和田地區掃黑除惡專項鬥爭線索舉報通告
掃黑除惡專項鬥爭是一場人民戰爭，也是一項民心工程。掃黑除惡專項鬥爭能否取得實效，關鍵在於組織發動人民群眾參與。為進一步推進掃黑除惡專項行動，進一步宣傳發動廣大人民群眾積極參與，進一步壓實掃黑除惡成員單位工作職責，最大限度搜集各行業（領域）的涉黑涉惡線索，形成齊抓共管、合力推進的良好格局，為切實保障廣大人民群眾合法權益，維護社會穩定，按照中共中央、國務院《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》要求，切實增強掃黑除惡鬥爭的針對性、時效性，請廣大人民群眾踴躍舉報黑惡勢力違法犯罪。根據國家有關法律、法規，現公告如下：
一、17類舉報重點
1、威脅政治安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；
2、以民族、宗教為“幌子”，實施欺行霸市、干擾農村選舉、開展非法講經、宣揚極端主義思想、實施宗教極端活動的犯罪團伙；
3、破壞農村治安秩序，侵吞農村集體財產，欺壓、殘害群眾，通過“霸選”、“騙選”、“賄選”等非法方式，排除異己，干擾破壞農村基層選舉，扶植、控制“村官”充當代理人，為組織利益保駕護航，把持農村基層政權的“黑村官”和宗教惡勢力；
4、各級黨政機關、事業部門、監管部門、執法部門等職能相關單位、部門和工作人員為黑惡勢力犯罪團伙以及其他犯罪團伙、人員提供保護行為的或包庇、縱容等其他違法行為的；
5、盤踞在集市貿易、農副產品批發、小商品零售、建築材料等各類市場，欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索，暴力收取保護費、看場費、進場費，破壞正常經營秩序的市霸、行霸類團伙；
6、在房產開發、礦產開採、工程建設過程中，僱黑傭黑，糾集社會閒散人員，惡意競標、暴力圍標、強攬工程，非法佔地、濫開濫採、暴力拆遷、隨意毆打群眾的違法犯罪團伙；
7、在建築工程、交通運輸、倉儲物流等領域強強攬工程、強立債權、惡意竟標、強迫交易、非法壟斷經營、收取“保護費”、破壞經濟秩序的黑惡勢力；
8、控制運營線路、搶拉客源、搶佔貨源、非法經營、暴力打壓競爭對手的路霸、貨霸類團伙；
9、群眾反映強烈的涉嫌高利貸非法討債，以及採取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債，或插手經濟糾紛的“討債公司”、“地下出警隊”、“職業醫鬧”等惡勢力；
10、聚集在城中村、城鄉結合部拉幫結派、尋釁滋事、打架鬥毆、強拿硬要、稱王稱霸，破壞一方治安秩序的幫派勢力；
11、在鄉村、城郊、居民社區、娛樂場所，有組織地從事涉“黃、賭、毒、槍”的違法犯罪活動，嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力；
12、由黑惡勢力操控的“黑導遊”，及其引發的強買強賣、尋釁滋事、敲詐勒索等違法犯罪活動；
13、以高薪引誘招募員工實施欺騙、敲詐勒索、強迫勞動等違法犯罪活動；
14、組織或僱傭網絡水軍，在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；
15、違反國家規定組織從事非法、民間、組織傳銷等手段欺騙群眾，或以就業、找工作等為由，侵犯擾亂市場經濟秩序和社會管理秩序，構成犯罪的；
16、組織、強迫、威脅、脅破、教唆、傳授犯罪方法等手段從事違法犯罪侵害婦女兒童權益的；
17、其他涉及黑惡違法犯罪，在一定區域或行業內，多次採取暴力、威脅、滋擾等手段，實施違法犯罪行為的線索。
二、黑惡勢力29種常見外在表現形式
