中共遼寧省委關於巡視整改進展情況的通報

根據中央統一部署,2018年2月22日至5月21日,中央第六巡視組對遼寧開展了巡視,並將瀋陽、大連市委和市人大常委會、政府、政協黨組主要負責人納入巡視監督範圍。7月13日向省委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡視整改進展情況予以公佈。

一、認真學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,切實增強抓好巡視整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺

習近平總書記高度重視巡視工作,多次發表重要講話、作出重要指示。7月5日,總書記在聽取十九屆中央首輪巡視情況彙報時發表重要講話,深刻分析了全面從嚴治黨面臨的形勢任務,對巡視工作提出了明確要求,為做好巡視整改工作、紮實推進新時代黨的建設,指明瞭方向、提供了根本遵循。遼寧省委深入學習貫徹總書記關於巡視工作的重要講話精神,深刻領會和理解蘊含其中的豐富內涵和精神實質,將總書記重要講話精神貫徹落實到巡視整改工作全過程、各方面。

(一)提高政治站位,把抓好巡視整改工作作為對黨忠誠、踐行“兩個維護”的重大政治任務。十九屆中央將遼寧作為首輪巡視對象,這是對遼寧各級領導班子和領導幹部的又一次“政治體檢”,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對遼寧的高度重視,對遼寧廣大黨員幹部的親切關懷。中央巡視反饋意見,字字句句切中要害、抓住關鍵,代表的是中央的要求,體現的是中央的權威。7月13日,中央第六巡視組巡視遼寧省情況反饋會後,省委立即召開會議進行傳達學習,深入學習領會總書記關於巡視工作的重要講話精神,學習領會中央巡視反饋意見要求,從中深刻認識到,全面做好巡視整改工作,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的實際行動,是檢驗對黨忠誠、堅決做到“兩個維護”的試金石。省委相繼召開專題民主生活會、整改落實動員大會和十二屆八次全會等會議,要求各級黨委(黨組)對號入座查擺問題,深入推進整改工作,層層壓實整改責任。通過採取一系列行之有效的措施,全省上下進一步提高了政治站位,增強了政治覺悟,切實把抓好巡視整改作為對黨忠誠、踐行“兩個維護”的重大政治任務,作為淨化修復政治生態、加快全面振興的有力抓手,作為解決多年想解決未解決問題的難得契機,形成了真認賬、真反思、真整改、真負責的強烈共識。

(二)強化政治擔當,以上率下壓緊壓實巡視整改主體責任。省委充分發揮“領頭雁”作用,成立了由省委書記、省人大常委會主任陳求發任組長,省委副書記、省長唐一軍,省政協黨組書記、主席夏德仁,省委副書記、瀋陽市委書記,省委常委、大連市委書記任副組長,其他省委常委以及有關省領導為成員的中央巡視反饋意見整改落實工作領導小組,切實履行好全省巡視整改工作的主體責任,自覺承擔起對瀋陽市、大連市巡視整改工作的領導責任,並設立巡視整改落實工作領導小組辦公室,抽調專人集中辦公,負責整改工作的綜合協調、跟蹤調度、督促檢查。省委常委會動真格、見真章、求真效,主動認領責任,對照巡視發現的問題,結合召開專題民主生活會,認真查擺剖析,從班子改起,從自身做起,對本輪巡視指出的問題,以及2014年中央巡視、2016年中央巡視“回頭看”中需長期推進的問題,全部納入本次整改範圍,一起整改,一起推進,一起落實。陳求發同志切實履行第一責任人責任,每週都主持召開領導小組會議直接部署、直接調度、直接督辦整改工作,見人見事指出工作中的問題,明確具體提出整改要求。唐一軍同志親力親為抓好政府系統的整改工作,結合開展“重實幹、強執行、抓落實”專項行動,對重點整改事項親自督導,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決。夏德仁同志和各位省委常委按照任務分工,把工作擺進去,把職責擺進去,把自己擺進去,分兵把口做好分管領域整改工作。在省幾大班子和省級領導同志的帶動下,全省各級領導班子和領導幹部都靠前指揮、身先士卒,層層分解任務、傳導壓力、落實責任,為高標準、高質量完成整改任務提供了強有力的組織保障。

(三)堅持精準施策,有力有序有效打好整改攻堅戰。根據中央巡視反饋意見,省委堅持全面整改和重點整改相結合,研究制定“1+4+2+10”一攬子整改落實方案,緊密結合實際打好整改工作“組合拳”。“1”即中央巡視反饋意見整改落實方案;“4”即選人用人、巡視工作、落實意識形態工作責任制專項檢查報告和政治生態專題報告整改落實方案;“2”即瀋陽市、大連市整改落實方案;“10”即巡視期間已經開展的“辦事難”“特權車”、開發區(園區)管理、機構編制管理、中介服務管理、社會組織管理6個專項整治和新開展的消除薄 熙來、王珉惡劣影響和選人用人突出問題、幹部不擔當不作為、“圈子文化”等4個專項整治行動。為確保整改任務量化、細化、具體化,針對中央巡視反饋意見涉及的82項整改事項和“指名道姓”點出的40個具體問題,分別建立工作臺賬,倒排工期,掛圖作戰,對賬銷號。建立了“日報告、周彙總、周調度”的工作機制,各牽頭單位每天報告40個具體問題整改落實進展情況,各牽頭單位、各市每週彙總報送82項整改事項整改落實進展情況,省委巡視整改工作領導小組一週一調度,一週一點評,一週一部署,倒逼各方面增強主動整改的內在動力。

