快訊!西安將出臺降低機動車出行總量政策-或採用經濟調控措施!

8月13日,西安市人民政府網站發佈西安市人民政府關於印發《西安市“鐵腕治霾·保衛藍天”三年行動方案(2018—2020年)》及《西安市2018年“鐵腕治霾·保衛藍天”“1+2+22”組合方案(辦法)》的通知。

通知中說到,請各區、縣人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機構認真組織實施,並說,《組合方案》中涉及的7月份之前要完成的目標任務,已在西安市鐵腕治霾工作大會上和市鐵腕治霾辦印發的《組合方案》(試行稿)中進行了明確,現《組合方案》仍按原定的目標任務時限執行,並作為年終考核的依據。

快訊!西安將出臺降低機動車出行總量政策-或採用經濟調控措施!

華商報記者注意到,方案共246頁,其中,《西安市“鐵腕治霾·保衛藍天”三年行動方案(2018-2020年)》提到,特續深化移動源汙染防治,第12條:研究出臺機動車出行總量調控政策。按照西安市現有機動車保有量及增長趨勢,結合城市經濟社會發展、汽車產業、城市建設、道路資源、停車資源等現狀,2018年6月底前,制定出臺西安市機動車出行總量調控政策,可採取機動車限行、經濟調控等措施,降低機動車出行總量,減少機動車汙染物排放。(市公安局牽頭,市環保局、市交通局、市物價局、市建委,西安城投集團負責)

《西安市2018年“鐵腕治霾·保衛藍天”工作實施方案》中說嚴格管控移動源汙染,第24條:制定出臺西安市機動車出行總量調控政策,可採取機動車限行、經濟調控等措施,降低機動車出行總量,減少機動車汙染物排放。

責任單位:市公安局

完成時限:6月底前

不過,目前並未有相關政策出臺。

制定出臺西安市機動車出行總量調控政策具體怎麼解讀呢?長安大學環境科學與工程學院教授鄧順熙分析,有可能包含限購限牌的意思。鄧順熙說,西安目前有300萬輛機動車保有量,數量比較大,數量大了,道路容易擁堵,擁堵後,行駛不暢,停車等候時大多數車主不熄火,所以耗油就會增加,因此排放就會增加,所以,政府要求出臺機動車出行總量調控政策。

【開工建設公共停車位1.5萬個】

《西安市2018年“鐵腕治霾·保衛藍天”機動車出行總量調控及汙染整治專項方案》中說,立足西安市機動車保有量及增長趨勢,結合城市經濟社會發展、汽車產業、城市建設、道路資源、停車資源等現狀,按照“結構調整、區域控制、使用嚴管”的原則,採取常態化限行、優化停車資源、加大公共交通保障、禁限行管制、分流疏導等措施,實現對機動車出行總量的科學調控,有效降低機動車汙染排放對空氣質量的影響,保障人民群眾身體健康,堅決打贏藍天保衛戰。

重點任務包含:

制定出臺西安市機動車出行總量調控政策。

責任單位:市公安局

完成時限:6月底前

7月底前出臺西安市停車資源優化及公共交通保障等辦法,增加公交運力。開工建設公共停車位1.5萬個。

牽頭單位:市建委、市交通局、市規劃局

配合單位:市發改委、市市政局、市財政局,西安城投集團

責任單位:各區縣政府,西鹹新區、各開發區管委會

完成時限:全年

發揮經濟槓桿調節作用,研究調整主城區機動車停車收費標準,拉大地面與地下、城區與郊區收費差距,降低主城區機動車汙染排放強度。

牽頭單位:市物價局

配合單位:市建委、市房管局、市財政局,西安城投集團

責任單位:各區縣政府,西鹹新區、各開發區管委會

完成時限:7月底前

5月底前制定高汙染排放車輛禁行管制措施,提請市政府發佈實施。持續加大路面查處力度,嚴查嚴處違反禁行規定車輛

牽頭單位:市公安局

責任單位:各區縣政府,西鹹新區、各開發區管委會

完成時限:全年

快訊!西安將出臺降低機動車出行總量政策-或採用經濟調控措施!

【推進國Ⅱ及以下汽油車和國Ⅲ及以下柴油車淘汰】

確保年內完成不少於20%的淘汏任務

此外,《西安市2018年“鐵腕治·保衛藍天”機動車汙染淘汰治理專項方案》中說,為有效過制西安市機動車汙染排放,確保機動車汙染淘汰治理工作取得實效,依據《大氣汙染防治法》有關規定,特制定本方案。工作目標為:以國Ⅱ及以下汽油車和國Ⅲ及以下柴油車為第一階段淘汏治理的工作重點,建立工作協作和推進機制,切實形成以政府主導推動高排放車輛源頭治理、路面管控和激勵淘汰的工作合力,確保高排放車輛淘汏治理措施落地實施,有效推進。

具體任務包含以下內容:

推進國Ⅱ及以下汽油車和國Ⅲ及以下柴油車淘汰,確保年內完成不少於20%的淘汏任務。

責任單位:各區縣政府,西鹹新區、各開發區管委會

配合單位:市財政局、市環保局、市商務局、市交通局

完成時限:全年

按照省上確定的高汙染排放車輛及老舊車定義標準,核定管制及淘汏車輛的相應數量及具體車輛,並向社會公示。

責任單位:市環保局、市公安局

根據西安市高排放車輛保有總量,按照財權與事權相匹配的原則,5月底前制定出臺高排放車輛淘汏激勵、補貼政策,並保障資金及時核找到位。

牽頭單位:市財政局

配合單位:市環保局、市公安局、市商務局、市交通局

完成時限:全年

對此,長安大學環境科學與工程學院教授鄧順熙分析,上述內容與7月西安市公安局、西安市環境保護局官網發佈關於《西安市公安局西安市環境保護局關於禁限行高排放老舊汽車的通告(徵求意見稿)》有關。鄧順熙說,上述內容是合法的,但需要一個歷史過程,等西安的地鐵等公交建設發展到位後,上述事情會更容易實現,徵求意見稿的表述以年限為標準讓市民難以接受。


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