中菲之間一份《諒解備忘錄》內容公開備受關注 我外交部迴應

央視網消息:2018年11月23日,外交部發言人耿爽主持例行記者會。

問:據報道,菲律賓外長近日接受採訪時表示,菲方希望披露兩國簽署的《關於油氣開發合作的諒解備忘錄》有關內容,並稱將就此徵求中方同意。中方能否也介紹一下有關情況,對菲方希望公開諒解備忘錄有關內容有何回應?


中菲之間一份《諒解備忘錄》內容公開備受關注 我外交部回應


答:最近不少記者朋友關心這個問題。

近日,習近平主席訪問菲律賓期間,在兩國領導人共同見證下,中菲雙方簽署了政府間《關於油氣開發合作的諒解備忘錄》。

開展油氣開發合作是中菲兩國領導人達成的重要共識,中菲間一直保持密切溝通。今年年初,雙方在中菲南海問題雙邊磋商機制(BCM)下建立油氣事務工作組,多次就開展海上油氣開發合作坦誠交換意見,雙方多層級就簽署相關合作文件深入探討。經過溝通與協商,雙方就簽署中菲政府間有關諒解備忘錄達成合作意向,並最終在習近平主席訪菲時簽署。整個過程中,雙方展現了發展中菲友好、深化雙邊合作的務實態度和積極意願,《諒解備忘錄》的簽署是雙方相互尊重、平等協商和彼此信任的例證。

《諒解備忘錄》積極評價雙方根據《聯合國憲章》、1982年《聯合國海洋法公約》和2002年《南海各方行為宣言》等文件,在探討對話磋商和務實合作上取得的進展,肯定雙方的共同努力為地區和平穩定和發展作出重要貢獻,承諾將依據國際法,本著相互尊重、公平互利、靈活務實、協商一致的原則加快海上油氣開發合作。

根據《諒解備忘錄》,雙方將設立政府間聯合指導委員會和企業間工作組,並儘快達成有關合作安排。有關合作不影響雙方各自法律立場。

中菲將繼續就落實相關後續事宜保持溝通,推動海上油氣聯合勘探和共同開發早日取得實質性成果,造福兩國和兩國人民。

至於公開諒解備忘錄的問題,我昨天已經回答過了。一份諒解備忘錄能否公開,取決於雙方在協商談判時達成的諒解以及文本中的有關具體規定。據我所知,這份諒解備忘錄本身不是一個秘密協議。如菲方希望公開,中方持開放態度。

2018年11月22日,外交部發言人耿爽主持例行記者會。

問:今天(22日),菲律賓外長透露了有關中菲簽署油氣開發合作諒解備忘錄相關情況,並稱此前雙方曾計劃達成全面協議。中方有何評論?他還稱,如中方不同意,菲方不會公佈備忘錄全文。中方是否同意公佈?如不願意,原因是什麼?

答:中菲簽署《關於油氣開發合作的諒解備忘錄》,意味著雙方在油氣勘探、開發合作方面邁出了新的步伐。雙方將繼續就有關具體事宜做進一步探討。

中方期待雙方海上各領域務實合作全面推進,早日取得惠及兩國和兩國人民的成果。同時,中方也期待與其他南海沿岸國開展此類合作,使南海成為和平之海、友誼之海、合作之海。

中方一貫主張在南海“擱置爭議、共同開發”,推動包括油氣在內的相關領域合作,真正造福沿岸各國和各國人民。中方願與包括菲律賓在內的南海有關國家一道,繼續就此保持溝通與合作,爭取共同開發在南海早日邁出實質性步伐。

至於你提到能否公開有關諒解備忘錄的內容,據我瞭解,在此次習近平主席訪問菲律賓期間,中菲雙方簽署了一系列合作文件。每份文件都是在雙方充分協商、達成共識基礎上籤署的。至於哪份文件能否公開,取決於每份文件談判時雙方達成的諒解,以及文件本身條款中的有關規定。

追問:菲律賓外長稱他很願意公佈,只是需要中方同意。

答:我剛才說過了,哪份文件能公開,取決於雙方在協商過程中達成的諒解,以及這份文件文本本身是否有明確規定。


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