(四)突出成果導向,確保“事要解決、人要處理、長效機制要建立”。從巡視整改工作一開始,省委就堅持問題導向、目標導向、成果導向相統一,對整改工作不僅看態度,更看行動、看效果。切實把真督實查貫穿始終,針對不同階段的任務特點,及時調整督查計劃、轉變督查方式,盯著任務督進度,盯著問題督責任,盯著措施督成果,對流於形式、敷衍了事的立即補課整改,對整改不力、進展緩慢的予以通報批評,傳遞從嚴從實抓整改的強烈信號。堅持嚴把整改工作質量關,按照兩個月內必須完成的整改任務和需要長期推進的整改任務兩種類型,對應“事要解決、人要處理、長效機制要建立”三個要素,逐項研究制定了可檢查、可評估的具體整改評價和驗收標準。各牽頭單位和責任單位按照整改評價和驗收標準,逐條逐項認真開展自查自評,提供相應的支撐材料和輔助證明,進行責任領導“簽字背書”,交由巡視整改辦統一評估驗收,確保巡視整改工作經得起實踐和歷史的檢驗。注重巡視整改成果運用,根據整改工作完成進度和質量,對各牽頭單位和責任單位進行打分排名,並作為領導班子和領導幹部績效考核的重要內容,充分發揮考核“指揮棒”作用,引導各方面以馬上辦、釘釘子精神抓好整改落實。同時,要求省紀委監委機關和省委組織部承擔日常監督責任,主動監督,靠前監督,持續跟蹤督辦問責問效,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

(五)著眼全面振興,以巡視整改工作推動遼寧高質量發展。把抓好巡視整改的過程作為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的過程,著力在學懂弄通做實上下功夫,特別是對照總書記重要講話精神,消除“溫差”,補齊“落差”,糾正“偏差”,進一步理清發展思路、堅定發展信心、保持戰略定力,持之以恆落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”,緊緊扭住推動高質量發展不放鬆,加快建設“一帶五基地”,大力實施“五大區域發展戰略”,持續推進結構調整和新舊動能轉換,努力闖出一條創新、轉型、優質的發展新路。通過抓好巡視整改工作,廣大黨員幹部貫徹落實中央決策部署的自覺性和堅定性明顯增強,追求高質量發展的熱情不斷高漲,勇於擔當作為成為共同遵循,有力促進全省經濟穩中有進、穩中向好。今年上半年,全省地區生產總值同比增長5.6%,比去年提高1.4個百分點,比今年一季度提高0.5個百分點;城鄉居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.4%。今年前8個月,規模以上工業增加值增長9.9%,在全國排第3位;固定資產投資額增長7.8%;一般公共預算收入同比增長10.7%,財政收入質量顯著提升,稅收佔財政收入的比重達到76.1%。

二、紮實做好巡視“後半篇文章”,確保條條都整改、件件有著落

(一)關於學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距問題的整改落實情況

1.在著力解決學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入不紮實問題方面

一是強化學習宣傳。印發《加強黨委(黨組)理論學習中心組學習的通知》,對學習內容、學習形式、學習成果轉化等作出進一步規範。按照學懂弄通做實的要求,指導各地區各部門採取多種形式,學好用好《習近平談治國理政》以及《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等,推動黨的創新理論進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進網站。廣泛開展宣講,組織實施“基層宣講種子行動”“基層宣講網格化行動”“快閃宣講行動”,打造基層理論宣講示範點。組建宣講團深入基層開展菜單式宣講,發揮全省五級理論宣講體系作用,組織開展主題宣講2.3萬餘場,受眾180萬餘人次。

二是抓好教育培訓。制定幹部教育培訓工作方案,加強以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內容的理論教育;省委黨校組織專題培訓,設置“振興遼寧老工業基地”和“全面增強執政本領”教學單元,切實將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神納入黨校教育、幹部培訓的重要內容,納入“兩學一做”學習教育常態化制度化之中,推進習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。

三是結合實際貫徹。對中央巡視組抽查發現制定措施照抄上面文件的10個單位,責成相關市委進行約談,促其知錯認錯,立行立改,重新完善方案,確保務實管用。同時,督促各級黨委(黨組)對照貫徹落實黨的十九大精神任務分解方案,強化問題導向,開展“回頭看”,進一步增強貫徹落實黨的十九大精神的針對性、實效性和可操作性。特別是立足學懂弄通做實,針對中央巡視反饋意見指出的問題,制定出臺相關措施和辦法,著力防範化解風險,強化對政府債務和養老保險基金的監管,加大風險管控力度。

2.在著力解決貫徹黨中央決策部署和習近平總書記“四個著力”“三個推進”重要指示精神不到位問題方面

一是進一步解放思想深化改革。加快推進全省事業單位改革,25700個公益性事業單位優化整合為2210個,省直和各市事業單位全部完成法人登記和掛牌,各縣(市、區)正在積極穩妥推進。紮實推進省市縣鄉黨政群機構改革,創造性採取制定改革方案、謀劃班子配備、擬定“三定”規定、明確編制職數“四個同步”,機構改革方案已上報中央審批。加大“放管服”改革力度,對省直40餘個部門的760餘項職權提出調整意見,進駐省政府政務服務中心518項政務服務事項中,495項事項具備“最多跑一次”條件。加快縣鄉財政管理體制改革,全省41個縣(市)和涉農區全部出臺了完善縣鄉財政管理體制文件,916個鄉鎮和涉農街道全部設立了“金庫”,實現了全覆蓋,進一步激發了鄉鎮發展經濟、招商引資上項目的積極性。今年前8個月,全省鄉鎮完成一般預算收入同比增長24.6%。深化科技體制改革,加快推進沈大國家自主創新示範區建設,出臺了建設實施意見和三年行動計劃,落實中關村“6+4”政策,推進體制機制創新和政策先行先試;組織“民營企業高校院所行”等系列產學研對接,促進一批重大科技成果在遼落地轉化;舉辦中國海外學子創業周,組織遼寧創新創業大賽,成立遼寧省科技創新孵化聯盟,積極打造創新創業環境。

二是著力推進結構調整。印發《遼寧省人民政府關於貫徹新發展理念推動工業經濟高質量發展的意見》,編制完成先進裝備製造業基地、重大技術裝備戰略基地、新型原材料基地工程實施方案。以重大項目為牽動,加快推進100個智能製造及智能服務試點示範項目建設,全省製造業投資突破千億元,增長31.2%。培育壯大新動能,沈大國家自主創新示範區30項重大任務、135個重大項目順利實施。切實發揮科技創新引領作用,截至8月底,全省高新技術企業預計實現營業總收入3500億元,同比增長13%,科技型中小企業註冊數達4088家;全省高新區預計實現地區生產總值1370億元,增長10%,規上工業企業高新技術產品增加值預計實現2312億元。認真執行國家產業政策,加快淘汰一批落後產能,今年以來,淘汰落後水泥產能35萬噸,累計關閉小煤礦185處、化解產能1020萬噸。

