特朗普承認:“可能”後悔任命鮑威爾做聯儲會主席

【僑報綜合報道】10月23日,總統特朗普在白宮橢圓形辦公室接受了《華爾街日報》半小時專訪,期間毫不留情地再一次直接攻擊聯儲會及其主席鮑威爾(Jerome Powell )。週三,更多的細節被媒體翻出。

據《華爾街見聞》報道,特朗普在採訪中再一次表達了對加息政策的不滿,而且語含對自己提名的聯儲會主席鮑威爾的不滿:

“每次我們做一些好事,他就加息了,看上去加息讓他很開心。”

特朗普承认:“可能”后悔任命鲍威尔做联储会主席

聯儲會及主席鮑威爾。(圖片來自:路透社)

如果說特朗普批評聯儲會加息已是“老生常談”,本次採訪的重點是特朗普透露了可能後悔提名鮑威爾為聯儲會主席。

當被問及是否後悔提名鮑威爾時,特朗普表示: “現在說這個還太早”。但他同時還補了一句:“但也是有可能的”。當被問到是否想過開除鮑威爾時,特朗普的回答是“我不知道”,而10月11日的採訪中(兩週前),他還曾斬釘截鐵地表示“不會開除鮑威爾”。當被問到他認為鮑威爾為何加息時,特朗普停頓一下後說:“他(鮑威爾)理應是個支持低利率的人,結果發現他不是。”

採訪中,特朗普也承認聯儲會具有政治獨立性,但他強調稱“聯儲會是理論上要獨立”,他自己的直覺(instinct)認為加息步伐過快了。《華爾街日報》隨後指出,上一位公開要求聯儲會降息的總統是老布什,當時他指責時任聯儲會主席格林斯潘不在1990-1991年經濟衰退時保持低利率,導致了老布什1992年連任競選失敗。

值得注意的是,特朗普再一次將美國經濟表現“個人化”了,並暗示當前的經濟走勢是他與前任總統奧巴馬之間的“對決”。特朗普的採訪原文如下:

“我只是想說,我對這屆聯儲會感到非常不開心,因為奧巴馬享受了零利率。你要怎麼競爭得過呢?……這一點很重要,一定要記住——奧巴馬有零利率。”

特朗普表示,更高的利率會增加債務負擔,可能會拖累美國經濟增速。他更傾向於用低利率“省下來”的利息來償債。

當被問到美國經濟最大風險是什麼時,特朗普簡單又幹脆地回答稱:“對我來說,最大風險是聯儲會,因為我認為利率被提升太快了。” 專訪記者注意到,特朗普說完這句話馬上要求白宮服務人員給他用銀托盤送上了一杯冰可樂,可能是想緩解過於激動的心情。

特朗普未來能有機會開除鮑威爾嗎?

這已經不是特朗普第一次這麼批評聯儲會主席了。他根本無視過去多年來歷屆總統盡力迴避評論貨幣政策的禁忌,多次批評聯儲會的加息行動。上週他還把聯儲會稱為“最大的威脅”,甚至還說聯儲會已經“瘋了”。

這引發了外界對總統是否干涉聯儲會貨幣政策獨立性的爭議。就連前任聯儲會主席、現年92歲的格林斯潘都看不下去了,建議聯儲會官員們最好把耳朵堵上。

分析指出,很明顯,特朗普有意向鮑威爾傳達一個非常直接的信息,即他希望降低利率。

美國新銳媒體Axios本週稍早援引一位熟悉特朗普想法的人士稱,這位曾經的真人秀主持人認為,把想法傳遞給鮑威爾的唯一辦法就是在媒體上進行猛烈的公開批評。而且迄今為止,都沒聽說特朗普有收回“火力”的想法。

站在特朗普的角度上說,他確實有理由生氣。自從他去年1月就任總統以來,聯儲會一口氣加了六次息,今年底(12月)再加一次幾乎是鐵板釘釘的預期,聯儲官員們還預計明年至少再加三次。

但特朗普認為奧巴馬時期的美國經濟增長被低利率“扭曲”又有事實錯誤,因為聯儲會從2015年12月起開啟了加息週期,2016年本來想加息三次,但因通脹數據不如預期改成再加息了一次。也就是說,到2016年底奧巴馬卸任之前,美國並不是完全的“零利率”。

如果特朗普對鮑威爾這麼不滿,能否開除他呢?現有的美國法律證明這樣做很難。1935年修訂的《美國聯邦儲備法案》規定,聯儲會理事可以被總統“以特定理由”開除,聯儲理事一般任期14年,但任期4年的聯儲會主席不能被開除。法律的模糊之處在於,聯儲會主席兼任聯儲理事,而開除理事的“理由”沒有具體規定過。

就算特朗普真的想開除鮑威爾,也要先過國會參議院這一關,因為聯儲會最終是向美國國會述職,而特朗普任期內的國會基本沒有批評過鮑威爾。CNBC分析稱,如果國會議員也加入了批評聯儲會的陣營,才會令白宮的聲音被顯著放大。

最新消息顯示,美國任職時間最久的一位共和黨參議員、參議院金融委員會主席Orrin Hatch週三表達了對鮑威爾的支持,他認為聯儲會“每一個人”的工作都非常好,“我也不同意他們做的每一件事,但他們是非常好的人。” 而負責直接監管美國央行的參議院銀行委員會主席、共和黨大佬Mike Crapo拒絕回答“是否對鮑威爾滿意”的問題,這些做法都體現了國會對聯儲會獨立性的尊重。

不過華爾街見聞稍早提及,讓鮑威爾頭疼的可不止是特朗普激烈的言辭,畢竟這只是說說而已,更厲害的還在後面:特朗普有機會提名聯儲會理事,從而在實際行動上真正地干預聯儲會。

特朗普已經這麼做了。上個月下旬白宮宣佈,特朗普打算提名經濟學華裔女博士、前聯儲會經濟學家內莉·梁(Nellie Liang)擔任聯儲會理事。此人目前為布魯金斯學會(Brookings Institution)高級研究員。

特朗普已經提名了5位聯儲會官員,其中3位已經獲得通過並走馬上任,他們是副主席克拉裡達和銀行監管副主席夸爾斯,以及鮑威爾本人。這使特朗普打破了一項新記錄:自從伍德羅· 威爾遜總統以來,任何一位總統都沒能在7名聯儲會理事會成員中提名超過4人。

怒罵=“政治秀”

特朗普也承認聯儲會在制定貨幣政策上確實有獨立性。那麼,他為何還一而再再而三地費口舌呢?

分析指,特朗普這是為了中期選舉。

特朗普的尖銳言辭與共和黨對待聯儲會的態度並不相符,特朗普的嚴厲攻擊只是轉移民眾視線,將中選前股市暴跌的責任歸因於聯儲會加息,但這並不是削弱聯儲會獨立性的戰略行為,況且特朗普無法根本改變聯儲會。

話句話說,特朗普毫不顧忌總統身份,對聯儲會的政策和行動公開抱怨和批評,根本上就是一場利用媒體的公開作秀。只不過他在從政前是玩真人秀,現在則是政治秀。

畢竟,作秀圖的就是一時的效果,所以麥肯錫認為,聯儲會僅僅是一隻替罪羊,等中期選舉結束,特朗普就會忘了聯儲會。


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