全媒體記者魏東柱報道 “在較短的時間內，開封城市面貌發生瞭如此大的變化，讓人耳目一新、眼前一亮，感到很震撼！”“一個個地名、一條條街道，延續了古城文脈，催生了高端文化旅遊產業，使八朝古都開封沉睡的文化資源活起來了、動起來了、用起來了。”……近段時間以來，在層林盡染的初冬畫卷裡，在滿城菊花的暗香浮動中，來汴外地遊客對開封城市面貌的“升級蝶變”紛紛讚歎不已。而這，與我市堅持“五個全域”發展理念著力打造宋文化國際文化旅遊目的地密不可分。記者昨日從市委辦公室獲悉，在百城提質工作中，在傳承文脈過程中，我市以世界的眼光、國際的標準，突出“五個全域”理念建設國際文化旅遊名城，堅持“以文化城”，著力打造“宋文化”品牌，形成古城建設的獨特魅力。
“五個全域”，一是全域保護。開封現有館藏文物10萬餘件，各類不可移動文物1945處，其中地上1651處、地下294處，這是中華民族的寶貴財富。為切實保護好開封的豐富歷史遺存，我市以老城區13平方公里加上城牆外護城河的範圍，全面普查文物，加大對順天門、州橋等大遺產資源保護性挖掘、展示、利用力度，對北宋東京城遺址實施全域保護。啟動了《古城保護條例》立法工作，對古城牆及周邊綠地、水系、道路等進行綜合整治提升。謀劃實施了大梁路等“6+6”示範街街景整治工程，完成鼓樓裡、鐵佛寺街等一批背街小巷和老舊街區改造，達到了古城修復與環境改善的“雙贏”效果。 二是全域規劃。在《宋都古城風貌保護與重現工程規劃》等27項專題規劃的基礎上，我市正在完善《開封市古城保護與修繕規劃》。我市牢固樹立“規劃即法”理念，進一步完善了規劃委員會、專家委員會制度，嚴格規劃評審程序，嚴肅查處隨意變更規劃行為。三是全域管理。理順老城區管理體制，持續提升城市管理水平，對宋都古城文化產業園區工作機制進行調整，統籌實施老城區內全域精細化、一體化管理。四是全域經營。將開封古城內優質國有資產進行統一培育、統一運營，統一推進古城保護和開發。五是全域旅遊。推進“城市雙修”，加快全域旅遊標準化建設，以旅遊十二要素為方向，圍繞旅遊集聚全產業鏈條，融合保護和利用，實現城市長久提質。
通過踐行“五個全域”理念，我市更新觀念、拉高標杆，推動國際文化旅遊名城建設鏗鏘前行，推動百城建設提質工程和文明城市創建工作取得更大成效，開創繁花滿眼、碩果滿枝更加生動的局面。
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