三是加快推進國有企業混合所有制改革和廠辦大集體問題解決。加快推進混合所有制改革,出臺加快推進全省國有企業混合所有制改革實施意見和加快推進省屬企業混合所有制改革實施方案,指導各省屬企業制定本企業混改方案。形成本鋼集團混改初步方案。推進遼展集團與中國電子重組。省交通規劃設計院、北方環境保護公司、遼能風電公司等3戶納入國家第三批混改試點企業均已形成混改方案,審計評估等工作基本結束。10戶員工持股試點企業全部形成試點方案。穩步推進廠辦大集體改革,截至8月22日,在上半年啟動瀋陽、營口、遼陽等3個試點市廠辦大集體改革的基礎上,其餘11個非試點市廠辦大集體改革全面啟動。

四是充分發揮副省級城市輻射帶動作用。制定《關於進一步加強對瀋陽、大連市工作領導的若干意見》,切實加強對兩市的政治領導、思想領導、組織領導。召開省推進瀋陽市全面創新改革試驗工作領導小組暨沈大國家自創區建設領導小組會議,啟動瀋陽經濟區產業基金組建工作,制定《遼寧沿海經濟帶六城市協同發展行動計劃(2018—2020年)》,推動瀋陽經濟區一體化和遼寧沿海經濟帶發展。加大瀋陽改革創新力度,中央賦予瀋陽的48項國家級改革試點任務已完成13項,國務院部署13條複製推廣創新改革舉措完成11條,正在編制《瀋陽經濟區一體化發展戰略規劃》。大連市已出臺30多個配套政策文件,強力推進“兩先區”建設,主要經濟指標位居全省前列。

3.在著力消除薄 熙來、王珉惡劣影響和修復政治生態方面

一是深入開展專項整治。制定專項整治方案,堅決消除薄 熙來、王珉在政治上、思想上、紀律上、作風上、工作上的惡劣影響,對排查出的不講規矩、弄虛作假、拉幫結派問題認真進行查辦。全省縣級以上黨委(黨組)把深刻吸取薄 熙來、王珉嚴重違紀案件教訓作為巡視整改專題民主生活會的重要內容,加強政治性警示教育,以案為鑑,警鐘長鳴。各級黨委(黨組)重點圍繞學習堅持民主集中制與維護黨中央權威和集中統一領導關係的重要論述,結合消除薄 熙來、王珉惡劣影響,召開理論學習中心組專題學習會議;各級基層黨組織召開專題組織生活會,嚴肅認真地開展批評和自我批評,引導廣大黨員明辨是非、站穩立場。出臺相關實施意見,對旗幟鮮明講政治,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅持正確選人用人導向,嚴格黨內政治生活等工作提出要求,鞏固專項整治成果,將全面從嚴治黨向縱深推進。

二是持續深化警示教育。以反腐倡廉展覽館為陣地,組織黨員幹部重溫入黨誓詞,參觀警示教育展,重點圍繞遼寧系統性拉票賄選案引發的惡劣影響以及黨的十八大以來遼寧省查處的黨員幹部違紀違法典型案例,開展生動的警示教育。7月以來,共有560餘家單位組織參觀反腐倡廉展覽館,2.8萬餘人接受教育。

三是加強思想政治工作。制定回訪工作方案,明確回訪任務,對遼寧系統性拉票賄選案涉案人員進行回訪,開展深入細緻的思想政治工作,教育有關人員進一步認清拉票賄選案的惡劣影響和嚴重危害,激發黨員幹部幹事創業的積極性和主動性。

(二)關於選人用人問題突出,組織建設存在薄弱環節問題的整改落實情況

4.在著力解決幹部選拔任用存在的突出問題方面

一是堅決整治“跑官要官、買官賣官”問題。責成相關市對發現的有關跑官要官、買官賣官問題進行處理,涉及的黨員幹部均受到黨紀政務處分。

二是堅決整治“帶病提拔,帶病上崗”問題。對“邊腐邊升”省管幹部中符合“帶病提拔”倒查對象條件的省管幹部的選拔任用過程逐一進行自查,並按“一人一報告”的要求形成了自查報告。壓實各類主體責任,細化日常瞭解、綜合研判、任前把關等關鍵環節工作舉措,進一步紮緊防止幹部“帶病提拔”的制度“籠子”。

三是堅決整治突擊提拔幹部問題。對相關市個別部門突擊提拔調整幹部問題進行了認真調查核實,對違反幹部選拔任用有關規定的幹部取消任免決定,對在選拔任用過程中存在瑕疵或不規範問題的幹部進行了處理,對相關領導幹部分別給予了黨紀處分及組織處理。

四是堅決整治幹部監督管理不嚴格問題。責成相關市在全市範圍內對個人有關事項報告抽查核實結果處理偏輕問題進行全面整改,對不如實報告個人有關事項的幹部處理情況進行通報;全省各級組織部門對“兩項法規”執行以來的未如實報告人員情況進行排查,對認定和處理偏輕人員進行重新認定處理,對相關人員分別給予紀律處分和組織處理。

5.在著力解決黨內政治生活不嚴肅問題方面

一是切實提高民主生活會質量。省委常委班子成員堅持以上率下,以中央巡視反饋意見整改落實專題民主生活會為開端,聚焦中央巡視反饋意見,正視問題、刀刃向內,主動認領巡視反饋意見和班子對照檢查中的問題和責任,自我批評直指問題、不遮不掩,相互批評開誠佈公、直言不諱,見人見事見思想,紅臉出汗有辣味,開出了高質量的民主生活會,為全省做出榜樣。指導各級黨委(黨組)開好民主生活會,採取派人全程列席的方式,對14個市委和168個省委管理領導班子民主生活會進行了督促指導。抽查縣級領導班子召開專題民主生活會情況,對56個縣級領導班子對照檢查材料、467名班子成員個人發言材料進行了審閱,涉及33個班子或其班子成員在查擺剖析方面存在缺少相關內容或查擺不夠深入等問題,督促其進行補課,舉一反三查找問題,切實保證民主生活會質量。針對個別市2016年度專題民主生活會質量不高問題,責成市委主要領導分別與涉及的有關市領導進行談話,給予批評教育。

