去年以來，源匯區嚴格按照“陽光漯河”建設整體部署和要求，圍繞“明權、用權、監權”，高標準成立“陽光漯河”建設領導小組，梳理13個黨委部門127項、27個區直單位1313項權力事項向社會公開，圍繞管權、管人、管事，出臺了《權力清單和責任清單管理暫行辦法》《“陽光村居”體系建設工作考評細則》等十餘項制度，依託“智慧黨建信息平臺”APP，開發“陽光源匯”手機端應用，建立覆蓋區、鄉、村三級的微信公眾號，構建起關注人數達1.8萬餘人的陽光微矩陣，紀檢監察干部自編自導自演微電影《誰是明白人》《走向陽光》，上線後點擊率超過7萬人次。省委常委、省紀委書記、省監察委主任任正曉，省紀委副書記、省監察委副主任阮金泉，市委書記蒿慧傑等先後多次到我區調研觀摩，對“陽光漯河”建設工作給予充分肯定。
頂層設計形成體系，“陽光源匯”標準化推進
成績只能代表過去。為確保2018年“陽光漯河”建設能夠在源匯大地快速掀起熱潮，自全市“陽光漯河”建設工作推進會召開以後，全區便吹響了貫徹落實、探索創新的“進攻號角”。第一時間組織源匯區“陽光漯河”建設領導小組辦公室成員深入全區98個行政村（社區），進行大規模走訪調研，高標準召開全區推進“陽光漯河”建設工作會議，在深入討論、廣泛醞釀的基礎上，確立了以標準化建設為主題，以網格化管理為保障，以“陽光村務”建設“百天行百村”、“百名紀檢監察干部包村聯鄉”兩個活動為抓手的工作推進思路，為“陽光漯河”建設在源匯區的再提升打下了堅實基礎。
解決“為啥幹、誰負責”的問題，源匯區注重在頂層設計上抓好謀劃，遵循依法公開、真實公正、注重實效、便於監督的原則，出臺了《關於深入推進2018年“陽光源匯”建設的意見》，以及與之配套的《2018年度“陽光源匯”建設工作臺賬》，對“陽光村務”“陽光政務”“陽光黨務”“陽光司法”“陽光民生”各板塊的工作進行部署。
解決“幹什麼、怎麼幹”的問題，制訂《源匯區“陽光村務”標準化建設實施方案》，梳理出陣地建設、制度建設、信息公開、權力運行、組織建設五個方面的“‘陽光村務’標準化建設30條”，讓工作推進有標準、督導考核有依據，著力打造“陽光村務”建設工作的源匯標準。
解決“如何規範村務監督、更好發揮村監委會作用”的問題，出臺《關於建立村務監督六項機制 深入推進“陽光村務”建設的實施意見》《源匯區村（居）務監督工作六項制度（試行）》兩個相互配合、互為補充的指導性文件，確保村監委會選舉任用標準嚴、履職盡責有依據、能力水平常提升、監督激勵生動力。
區委常委、區紀委書記、區監察委主任趙力偉說：“我們從頂層設計開始，進行統籌謀劃、整體部署，最終形成了一整套相互配合、互為補充、上下聯動、協同推進的標準化工作體系，確保‘陽光漯河’建設工作在我區紮實開展。”
選準載體紮實推進，“陽光源匯”責任化落實
三伏天驕陽似火，源匯區陽光辦工作人員幹勁也似火。“通過你們的講解，我們村幹部也知道了實行黨務、村務、財務公開，對我們也是一種保護，接下來要按照要求及時公開。”這是該區陽光辦負責人帶領調研組到大劉鎮走訪、座談時，村幹部發言交流的一個場景。
8月14日至17日，區陽光辦調研組在大劉鎮蔡莊村、周莊村走訪，並與大劉鎮班子成員和四個村的村幹部、村民代表集體座談。在討論中，大家對下一步的“陽光村務”建設工作有了初步思路。這次走訪，標誌著源匯區“陽光村務”建設“百天行百村”活動正式啟動。該活動是為了促進“陽光村務”建設工作在源匯區全面落實、規範提升，由區陽光辦幹部組成工作組，在100天的時間內走遍全區98個行政村（社區），逐村、逐條對照印發的文件要求，開展監督檢查和業務指導，切實提升源匯區“陽光村務”建設整體水平，快速推動“陽光村務”建設標準化工作。
“百天行百村”活動只是源匯區深入推進“陽光村務”建設的系列活動之一。為解決如何抓好貫徹，讓制度機制真正落實的問題，源匯區制訂出臺了《“陽光村務”建設工作網格化管理實施方案》，按照分包到戶、責任到人、上級監督、合力共建的原則，將工作力量下沉一級，構建了分別由各鄉（鎮、街道）黨委（黨工委）主要負責人、各鄉（鎮、街道）班子成員和科級幹部、各村（居）“兩委”幹部及村監委會成員任網格長的鄉（鎮、街道）、村（居）、村（居）民小組等，直接分包三級網格化工作體系，將“陽光村務”建設“一竿子通到底”，用“網格化”落實“標準化”。
同時，還同步推行了“百名紀檢監察干部包村聯鄉”活動，要求紀委班子成員聯鄉（鎮、街道）、紀檢監察干部包村（居），通過開展常態化走訪調研、檢查指導等方式，充分發揮紀檢監察干部監督執紀問責作用，督促各鄉（鎮、街道）認真按照文件要求，落實標準化建設各項要求和網格化管理各項責任，確保“陽光村務”各項標準、制度、方案真正落在實處，抓出成效。
建強隊伍提升素質，“陽光源匯”高標準建設
“各類制度機制確定後，還要有適應新時代要求的具有較高素質的農村幹部去執行。”源匯區紀委監委有關負責人介紹道。
因此，該區從源頭上強化監督隊伍規範化建設，結合村“兩委”換屆選舉，制訂出臺《源匯區村務監督委員會選舉方案》等制度，探索出了“雙推薦、雙承諾、雙公開、雙述職、雙評議”的監委會幹部“五雙”選舉工作法。在此次選舉結束後，村監委會主任100%由黨員擔任，監委會成員中黨員佔比68.7%，比上屆提高了13.2%。
源匯區還抓住村“兩委”和監委會換屆的有利時機，在全區農村幹部中迅速開展“學法紀、守規矩、轉作風、促攻堅”主題教育活動，幫助農村幹部彙總梳理政治意識不強、法紀觀念淡薄等四大類20種問題，通過動員部署、學習研討、對照檢查、整改落實、鞏固提高五個階段，採用集中培訓、專題研討、典型教育、知識測試、撰寫心得、公開承諾等“七步工作法”，全面提升農村基層幹部的法紀意識、規矩意識、服務意識。在近兩個月的時間裡，已為村（社區）“兩委”負責人、監委會主任、派駐第一書記等農村幹部舉行十餘場黨紀黨規、法紀法規教育培訓，共計培訓2000餘人次。同時，進一步豐富主題黨日、村（社區）“兩委”會議、“三會一課”等載體，開展專題研討，並撰寫上報心得體會共計300餘份。通過此次教育活動，著力打造一支素質過硬、能力過硬、作風過硬的農村基層幹部隊伍，為高標準執行“陽光村務”建設要求，打贏“三大攻堅戰”、促進鄉村振興，提供有力保障。
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