南寧市在全區率先建立地方法規政策性別平等評估機制

近日,南寧市人大常委會法工委、法制辦、婦聯聯合出臺了《關於建立南寧市地方法規政策性別平等評估機制的工作意見》(以下簡稱意見)。為了在地方性法規政策制定和實施過程中充分體現男女平等基本國策,從源頭維護和保障婦女合法權益,促進性別平等發展,根據《關於建立廣西壯族自治區法規政策性別平等評估機制的指導意見》文件精神,結合本市實際,南寧市率先在全區建立了地方法規政策性別平等評估機制。

《意見》通過成立地方法規政策性別平等評估委員會,作為市級性別平等評估機構,聘請從事法學、婦女理論研究和相關實務工作的專家和學者擔任評估委員會委員,建立專家隊伍,開展地方法規政策性別平等諮詢評估工作。委員會辦公室設在南寧市婦聯,負責委員會的日常工作。

《意見》明確了性別平等評估機構的職責,包括積極參與涉及婦女權益的法規政策的調研、論證、起草等工作,關注並促進將社會性別平等納入決策主流,切實保障婦女合法權益和特殊權益在法規政策中的充分體現;積極參與相關法規政策執行情況的專題督促和監測評估,對違反男女平等原則的法規政策及時提出修改修訂意見和建議;積極參與有關性別平等主流化的宣傳、培訓、研討和交流等活動,不斷增強全社會的性別平等意識,為促進男女平等和賦權婦女營造良好的法治環境和社會氛圍。

《意見》確立了諮詢評估工作程序,對於確定需要諮詢評估的文本,按照“確定評估項目--組建專家組--評估、評審--反饋答覆意見”的流程開展相關工作。委員會辦公室每年初主動向人大、政府法制機構瞭解當年法規政策制定(修訂)計劃,共同研究商定需要諮詢評估的法規政策,從專家組成員中選擇對應的專家成立諮詢評估組進行評估;對實施中的法規政策執行情況,進行總結和評估,對需要修改完善的,形成意見和建議的書面評估報告,及時向制定或者實施的相關單位、部門提出意見和建議,相關單位、部門應予以回應答覆。

性別平等評估機制的建立,將性別視角引入法律政策、規章制度的制定實施及監測評估,以避免造成制度性的性別歧視,從源頭保障了婦女的合法利益,促進了性別平等,對完善權利公平、機會公平、規則公平的法律制度具有重要意義。


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