二是認真貫徹執行民主集中制。把《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,作為幹部教育培訓重要內容,將貫徹執行情況作為幹部考核重要指標,把貫徹執行民主集中制的有關要求作為基層黨組織書記教育培訓重要內容,不斷提升基層黨組織書記能力素質。針對有的市的個別黨組違反民主集中制問題,責成其黨組及主要負責同志向市委作出深刻檢查,取消會議議定事項,對相關責任人員作出處分決定。

三是嚴格規範黨的組織生活制度。印發《關於進一步加強基層黨組織組織生活指導的通知》,建立健全基層聯繫點制度、領導幹部講黨課制度、分類指導制度、計劃報備制度、督查問責制度,並認真抓好貫徹落實。針對個別市的市縣兩級黨委(黨組)中心組學習制度落實不到位問題,責成其制定《關於強力開展理論學習中心組依規管理、從嚴治學不夠問題專項整治的實施方案》,對黨委(黨組)理論學習中心組學習整改進行安排部署,所有區市縣兩級“四大班子”黨委(黨組)全面落實中心組學習制度,做到有計劃、有方案、有記錄。針對個別高校黨支部“三會一課”落實不到位問題,督促指導其建立“三會一課”工作臺賬,列出問題清單,嚴肅問責相關責任人。同時,舉一反三,研究起草嚴格組織生活、推進支部規範化建設等制度,指導市、縣兩級黨委組織部門結合實際,每年制定落實黨的組織生活制度年度工作要點,使每一個黨支部、黨的組織生活都有變化、有進步。

6.在著力解決基層黨組織建設仍然薄弱問題方面

一是切實加強機關、學校、企業、農村黨建工作。在機關,組織省直機關黨組(黨委)書記及班子成員在支部講一次黨課,截至8月底,黨員領導幹部到所在黨支部或聯繫點基層黨組織講黨課854次。在高校,印發《關於開展新時代高校黨建“對標聯創”活動的意見》,開展創建黨建工作示範高校、標杆院系、樣板支部活動,全面提升高校黨建工作質量。在國企,印發《關於強化國有企業黨委領導作用建立“三議一報告一執行”決策機制的意見(試行)》,對12家國有企業黨建工作進行調研督查,按照巡視整改要求重點督查黨建要求寫入章程推進不夠到位、基層黨組織“三會一課”不規範等問題。在農村,印發《關於集中開展農村基層黨組織建設薄弱環節專項整治工作的實施方案》,集中開展農村基層黨的組織生活不嚴肅不規範、農村基層組織軟弱渙散、村級集體經濟薄弱等問題專項整治工作,著力提升農村基層黨組織的組織力和戰鬥力。

二是嚴肅黨組織換屆紀律。印發學習貫徹《關於黨的基層組織任期的意見》,將基層黨組織按期換屆列入2018年黨建考核指標、列入工作實績考核“考核標準”中的“年度標準”。編制《黨組織選舉工作實用手冊》,規範換屆程序,嚴肅換屆紀律,著力解決影響基層黨組織按期換屆的突出問題,確保應換盡換、能換盡換。針對有的市所屬單位黨委換屆中存在的問題,責成其嚴肅查處,並在全市範圍內通報,對相關領導和責任人給予黨紀政務處分,指導其完成黨委、紀委換屆選舉工作。

(三)關於幹部作風轉變不到位,不擔當、不作為問題比較突出的整改落實情況

7.在著力解決幹部不擔當不作為問題方面

一是強化教育引導。在省委黨校主體班次中設置“習近平新時代中國特色社會主義思想”等教學單元,將激發幹部擔當作為列為重點教學內容,將全面開放引領全面振興、國資國企改革、“一帶五基地”建設與工業強省、鄉村振興戰略等專題研討班列入重點班次,增強幹部擔當作為的政治自覺,提升幹部擔當作為的本領。

二是強化知事識人。制定《幹部政治表現評價表》,將擔當作為等有關問題作為領導幹部正反向評價的重要內容;研究起草《遼寧省實績考核工作辦法(試行)》,把擔當作為納入實績考核的重要指標,推動擔當作為成為幹部的自覺行動。

三是堅持典型引路。結合向中央組織部推薦新時代新擔當新作為典型人選,對遼寧6名擔當作為典型進行重點宣傳,在全社會形成鼓勵擔當作為、崇尚苦幹實幹的良好氛圍。

四是開展專項整治。制定專項整治方案,著力解決幹部不擔當不作為問題。對省委辦公廳、省政府辦公廳和省委巡視辦《關於推進幹部不擔當不作為問題專項整治工作的報告》中梳理出的6個方面83個不擔當不作為問題,督促有關地區單位進行整改。同時,針對中央巡視反饋意見指出的問題,同步開展“群眾辦事難、企業辦事難”等問題專項整治,組織對156個辦事大廳和窗口單位進行暗訪,對破壞營商環境典型案例進行公開曝光,並通過制定全省營商環境考核評價方案和營商環境建設工作約談制度,推動“辦事難”等問題解決。

8.在著力解決弄虛作假搞忽悠問題方面

一是深入開展“重實幹、強執行、抓落實”專項行動。圍繞8個方面180項重點任務,採取每月調度、季度推進、年中小結、年底總結、績效考核算總賬的方式統籌推進,以實際行動促進幹部作風轉變。

二是持續整治經濟數據造假問題。責成相關市對所屬各縣(市、區)2017年虛開工項目問題開展專項整治,對有關責任人追責問責。以億元以上項目為重點,完成全省項目排查,督促項目單位嚴格遵守統計相關法律和規定,確保項目統計數據真實性。制定加強固定資產投資統計和項目管理工作的通知和投資系統定期會商工作方案,不斷完善部門協作工作機制;制定投資項目、調查單位入庫管理辦法,加強法人單位和投資項目入庫審核,確保源頭數據質量。貫徹落實中央《關於深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》和省具體實施意見,不斷完善防範和懲治統計造假弄虛作假監督監管體系。

