親歷者說
只有1000多人的晉江市磁灶鎮東山村，是遠近聞名的二級建材批發市場，全村共有300多個店面，85%的村民以瓷磚銷售為業，瓷磚年銷售額過億元。
33歲的張金劍做了10多年生意。做商貿要資金，小張從父親手中接下生意後一直想不斷做大，無奈資金成了最大障礙，讓他煩惱不已。作為晉江市農商銀行部門經理，在柯子匯眼中，整個東山村都是極為優質的客戶。
一頭求貸，一頭盼貸，兩好湊一好了。可中間又有個障礙，沒有合規的抵押物。
利好來了——2016年底，晉江農商行與晉江市國土局合作，推出了“農房貸”，農民住房財產權可以有效抵押。
原來，憑藉瓷磚產業，10多年下來，東山人富民安。新村建起28棟別墅、220多座三層商住樓，還有100多套外來工公寓。在宅基地和新房重新分配時，村民多數選擇了三層聯體或獨棟住宅，一樓用作店面經營建材，樓上則居家所用。“經過前期調研我們發現東山建材市場建設比較規範，所以決定對其村民住宅進行批量授信。”柯子匯表示。
2016年12月7日，晉江市農商銀行與東山村委會進行授信簽約授信金額1億元。“東山村藉助宅基地改革契機，與晉江市農商銀行積極合作，探索宅基地及農房抵押的新模式，有力保障了宅基地用益物權的實現。”晉江市國土資源局農村土地制度改革辦公室主任蔡天文表示。
既有成熟穩定的產業，又有國土部門統一確權的證件，“農房貸”對東山村批量授信，而非單獨抵押，利率降低，更方便的是不用擔保了。
依靠“農房貸”的支持，張金劍的經營規模超過父輩，去年新增加了海外訂單。來自菲律賓、南非等地的訂單量，佔到總銷售額約10%。
鏡像
磁灶鎮東山村通過改革，村居環境明顯改善，推動了農房抵押貸款，實現了宅基地用益物權
印跡
2015年，全國農村宅基地制度改革啟動，晉江是福建省唯一的試點縣。改革啟動以來，晉江通過資產置換、貨幣補償等多種模式下的宅基地退出探索，
目前全市共騰退宅基地6345畝，節地率達到44%；同時還有3.1萬戶群眾解決了住房需求。2016年9月底，晉江又被賦予“農村土地徵收”和“農村集體經營性建設用地入市”兩項改革試點任務。在農村土地徵收改革工作中，晉江突出強化社會保障、優質教育資源保障、衛生健康資源保障和就業保障，探索出一套和諧徵遷經驗。
“農村土地制度改革工作開展以來，晉江充分發揮新型城鎮化試點、農民住房財產權抵押貸款試點、農村集體產權制度改革試點等國家級改革疊加效應，推動三項改革試點全面覆蓋、統籌推進、深度融合。”蔡天文表示，農村“三塊地”改革將為鄉村振興注入新活力。
本報記者：闕楊娜
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