資料圖：上海 鄭瑩瑩 攝
中新網上海11月4日電 (鄭瑩瑩)上海支持民營企業出“實招”，官方3日晚發佈《關於全面提升民營經濟活力 大力促進民營經濟健康發展的若干意見》(以下簡稱：《若干意見》)，共27條。其中指出，要以“三個100億”緩解融資難、融資貴。
這“三個100億”具體指的是：建立規模為100億元(人民幣，下同)的上市公司紓困基金、為優質中小民營企業提供信用貸款和擔保貸款100億元，以及逐步擴大中小微企業政策性融資擔保基金規模至100億元。
另外，《若干意見》要求，要全面開放民間投資領域，鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止的行業和領域，不得對民間投資設置附加條件。鼓勵民間資本參與基礎設施和公用事業建設，支持民營企業參與盤活政府性存量資產。
《若干意見》還提出要降低“四項成本”減輕企業負擔，包括：全面落實稅收優惠政策，對地方權限內的有關稅費政策，在國家規定的幅度內降到法定稅率最低水平。降低企業用地成本，實施新增產業用地出讓底線地價管理；存量優質企業增容擴產，由各區政府根據產業項目的績效、能級等情況確定增容土地價款的收取比例，對達到績優標準的企業，免繳增容土地價款；在國有產業園區，對中小型創新民營企業給予租金優惠。降低企業要素成本，平穩調整最低工資標準，進一步降低企業社保繳費比例；進一步擴大民營企業參與直購電，降低企業用電成本。降低制度性交易成本，進一步清理、精簡涉企行政審批等事項，清理規範涉企行政事業性收費。
整體上看，《若干意見》從進一步降低民營企業經營成本、營造公平的市場環境、提升民營企業核心競爭力、緩解融資難融資貴、構建親清新型政商關係、依法保護民營企業合法權益、加強政策執行等7個方面共27條對進一步助推民營經濟發展作了部署。措施實、力度大、創新點多、解渴管用，是本次《若干意見》的特點。(完)
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