三是狠抓營商環境建設。組成督查調研組,重點對省“重實幹、強執行、抓落實”專項行動中30個重大項目工程、12個重大功能平臺和全省100個縣(市、區)走出去招商引資及實際到位內資等情況,進行了督查和實地核查驗證,強力推動工作落實落地。制定全省招商引資“忽悠現象”專項整治工作方案,提出7個方面整改內容,深入各市開展全面督查,針對發現的問題,督促責任單位分期分批解決。制定加強全省招商引資領域政務誠信建設的指導意見,進一步完善政府守信踐諾和失信懲戒機制。推進建立項目管家制度,督促各市逐項目、逐企業建立“1名項目管家+1名企業聯繫人+N個行政職能部門聯繫人”的項目管家制度,或其他類似模式幫扶制度,共為5717個重大項目、重點企業配備了項目管家隊伍,提供“店小二”式的服務,營造良好的營商環境。

四是狠抓政務誠信建設。認真貫徹落實關於加強政務誠信建設的實施方案,重點推進信用信息共享平臺構建、政務誠信建設和政務機構失信問題專項治理等方面工作,指導相關市著力解決政府失信問題。開展“政府失信、新官不理舊賬”專項督導檢查,對相關重點市進行實地核查驗證,督促整改落實。指導相關市制定出臺進一步加強政務誠信建設工作的實施意見。開展《遼寧省社會信用信息管理條例》的立法準備工作。

9.在著力解決形式主義、官僚主義等問題方面

一是進一步規範督促檢查工作。針對有的地區接待督查過多問題進行調查,要求相關單位制定切實可行的整改措施。制定出臺進一步規範督查工作相關文件,加強督查管理,改進方式方法,嚴格督查紀律,解決督查多、重痕跡問題。建立定期會商制度,對全省督查工作進行統籌協調,強化計劃性、突出針對性,避免“扎堆”督查,減少重複督查和多頭督查。改進方式方法,多開展“點穴式”“精準式”督查,加強現場核查、實地暗訪、隨機抽查,切實規範督查工作。

二是開展“特權車”等問題專項整治。以消除公務用車管理使用方面的特權思想、規範公務用車號牌管理、整治公務用車違章行為為重點,從3月31日至8月24日,在全省開展“特權車”問題專項整治。遼A09號牌全部收回,各地借用號段號牌一律限時收回,停止使用,並按規定完成更換普通號牌。在此基礎上,出臺《遼寧省黨政機關公務用車管理辦法》,建立長效機制,持續鞏固專項整治成果。

三是著力解決一些領導幹部優親厚友問題。針對中央巡視反饋意見指出的問題,責成相關市出臺《深化園區改革方案》及《關於深化園區幹部人事制度和薪酬制度改革的指導意見》等相關配套文件,規範完善園區用人和薪酬制度。下發通知,組織各市對市領導和市管幹部近親屬違規進入園區(開發區)工作情況進行自查自糾,防止類似問題發生。對已經查明的責任人進行了黨紀政務處分及處理,對違規調入人員進行了處理。下一步將繼續對相關人員進行處理。

10.在著力解決頂風違反中央八項規定精神問題方面

一是堅決查處違反中央八項規定精神問題。加大巡視移交問題線索處置力度,涉及違反中央八項規定精神的問題線索已全部辦結。

二是堅持舉一反三,在辦理中央巡視移交問題線索和信訪舉報件以及清理存量問題線索過程中,重點篩查違反中央八項規定精神問題線索,優先查處。目前,全省紀檢監察系統共排查頂風違反中央八項規定精神問題線索267件,辦結223件,立案80件,給予黨紀政務處分38人,給予組織處理38人。

三是省紀委監委在全省範圍內開展辦公用房、公務用車專項治理。

(四)關於全面從嚴治黨力度不夠,腐敗問題依然突出問題的整改落實情況

11.在著力解決主體責任落實不夠方面

一是堅持領導帶頭。認真貫徹執行《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等規定,全面落實《遼寧省黨組織履行全面從嚴治黨主體責任實施細則(試行)》。省委專門下發通知,對省級領導同志“簽字背書”、談話提醒、專題調研等作出規定,特別是在專題民主生活會召開前,省幾大班子領導普遍與分管部門主要負責同志開展談心談話,推動各級領導幹部切實履行全面從嚴治黨主體責任。

二是強化責任落實。省委常委會會議結合聽取省委有關部委,省人大常委會、省政府、省政協黨組,省法院、省檢察院黨組及各市委上半年工作情況彙報,督促各級黨委(黨組)要切實履行管黨治黨的主體責任,嚴格落實新時代黨的建設總要求,帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭嚴肅黨內政治生活,帶頭強化調研、轉變作風,帶頭加強幹部管理,帶頭加強廉政建設,擔當作為、廉潔從政,嚴格履行“一崗雙責”。

三是抓好問題整改。針對有的市委常委對主體責任認識不清問題,責成相關市委向每位市委常委呈送提示單,進一步明晰職責,提出工作要求。針對有的市政府黨組對黨風廉政建設工作研究不夠問題,督促相關市政府認真抓好整改,並責成市委、市政府分別向省委、省政府作出深刻檢查。針對有的黨組織對發現的問題處理不及時問題,責成相關市委嚴格落實管黨治黨政治責任,嚴肅查處當事人,並召開全市領導幹部大會,通報案件處理情況,開展警示教育。

12.在著力解決監督責任壓得不實方面

一是抓好“零移送”問題整改。將縣(市、區)紀委監委“零移送”問題作為省紀委監委開展的群眾身邊腐敗問題專項整治重要內容,制定《省紀委監委領導班子成員聯繫基層工作方案》,每名省紀委監委領導班子成員聯繫1縣2鄉鎮,以解決“零移送”問題為重點,著力解決基層黨風廉政建設薄弱環節和突出問題。截至9月13日,“零移送”的縣級紀委監委已由上半年的51家減至11家。“零立案”的鄉鎮(街道)紀(工)委由上半年的548個減少到44個。

