疑是此次訪問的關鍵詞之一。宋濤在與日本首相，自民黨總裁安倍晉三會見時表示，中國共產黨願同日本執政兩黨共同努力，發揮黨際交流的特色和執政黨的政治引領優勢，維護兩國關係的政治基礎、引導兩國人民對彼此的正確認知，促進“一帶一路”框架內的交流合作。
日本對“一帶一路”態度逐漸轉向
日本對“一帶一路”的態度從今年春天起就開始謹慎地走向積極。日本執政黨自民黨幹事長二階俊博在今年4月接受中國媒體採訪時表示，日本對“一帶一路”取得的進展“表示敬意”，並且將盡力提供合作，未來還有可能加入亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）。而在5月份赴華參加“一帶一路”高峰論壇時，二階俊博再次在演講中表示期待“一帶一路”獲得更大發展。
中國國家主席習近平在“一帶一路”高峰論壇期間會見二階俊博時指出，作為世界主要經濟體，中日兩國在推進經濟全球化、推進貿易自由化等方面有著共同利益。“一帶一路”倡議可以成為中日兩國實現互利合作、共同發展的新平臺和“試驗田”。日方明確表示肯定“一帶一路”倡議。中方歡迎日方同中方探討在“一帶一路”建設框架內開展合作。
此後據日本共同社報道，日本首相安倍晉三6月5日在東京的一場演講中表示，“一帶一路”倡議是“具有把東洋、西洋以及在其中的多樣性地區聯繫起來的潛能的構想”。這是安倍首次就日本參與建設“一帶一路”一事表態。
對此，中方亦予以積極回應。中國外交部發言人華春瑩表示，中方注意到日本首相安倍晉三有關“一帶一路”的表態。“一帶一路”對包括日本在內的世界各國都是有利的，歡迎日方同中方探討在“一帶一路”建設框架內開展合作。
儘管“絲綢之路”外交最早就是由日本前首相橋本龍太郎在上世紀90年代提出，但對於“一帶一路”倡議，日本的態度曾一度並不積極。
根據廣東國際戰略研究院客座研究員洪詩鴻2015年在一篇文章中的統計，直到2015年年末，日本政府在出臺的有關中國的各類報告中都沒有出現關於“一帶一路”的報告，而在日本國會中也沒有出現關於“一帶一路”的審議和諮詢。對於當時剛剛成立的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB），日本政府也是趨於疑慮。日本副首相麻生太郎在2015年3月24日，也就是AIIB創始成員國申請截止日期前一週時，還以“透明度不夠”為由，對加入亞投行態度消極。一週以後的3月31日，申請正式截止，已經有包括英、法、德、意大利、澳大利亞等西方發達經濟體在內的46個國家遞交了申請。英國廣播公司（BBC）報道稱，當時日本政府內部就已經出現聲音，稱日本之前根本沒有預料到有這麼多國家申請加入亞投行，日本沒有申請加入是安倍政府外交上的“失策”。
美國因素左右日對“一帶一路”態度
然而，對於兩度拜相，執政經驗豐富的日本首相安倍晉三而言，因缺乏外交遠見而“失策”似乎並非唯一有力的解釋。據共同社報道，在創始成員國資格申請截止的2015年3月31日當天，安倍晉三就表示，“這下美國該知道日本是可信賴的了吧。”這或許說明，在日本對於亞投行，乃至整個“一帶一路”倡議的態度背後，有著若隱若現的美國因素。
2014年10月24日，包括中國、印度、哈薩克斯坦在內的21個國家在北京簽署了《籌建亞投行備忘錄》。與此同時，美國、日本、韓國和澳大利亞等國的代表卻沒有出席簽字儀式。當時就有分析人士稱，這是美國對其盟友施壓的結果。《紐約時報》報道稱，美國官員“以前所未有的決心遊說”反對該銀行，“極力勸說重要盟友拒絕該項目”。英國《金融時報》也援引西方外交人士的話稱，美國向其盟友施壓，促使他們忽略來自中國的有關加入亞投行的建議。
“與‘一帶一路’比起來，日本更加熱衷的是美國主導的 ‘跨太平洋夥伴關係協定’（TPP），”復旦大學國際問題研究院日本研究中心主任胡令遠對澎湃新聞記者表示，通過積極參與TPP，日本試圖加強和美國之間的盟友關係，又可以制約中國在區域和國際貿易中的影響力。
但是，隨著特朗普上臺後宣佈美國退出TPP，這一區域經濟合作機制在實質上走向停滯，安倍試圖藉助TPP實現其經濟和戰略目標的路徑也變得模糊起來。但“後泡沫時代”的經濟形勢帶給安倍政府的壓力卻並未停止。2017年年初，日本多個大企業公佈了新財年的基本工資漲幅，其數據令人失望。路透社報道稱，按豐田公司一名中級技術人員月薪36萬日元計算，這名員工在2017年每個月只能多拿1300日元，漲薪幅度僅為0.36％。這些錢只夠多吃一碗豐田總部所在地名古屋的特產——豬排飯而已。
“自從2012年以來，安倍率領自民黨贏下4次‘國政選舉’，一直保持執政地位至今，靠的就是打經濟牌，”胡令遠分析道，但是隨著量化寬鬆對經濟的刺激效應逐漸減小，安倍並未能找出提振出口、加強經濟活力的抓手。“這時候再對中國提出的‘一帶一路’倡議堅持‘鴕鳥主義’，將會面臨來自經濟界的較大壓力。”
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