40歲以下的公民，無論男女都要繳納生育基金，不生二胎不能領取？
近日，一條新華日報的刊文火了，引起了網友的廣泛關注，刊文建議：立刻全面放開生育，設立生育基金制度。
文章認為我國鼓勵生育的措施可分為短期、中期和長期的應對政策。
可規定40歲以下公民不論男女，每年必須以工資的一定比例繳納生育基金，並進入個人賬戶。
這個錢只有家庭生育二胎及以上時，可申請取出生育基金並領取生育補貼，如公民未生育二孩，賬戶資金則待退休時再行取出。
生育基金採用現收現付制，即個人累計繳納而尚未取出的生育基金，可用於政府對其他家庭的生育補貼支付，不足部分再由國家財政補貼。
以前超生需要繳納“罰款”，現在不生二胎可能也要變相“罰款”。
在計劃生育時期，生二孩，要交社會撫養費，有些父母為了生二胎，會偷偷的躲到鄉下去。現在該專家建議，40歲之前要繳納生育基金，不生二胎，不能領取，這其實是變相的“罰款”。
而且，這筆錢不僅自己拿不到，這筆錢將來還要為其他人生二胎的家庭交社會撫養費。很多網友為此還取了一個名稱“雲綠帽”，指的就是自己不生孩子還要幫別人養孩子。
但是，別人的孩子與我們有什麼關係？
群眾的生育觀念發生改變
近兩年，國家全面開放二胎，鼓勵生育，但是群眾對於生二胎的想法和行動沒有達到預期，2017年，我國新出生人口1723萬人，比2016年的出生人口1786萬減少了63萬人，不升反降。
有個重要原因就是，我國社會的傳統生育觀發生了改變，以前多子多福的觀念在現如今的年輕人中已經不復存在了。
養育一個孩子的高昂成本已經讓年輕夫妻們倍感壓力。現在養一個孩子，讀書，教育，將來的娶妻，買房，整個成本非常高。很多夫妻不是不願生，而是真的養不起。
要鼓勵生育，不要想著由民眾自己承擔生育成本，而是從國家層面減輕家庭的生育成本。
對於該專家的建議，你怎麼看？
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