二是配強縣鄉紀委力量。下發《關於鄉鎮紀委(監察辦公室)幹部配備有關事項的通知》,進一步明確鄉鎮(街道)紀(工)委領導職數、幹部配備數量、機構設置等事項。全省839個鄉鎮紀委共配備專職人員1764人,鄉鎮“兩專”配備率達到100%;662個街道紀工委共配備專職人員1472人,街道“兩專”配備率達到100%。補充縣鄉兩級紀委力量,採取調任、考試錄用相結合的方式,擇優選拔縣(市、區)直、街道辦事處、鄉鎮公益性事業單位工作人員,充實加強縣級紀委監委機關及派駐機構、鄉鎮(街道)紀檢機構工作力量。積極整合縣鄉力量,在縣級和鄉鎮(街道)層面,以紀檢監察工作組等形式成立655個工作機構,整合力量4285人,共監督6488個縣直部門(單位)、鄉鎮(街道)。向村(社區)延伸監督觸角,全省15754個村(社區)已全部完成村級監督員選聘工作,共選聘22643名村級監督員,覆蓋率達到100%。

三是加強紀檢監察機關自身建設。各級紀委監委結合查處紀檢監察干部情況,進行深入查擺剖析,有關領導同志認領責任、反思教訓,認真學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,在全省深入開展警示教育,推動紀檢監察干部深刻汲取教訓,切實做到嚴格自律。進一步完善內控機制,規範工作流程,加強自我監督,堅決做到忠誠乾淨擔當。

四是加大追責問責力度。責成相關市紀委監委對2015年以來採取談話函詢方式處置的有關領導幹部問題線索進行全面複核。針對有的市的個別單位領導班子多次違紀問題,責成相關市紀委監委對現任主要領導同志進行了約談,對時任負責人進行追責處理。

13.在著力推進反腐敗減存量、遏增量方面

一是加大腐敗案件查辦力度。黨的十九大之後,特別是今年以來,省紀委監委採取有力措施,著力減存量、遏增量,對全省存量線索進行起底清查,加大處置辦理力度,始終保持懲治腐敗高壓態勢。巡視整改以來,在全省紀檢監察系統開展減存量、遏增量突出問題專項整治,截至2018年9月13日,全省存量線索處置率100%,辦結率67.76%,立案3158件,給予黨紀政務處分2081人,給予組織處理1263人,採取留置措施81人。省紀委監委深入開展中央第六巡視組移交問題線索和信訪舉報件處置辦理專項工作,對中央巡視移交問題線索和信訪舉報件迅速分流轉辦,集中處置辦理,並建立三級臺賬,加強跟蹤督辦,嚴格審核把關,確保辦理質量。今年以來,省紀委監委先後對省政協原常委、省委組織部原副部長趙戰鼓,丹東市政府原副市長劉勝軍,大連市委原常委、原常務副市長袁克力,中國鐵路瀋陽局集團有限公司原董事、原副總經理王遷,大連市原副市級幹部徐長元,遼寧現代服務職業技術學院黨委原書記宋英邦,中國石化燃料油銷售有限公司黨委原書記、原副總經理紀波,省財政廳原副廳長金允坤,大連瓦房店市委原書記侯禎濤,丹東市政協原副主席楊乃文進行立案審查調查並採取留置措施。

二是嚴肅查處頂風違紀和“一把手”違紀等問題。省紀委監委將其納入全省紀檢監察系統開展的減存量、遏增量突出問題專項整治,明確目標任務和措施步驟,立足於解決實際問題,集中排查處置一批頂風違紀、“一把手”違紀以及重點領域和關鍵崗位、官商勾結、權力尋租等方面的突出問題,建立專門工作臺賬,重點篩選一批典型案件加大查處力度,集中通報曝光,形成強大震懾。

14.在著力解決群眾身邊的腐敗問題易發多發方面

一是深入開展群眾身邊腐敗問題專項整治。省紀委監委持續推動年初召開的全省基層黨風廉政建設現場會精神落實,開展群眾身邊腐敗問題專項整治,篩選排查損害群眾利益腐敗和作風問題線索,形成專門工作臺賬,加大查處和督辦力度。目前,中央巡視移交的81件涉及群眾身邊腐敗和作風問題線索,已全部辦結,立案31件,給予黨紀政務處分51人。同時,組織市縣開展專項治理,結合各地實際,選取涉農、扶貧、社保等民生領域資金管理使用情況開展專項檢查,排查問題線索,查處通報典型問題,推動落實主管、監管責任。今年1月至8月,共查處群眾身邊腐敗和作風問題1215件,給予黨紀政務處分1341人,移送司法機關103人。

二是堅決查處扶貧領域腐敗問題。篩選排查扶貧領域腐敗問題線索,形成專門工作臺賬,加強跟蹤督辦。目前,共排查扶貧領域腐敗問題線索319件,辦結186件,立案77件,給予黨紀政務處分83人,給予組織處理13人,移送司法機關4人。

15.在著力加強巡視巡察工作方面

一是著力加強巡視巡察干部培訓,邀請有關機關、部門和行業監管單位負責同志進行授課輔導,全省共組織開展培訓300餘次、8100餘人次。強化“以幹代訓”,今年已抽調638名幹部參加上一級黨委巡視巡察工作。

二是著力開展“提級巡察”“交叉巡察”,破解發現問題難、熟人社會監督難問題,已有9個市開展了“提級巡察”,4個市開展“交叉巡察”。

三是研究制定《巡視報告問題底稿管理辦法》《巡視整改臺賬管理辦法》,建立談話情況報告制度和問題線索情況報告制度,進一步提高巡視工作質量;建立巡視發現問題的整改工作臺賬,加強對巡視發現問題及問題線索辦理進度和結果的跟蹤瞭解,強化巡視整改實時管理督辦工作。

四是本著先行先試的原則,制定出臺《遼寧省紀委監委關於巡視整改日常監督暫行辦法》,明確了監督主體、對象、監督內容、監督方式和監督成果運用,切實解決“誰來監督、監督什麼、怎麼監督、監督成果如何運用”等問題,切實發揮巡視整改日常監督作用。

五是制定下發《關於進一步加強和改進市縣巡察工作的意見》,目前14個市均研究制定了增加巡察辦、巡察組編制、配備人員的計劃。全省巡察機構共增加編制211個;按照職數空缺情況,已調入工作人員108名,其餘空缺,年底前進一步補充配備。

