通過法案治理國家——美國百年法制的發展歷程

通過法案治理國家——美國百年法制的發展歷程

真正的自由決不等於無視法律,恰恰要仰賴於法律。而真正的法律乃是自由的具體體現。法律乃是自由不可或缺的組成部分。如果沒有法律,就不可能有自由。正當的法律就等於自由。

自由是由法律正當地界定,這種觀念對於那些認為自由就是完全不存在政府或自由就等於某種物質生活水平的人士來說,可能有點奇怪。

——《哈耶克傳》

“正當理由問題具有重要的影響,因為它不僅影響司法權力可以延伸多遠,而且影響個人遵守法官制定法的政治與道德義務的程度。它也影響一個有爭議的觀點可能受到挑戰的基礎。”

——德沃金《法律帝國》

西方具有相對完善的法制系統,通過法案治理國家。

西方民主制度 選舉權是一個支點 政黨政治是另一個支點 最主要的是通過法案來治理國家 但是世界上所謂的民主國家真正做到最後一點卻沒有多少

國會是主人 總統是經理 立法治國 通過法案治理國家 法案怎麼變成法律 美國憲法已經說過了 現代西方國家都是靠法案來治理 美國總統很大一部分工作就是推動法案在國會通過 評價一個美國總統 一定程度上就是看他推動的法案在長遠的美國曆史中的作用

歐美的制度都差不多的 從法制的角度來說很完善 美國建立在法規上 政府行為按法規運行 國會通過法案來治理國家 國會政黨 議員 總統是這個遊戲的參與者 人民選著他們間接監督他們的行為 最高法院擁有對法律規則的最高解釋權 行政按照法案來就可以了 美國總統幹什麼事情 他最主要的事情和功績他的法案得'以在國會通過 剩下的就是外交 軍事 國際 國內的救災 拉票

政黨政治是為了民主選舉而出現的 三權分立是 總統是管家 國會是主人代表 最高法院是公正 沒有政黨政治 民主選舉就是笑話 總統沒有一個政黨在後面提供班底 幫助推動法案在國會通過 特朗普當總統 美國政府也運行正常

美國總統不需要自己出謀劃策 他是選擇哪些想法並讓下面的團隊去執行(形成議案在國會通過) 選擇人 比如貿易有關的各種人士任命 一些人去做去推行 納瓦羅 貿易代表 商務部 等等 包括美國國會 財政預案 沒幾個議員能夠看完 交國會下面的預算委員會在做

也就是說在沒有新的美國總統之前,這個國家就已經有了非常多的法案在規範政府的行為以及人們的行為,實際運行中試一條一條發文在起作用,現實面對的是千差萬別的情況,條文在起作用,出現這種情況怎麼做,出現那種情況怎麼做等等。

我們在此說了一下,政府按照法規來運行,人們在法規之下生活,美國建立起這套系統基礎架構很早——憲法就有規定,但是想要一個國家按照法案來運行,卻不是那麼簡單,美國曆經百年,建立了無數的法案,百年的積累才達到一個國家按照法案來運行。(我們還是有點差距,從這一點來看,不要小看美國百年積累的力量)

《高新軍:美國財政預算是如何走向公開透明的》——美國的預算法案的由來

我們本想把美國從1909年,塔夫脫總統上臺那是開始,美國國會通過的每一項法案在此做一個列表(沒有資料算了)。

把這個列表做出來,我們就更可以看到美國法制進程的百年曆史。

哈耶克也許說出了正當的法律所能夠達到的法治狀態,什麼是正當的法律哈耶克是沒有說明白的,但是德沃金至少指出了什麼是正當的法律的方向。


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