佩戴誇張金銀飾品炫耀的人員和以兇獸文身等彪悍、跋扈人員從事違法活動的。態度蠻橫、粗暴，隨身隨車攜帶管制刀具或棍棒的。晝伏夜出，在夜宵攤等公共場所成群結夥、惹是生非的。社會閒散人員參與開發商徵地拆遷，以擺隊形、站場子等形式威脅、恐嚇徵地拆遷對象的。控制土方、沙石、鋼材等材料市場價格，存在明顯不符合市場規律經營行為的。在一定範圍內獨攬建設工程、商品供應的。強行介入酒店、娛樂場所的酒水、食品等供應的。在各類市場中，為爭奪業務而追逐、攔截、恐嚇當事人，並經常更換從業人員的。在娛樂場所中存在賣淫嫖娼、賭博、吸食注射毒品情形的。以接受他人委託為名討要債務，採用貼身跟隨、逗留債務人住所、短期非法拘禁等手段逼債討債的。KTV、酒吧等場所以內保人員身份在處置場所內發生糾紛時肆意侵害他人合法權益。在糾紛、傷害類警情處置中，報警人稱有社會閒散人員參與其中的。無關人員刺探、干擾、阻撓公安機關案件辦理的。在外來人員聚集區域，以所謂個人影響力私下調停各類糾紛的。有賭博等涉黑涉惡違法犯罪前科，且當前無固定職業或穩定經濟來源、多次反覆出入境的。在醫院、私人診所等醫療機構接診過程中，發現有刀傷、槍傷等可疑情形的。外來人員以親緣、地緣為紐帶拉幫結派，排擠他人在一定區域從事美容美髮、足浴等經營的。以管理費、衛生費等為名，向經營業主強行攤派或收取費用的。在娛樂場所中控制多名“失足人員”，頻繁更換服務場所的。在賓館、浴室、KTV等休閒娛樂場所發放小卡片，為客人提供色情服務的。在廣場、商場、停車場等公共場所散發、張貼追討債務、私人調查、貸款擔保等小廣告的。在工程建設招投標過程中，招、投標方惡意串標或投標人相互勾結進行圍標的。因各類糾紛引發砸玻璃窗、損毀門鎖、隨意噴塗、破壞監控等情形的。無正當經濟來源卻駕駛豪車、經常出入酒店等高檔消費場所的。在一定範圍內多次向企事業主、經營戶強行推銷茶葉、紅酒、禮品高附加值等商品行為的。以過生日、搬家、公司開張等各種理由擺酒宴客，強行索要禮金的。在酒店、娛樂場所長期掛單、強行消費的。本地人員突然異常舉家搬遷或下落不明的。其他需要關注的異常情況。
三、舉報途徑
電話舉報：和田地區公安局掃黑辦舉報：0903-2087705
地區公安局： 穆警官18690336283，楊警官18690339739
和田市公安機關:帕警官13179893222，王警官15009035000
墨玉縣公安機關:鄭警官13899460609，買警官13809984034
和田縣公安機關:阿警官13999052449，朱警官13209031109
于田縣公安機關:買警官13179898282，李警官15209037188
皮山縣公安機關:阿警官15001513827，王警官18719953001
策勒縣公安機關:陳警官17399551158，吐警官13809980125
民豐縣公安機關:劉警官15009030218，艾警官13999439810
洛浦縣公安機關:童警官13070083860
來信舉報：新疆和田市和墨路318號刑偵支隊重案大隊收，郵編848000。
郵件舉報 ：微信舉報賬號1187482050，舉報郵箱[email protected]。
直接舉報：到各縣市公安局、派出所及便民警務站舉報。
四、獎勵辦法
群眾舉報的線索，經公安機關偵辦，法院以黑惡案件進行判決的給予舉報人1000元至10000元人民幣獎勵；舉報國家公職人員及黨政機關領導幹部、政法機關領導幹部及政法幹警充當黑惡勢力“保護傘”，經相關部門查證屬實的，予以2000元至10000元人民幣獎勵；舉報政法機關發佈的黑惡犯罪在逃犯罪嫌疑人藏匿處所，經查證屬實的，每抓獲一名在逃犯罪嫌疑人獎勵人民幣1000元至10000元；屬於普通涉惡案件的給予500元至2000元獎勵。並對舉報人嚴格執行保密規定，對舉報內容保密，確保舉報人的權益不受侵害。對於案件偵破有特別重大貢獻的，可以酌情追加獎勵。
歡迎廣大人民群眾積極行動起來，向公安機關檢舉揭發上述涉黑涉惡違法犯罪線索。對於群眾舉報的，我們將嚴格按照國家規定保護舉報人和證人的權利，確有必要採取保護措施的，我們將按照有關法律法規和規範性文件的規定採取相應的保護措施，確保舉報人信息不洩露，確保舉報人人身安全；對舉報人進行報復的，我們將對其依法從嚴、從重懲處；對包庇、縱容違法犯罪分子或惡意舉報、誣告陷害他人的，將依法追究法律責任。
廣大人民群眾朋友們，掃黑除惡，你我有責，讓我們積極行動起來，共同掃除社會黑惡勢力，切實提高廣大人民群眾的幸福感、安全感。最後，祝廣大人民群眾朋友們身體健康！家庭幸福！萬事如意！
和田地區公安局掃黑除惡
專項鬥爭領導小組
2018年11月21日
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