(五)關於落實中央巡視整改要求不到位問題的整改落實情況

16.在著力整治“圈子文化”方面

一是開展專項整治。制定出臺《遼寧省深入開展“圈子文化”問題專項整治方案》,圍繞強化思想引導、堅持五湖四海、淨化修復政治生態,確立12項整改任務,明確責任分工,列出問題清單、任務清單、責任清單,對上輪未整改到位的問題揪住不放,一抓到底,對新發現的問題立行立改,糾建並舉。

二是解決具體問題。針對一些單位未按省委要求召開專題會議、制定整治方案問題,責成其認真補課,抓好整改,並向省委相關部門報送了情況說明。

17.在著力解決超職數、超規格配備幹部問題方面

一是開展專項整治。在全省開展以整治超職數超規格配備幹部、超編進人、“吃空餉”以及其他相關問題為主要內容的違反機構編制管理規定問題專項整治。目前,全省已完成整改任務,對相關單位進行通報批評,對相關責任人分別給予黨內警告、誡勉談話、責令作出書面檢查等處理,有關“吃空餉”當事人被開除黨籍、開除公職、辭退或解除聘用合同。

二是強化監督檢查。加強對各地整改文件執行情況的監督檢查,嚴防出現政策制定與落實“兩張皮”問題,做到政策規範到位、執行到位。同時舉一反三,對上報中央編辦問題臺賬中涉及的問題,以及全省其他機構編制問題,一併進行全面整改。

三是嚴明紀律要求。把按職數配備幹部作為一條硬性紀律要求,把超職數配備幹部問題作為幹部工作的一條紅線,嚴格執行“五個嚴禁”“四個一律”的紀律要求,不得在執行上打折扣、做選擇、搞變通。認真做好關於超職數超規格配備幹部的舉報受理工作,一經發現,立即調查,從嚴處理,嚴肅問責。特別是在機構改革過程中,嚴格遵守機構編制紀律,嚴禁借改革之機擅自提高機構規格、調整和增設內設機構、增加領導職數。

18.在著力解決整改措施不落實方面

一是對中央前兩次巡視整改情況進行認真梳理,將2014年中央巡視反饋意見和2016年中央巡視“回頭看”反饋意見未整改到位的17項事項,全部納入中央第六巡視組反饋意見82項整改事項和“選人用人”“幹部不擔當不作為”“圈子文化”等專項整治之中,一併推進,一體整改。

二是針對有的市委對中央巡視‘回頭看’指出的主體責任履行方面的問題,責成相關市委向省委作出深刻檢查,並印發《關於落實主體責任“三責聯動”的實施意見》,制定問責實施辦法,將“三責聯動”納入到主體責任檢查考核之中,對各級黨委(黨組)班子、主要負責人、班子成員“三責聯動”落實情況開展監督檢查和考核,對落實不力的嚴肅追責問責。

三、鞏固深化巡視整改成果,為遼寧老工業基地振興發展提供堅強政治保障

在兩個月的集中整改過程中,我們學思踐悟,主要有以下幾點體會:一是必須以習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神為根本遵循。習近平總書記關於巡視工作的重要論述科學回答了健全黨內監督體系、做好新時代巡視工作等一系列重大問題,彰顯了黨中央全面從嚴治黨的信心和決心。只有領會好、學習好、貫徹好總書記要求,才能在整改過程中鼓足勇氣、獲得智慧、汲取力量,才能認清責任、精準發力、取得實效。二是必須始終堅持把黨的政治建設擺在首位。中央巡視是政治巡視。在推進整改落實工作中,必須以“四個意識”為政治標杆,把政治原則作為最高原則,把政治標準作為最高標準,以巡視整改成果檢驗“兩個維護”的政治忠誠。三是必須牢牢扛起全面從嚴治黨主體責任。巡視整改是檢驗“兩個責任”的重要標尺。主體責任能否落實,是整改能否落實的關鍵。只有各級黨組織特別是一把手直接部署、直接落實、直接協調、直接督辦,敢於啃最硬的骨頭、扛最重的擔子,才能把壓力傳導下去,才能使問題清倉見底。四是必須大力弘揚較真求實、動真碰硬的工作作風。遼寧在推進整改落實工作中,把“事要解決、人要處理、長效機制要建立”作為重要標準,按照工程化、項目化思維,一週一調度、一週一點評、一週一部署,壓茬深入推動整改,取得了階段性成果。這使我們深刻體會到,無論是推進全面從嚴治黨,還是推進振興發展,只要下定決心、動真碰硬、一抓到底,就一定會抓出新氣象、抓出新成效。五是必須通過整改促進標本兼治。當前,全面從嚴治黨形勢依然嚴峻複雜,有些問題屢禁不止,有些問題死灰復燃,有些問題隱形變異,而且在不同領域、不同時期、不同層級呈現出不同特徵。只有堅持標本兼治,“當下改”“長久立”相結合,在解決好個性問題的同時,舉一反三、延伸拓展,加強對共性問題的綜合分析,找出病灶,從制度源頭上堵塞漏洞,才能有效預防“反覆感染”。

集中整改取得的成效只是初步的和階段性的,確保已經整改問題不反彈的工作壓力較大,需長期推進整改的任務異常繁重,移交問題線索辦結的力度需要不斷加大。下一步,遼寧省委將繼續把巡視整改工作作為一項長期而重大的政治任務來抓,緊緊圍繞“問題整改要見底、長效機制要建立、各項工作要上臺階”的整改目標,狠抓工作落實,確保所有問題全部整改到位,以整改落實的實際成效推動遼寧振興發展和全面從嚴治黨取得新成果,向黨中央和全省人民交上一份合格的答卷。

(一)旗幟鮮明講政治,堅決維護習近平總書記核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導。一是牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,執行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通,以旗幟鮮明的政治擔當和步調一致的務實舉措把“兩個維護”體現在行動上、落實到工作中,內化於心、外化於行,確保黨中央各項決策部署在遼寧落實落地。二是長期堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務、擺在更加突出位置,真學真用、知行合一,著力在學懂弄通做實上下功夫,在結合實際貫徹落實上下功夫,切實解決學習流於形式、學用“兩張皮”等問題,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是深入學習貫徹習近平總書記對遼寧振興發展的重要指示批示精神,特別是在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,持之以恆落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”“六項重點工作”,加快推進“一帶五基地”建設,全面實施“五大區域發展戰略”,紮實推進各領域三年行動計劃,堅決打贏三大攻堅戰,重點解決防範化解風險主動作為不夠、思想不夠解放、關鍵領域改革滯後、結構調整緩慢等突出問題,紮實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,不斷推動經濟社會高質量發展。

