「法制資訊」周強在全國法院執行工作座談會上強調 堅決如期打贏基本解決執行難這場硬仗

「法制资讯」周强在全国法院执行工作座谈会上强调 坚决如期打赢基本解决执行难这场硬仗

圖為全國法院執行工作座談會會議現場

2月5日上午,全國法院執行工作座談會在最高人民法院召開,最高人民法院黨組書記、院長周強出席會議並講話強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中全會及中央政法工作會議精神,以時不我待、只爭朝夕的精神和求真務實、苦幹實幹的作風,再接再厲,接續攻堅,堅決如期打贏“用兩到三年時間基本解決執行難”這場硬仗,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻。

會議指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民法院執行工作,多次作出重要部署,為人民法院做好執行工作提供了根本遵循。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在中央政法委領導下,在各級黨政機關和社會各界關心支持下,在全國法院共同努力下,基本解決執行難工作取得重大進展,為如期完成“用兩到三年時間基本解決執行難”目標任務奠定了堅實基礎。“一處失信、處處受限”懲戒格局基本形成,規避執行得到有效緩解。司法解釋和規範性文件密集出臺,四級法院統一辦案平臺全面上線,規範執行權的“制度鐵籠”和“數據鐵籠”不斷紮緊。各地黨委、人大、政府出臺支持解決執行難的文件,綜合治理執行難工作格局初步建立。網絡查控系統進一步完善,查人找物難題進一步解決。網絡司法拍賣普遍推廣,財產變現難得到有效解決。執行標的到位金額穩步提升,執行質效不斷優化,群眾獲得感進一步增強,執行工作環境持續向好。同時,也要看到當前執行工作中仍然存在一些問題和困難,如思想認識不到位的問題仍然存在,執行信息化建設亟待進一步完善,執行力量和能力仍顯不足,人民群眾獲得感有待提升。對於這些問題必須下更大力氣,採取堅決有效措施予以解決。

會議指出,今年是“用兩到三年時間基本解決執行難”的攻堅之年、決勝之年,要進一步增強解決執行難的責任感、使命感和緊迫感,堅持一張藍圖繪到底,一以貫之抓落實,再接再厲、接續攻堅,將黨中央、中央政法委和最高人民法院黨組關於執行工作的各項部署落實到位,堅決打贏基本解決執行難這場硬仗,如期完成“用兩到三年時間基本解決執行難”任務。

會議強調,要堅持黨對人民法院工作的絕對領導,確保執行工作正確政治方向。要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和不斷增強“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇於擔當。要堅定“四個自信”,充分發揮中國特色社會主義的政治優勢、制度優勢,推動形成綜合治理執行難的強大合力,確保如期完成目標任務。要緊緊依靠黨委政法委領導,推動建立執行聯動合作長效機制,完善綜合治理執行難工作格局,推動執行工作不斷取得新進展。各級法院黨組要將基本解決執行難作為一項重大任務和一把手工程,切實擔負起領導責任,建立健全問責機制,層層分解責任,確保責任到人。要加強人才保障,把一批高素質人才補充進執行隊伍,確保執行力量充足。要加強督察,推動基本解決執行難各項決策部署落地見效,對工作推進不力、弄虛作假、欺上瞞下的,要嚴肅問責。

會議強調,要大力推進執行信息化建設,全面提升執行工作現代化水平。要加強信息化建設,加大資金投入,突出建設重點,加快軟硬件設備更新換代,加強運維技術保障,在實用管用方面多下工夫。要加強執行信息系統應用,大力推廣應用網絡司法拍賣系統,不斷提高網拍率和網拍法院覆蓋率。要加強業務培訓和監督管理,嚴格落實操作要求,提高信息化應用的規範化水平。各級法院領導幹部要帶頭使用執行辦案系統,推動執行工作信息化水平不斷提升。要加強統籌協調,打破執行局與信息技術部門、研發團隊之間的壁壘,加強溝通協作,形成推動執行工作信息化的強大合力。

會議強調,要堅持以人民為中心的發展思想,切實增強人民群眾在執行工作中的獲得感、幸福感。要依法公正高效辦理執行案件,用足用好現有法律手段,不斷創新方式方法,努力提升執行完畢率和執行標的到位率,確保有財產可供執行的案件執行到位,不斷提升人民群眾滿意度。要加大執行信訪化解力度,最大限度維護當事人合法權益。要積極爭取相關部門支持,加大執行救助力度,妥善解決涉案群眾生活困難問題。要加大涉民生專項行動力度,加強動員部署,匯聚強大力量,形成強大聲勢,快速執結一批積壓的涉民生案件,增強人民群眾的獲得感和幸福感。要進一步改進執行作風,加強案件管理和隊伍管理,健全執行權運行監督制約機制,完善廉政風險防控機制,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事。要嚴格落實全面從嚴治黨、從嚴治院要求,加大對執行領域違紀違法行為的查處力度,始終保持對腐敗問題的高壓態勢,堅決做到發現一起、查處一起、追責一起。

會議強調,要推進執行管理體制機制改革,促進執行工作健康長遠發展。要建立科學的執行管理和考核機制,建立符合執行工作規律和特點的管理機制,運用信息化手段,提升精細化管理水平。要強化上級法院對下監督管理職責,實現四級法院“統一管理、統一指揮、統一協調”。要推進執行指揮中心實體化運行,把執行指揮中心做實做強,切實發揮指揮中心的服務功能和監督功能,進一步強化上級法院對下級法院的監管,確保政令暢通、令行禁止。要狠抓專項巡查整改落實,對巡查中發現的問題深刻分析原因,制定有針對性的整改方案,以釘釘子精神做實做細,一個問題一個問題解決。要加大對執行幹警的業務培訓和信息化培訓,豐富培訓內容,創新培訓方式。要加強第三方評估工作,堅持實事求是,確保評估結果客觀真實反映執行工作情況。要加強執行理論研究和法治宣傳,吸收專家學者智慧,加強與人大代表、政協委員、新聞媒體的溝通交流,匯聚各方力量,為基本解決執行難提供有力支持、營造良好氛圍。

會上,最高人民法院執行局負責人作了執行工作演示彙報。最高人民法院黨組副書記、常務副院長沈德詠主持座談會,最高人民法院黨組成員、副院長李少平、張述元,副院長陶凱元,黨組成員、政治部主任徐家新,黨組成員孫華璞,中央紀委駐最高人民法院紀檢組組長、黨組成員劉海泉,審判委員會委員南英,審判委員會專職委員劉貴祥、裴顯鼎,各高級人民法院、解放軍軍事法院、新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院院長出席座談會。最高人民法院各部門負責人參加座談會。


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