(二)堅持以政治建設為統領,持續淨化修復政治生態。一是深入貫徹“講誠信、懂規矩、守紀律”要求,嚴格執行黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決查處“七個有之”“七個有的”問題,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決防止和反對搞兩面派、做兩面人。二是不斷提高政治敏銳性和政治鑑別力,充分認識消除薄 熙來、王珉惡劣影響不是一般問題而是政治問題,旗幟鮮明批駁錯誤言論,堅決消除薄 熙來、王珉和遼寧系統性拉票賄選問題惡劣影響。深入細緻做好思想政治工作,教育引導廣大黨員幹部從內心深處認識遼寧系統性拉票賄選問題的嚴重危害,認真維護黨的紀律嚴肅性和權威性。三是加強黨內政治文化建設,堅決抵制封建腐朽思想和商品交換原則的侵蝕,弘揚和踐行社會主義核心價值觀以及忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,弘揚和踐行新時代遼寧精神,以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。

(三)認真貫徹新時代黨的組織路線,牢固樹立正確選人用人導向。一是堅持黨管幹部原則,嚴格落實好乾部標準,樹立重實幹重實績鮮明用人導向,完善幹部實績考核評價機制,加大關鍵崗位的輪崗交流力度,加強對幹部的日常監督,著力整治買官賣官、跑官要官等不正之風,突出解決突擊提拔、“帶病提拔”“帶病上崗”等違規用人問題,紮實做好乾部培養、選拔、管理、使用工作,建設一支忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍。二是嚴格執行黨的組織生活制度,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實抓好理論學習中心組學習、黨員幹部培訓等工作。三是以提升組織力為重點,突出政治功能,健全基層組織,理順隸屬關係,創新活動方式,全面加強企業、農村、機關、事業單位、社區等各領域黨建工作,切實解決一些基層黨組織軟弱渙散問題,加大力度打擊農村基層黑惡勢力,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

(四)聚焦整治“四風”問題,紮實推進幹部作風轉變。一是認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,聚焦形式主義、官僚主義新表現,密切關注“四風”隱形變異新動向,堅決防止和糾正特權思想和特權現象,對頂風違紀的嚴肅處理、公開曝光,不斷鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,管出習慣、化風成俗。二是堅持實事求是的思想路線,鞏固做實經濟數據成果,加大力度整治調門高做功差,重痕跡輕實效,虛報浮誇、不幹實事、不講誠信的“忽悠現象”,有效解決群眾“辦事難”問題,提高政府公信力,優化營商環境。三是認真落實《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》,切實解決幹部精氣神不足、不擔當不作為、“新官不理舊賬”、懶政怠政、不求有功但求無過、本領匱乏、水土不服等問題,充分調動全省黨員幹部幹事創業積極性。

(五)層層壓實全面從嚴治黨政治責任,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展。一是深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,始終保持懲治腐敗高壓態勢,堅持減存量、遏增量,進一步加大重點領域和關鍵環節案件查辦力度,嚴肅查處官商勾結、權力尋租等行為,堅決查處領導幹部違紀違法重大案件,切實解決發生在群眾身邊的腐敗和作風問題。二是強化監督執紀問責,有效運用監督執紀“四種形態”,狠抓紀律執行,聚焦“六項紀律”,強化對一把手的監督管理,精準處置中央巡視移交的反映領導幹部問題等線索,使紀律真正成為帶電的高壓線。三是加強對巡視巡察工作的領導,堅決貫徹中央巡視方針,落實巡視工作規劃要求,堅守政治巡視職能定位,發揮巡視政治監督、組織監督、紀律監督作用,將巡視利劍直插基層,打通全面從嚴治黨“最後一公里”。

(六)堅決克服“過關”思想,持續深化後續整改工作。認真學習貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神,按照中央巡視反饋意見要求,舉一反三,查找問題,深入整改。一是緊盯重點整改任務,結合省委巡視發現問題,強力推進長期整改任務的整改落實,深入推進選人用人、巡視工作、落實意識形態工作責任制專項檢查報告整改落實,紮實推進“辦事難”、開發區(園區)管理、消除薄 熙來王珉惡劣影響、選人用人、幹部不擔當不作為、“圈子文化”等專項整治。二是堅持定期調度制度。領導小組辦公室每月調度瀋陽市委、大連市委和各牽頭單位整改工作情況,領導小組每季度集中調度全省整改工作情況,省委每年向中央巡視辦報告一次整改進展情況。三是加大監督檢查力度。領導小組辦公室會同有關單位採取聯合督查、明察暗訪、隨機抽查等方式,開展真督實查,並將督查結果作為績效考核的重要參考依據。省紀委監委機關及時處置巡視移交的問題線索,加強對整改落實工作情況的監督指導;省委組織部對巡視移交的選人用人、黨的組織建設、違反換屆紀律等方面問題,堅持不懈推動整改;省委巡視辦把省委關於中央巡視反饋意見整改落實要求納入巡視監督內容,持續推動落實落地。四是實行動態評價驗收。根據“問題整改要見底、長效機制要建立、各項工作要上臺階”的要求,領導小組辦公室以每半年、一年為時間節點,逐項制定分階段評價驗收標準,進行動態評價,辦結一項,驗收一項。

歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

中共遼寧省紀委通信地址:中共遼寧省紀委(瀋陽市和平區和平南大街45號);

郵政編碼:110082;

聯繫電話:024-12388;

受理網站:http://liaoning.12388.gov.cn

中共遼寧省委組織部通信地址:中共遼寧省委組織部舉報中心(瀋陽市和平區和平南大街45號);

郵政編碼:110082;

聯繫電話:024-12380(1);

受理網站:www.ln12380.gov.cn

附件:

中共遼寧省委

2018年10月27日


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