探訪台州市黃巖區院橋市場監督管理所

探访台州市黄岩区院桥市场监督管理所

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探访台州市黄岩区院桥市场监督管理所

他們是一支朝氣蓬勃、踏實勤奮、愛崗敬業的團隊;

他們是一支銳意進取、敢於擔當、改革創新的隊伍;

他們是一支用腳丈量民情,用行動溫暖民心,用精湛專業技能和過硬職業素養服務地方經濟的“鐵軍”。

5月4日,導報記者探訪榮獲“2016年浙江省工人先鋒稱號單位”之一——台州市黃巖區院橋市場監督管理所,深入瞭解這個平凡卻又不簡單的群體。

人人是窗口:甘做新農村發展服務員

從大街小巷到集貿市場,從田間地頭到工廠企業,從食品安全到市場管理——多年來,黃巖區院橋市場監管所承擔著院橋和沙埠兩個鎮124.4平方公里、109個行政村、9.74萬名常駐人口日常監管任務。該所克服人手少、地域廣和監管難等情況,在平凡崗位傾注汗水和堅守職責。

90後酈亞晨是一個文靜的姑娘,在該所審批窗口工作。她不負重託,虛心學習,短短几年就熟練掌握了註冊審批各種業務技能。如今的院橋所已全面實現企業及農民專業合作社登記、餐飲服務許可“辦照不出鎮”,做到受理、審核、登記、發照10分鐘“立等可取”目標。

都說90後是被“寵壞”一代,但小酈和她同事們卻不是這樣,她們在受理服務“零推諉”、處理服務“零積壓”、質量服務“零投訴”服務理念指導下,做到接待諮詢一口清,發放材料一手清,受理審查一次清,為辦事群眾提供“保姆式”細緻周到服務。為避免讓遠道而來農村群眾少跑“彎路”,她們開設了午間無休崗、延時服務崗。談及院橋所窗口服務,經營戶常豎拇指稱道:她們解答得很詳細,讓我們覺得很親切。”去年,該所審批窗口被評浙江省巾幗文明崗。

走進該所辦事大廳,服務公示、辦事流程等一目瞭然,牆上懸掛“愛崗敬業、追求奉獻”信條,窗口擺放“文明示範崗”標誌,這些既是她們工作標準,也是服務承諾,更老百姓“定心丸”。位於黃巖區南部院橋鎮,不但是浙江省中心鎮和小城鎮綜合改革試點鎮,也是黃巖區重點打造生態工貿城和城市副中心,有著蓬勃發展工業經濟和特色農業,如何在監管中積極有為,是擺在全所幹部面前重大課題。為此,該所提出“人人都是一個窗口”要求,一切從群眾出發,一切以發展為重,打造“零距離”服務圈。

他們結合實際建立富有特色的農村指導員制,發揮一線幹部專業優勢,深入農村實地幫扶,強化農資產品諮詢指導服務,加強培訓,提升農民專業合作社商標意識和經營品牌能力,推動 “農超農市”對接,促進農業增效和農民增收;另一方面積極與其他部門合作,整合優勢,急群眾之所急,想企業之所想,為市場主體組團服務。去年8月臺風“蘇迪羅”過境,該所被大水浸漫,最深處達幾十釐米。但該所同志顧不上自身安危,立刻投身災後生產經營恢復工作,全力維護轄區市場秩序,及時進駐農貿市場、超市,第一時間做到市場有人查、投訴有人管,防止哄抬物價、以假充真、以次充好等行為發生,確保上市的交易商品價格穩定和質量安全,並針對多數商戶一時無法恢復經營情況,積極引導和鼓勵有能力經營者到指定地點銷售緊缺物資,既滿足群眾需求,又緩解市場供需矛盾。同時開闢“綠色通道”,以最快速度為經營戶補辦和補發經營執照。

日前,該所現已有經濟戶口5848戶,其中企業1357家、個體工商戶4297戶、農民專業合作社194家和市場6家。今年新登記註冊經濟戶口803戶,其中個體工商戶539戶、企業254家、合作社10家;餐飲單位154戶,其中新辦32家,量化等級A級2家,B級7家;藥品經營企業22家,醫療機構43家。

處處有規矩:爭做基層所規範化標杆

院橋所曾是黃岩市場監管局唯一的省級五星級文明規範所。多年來,該所按照“功能完善、執法規範、管理有序、整潔美觀”原則,作為基層所規範化建設試點,該項工作一直走在臺州市場監管系統前列。

導報記者走進該所,佔地3900平方米大院空曠整潔,600多平方米綠地庭園遍植花草,小樓除配備完善辦公場所外,食堂、宿舍、圖書室、活動室一應俱全,標誌標識均體現著市場監管“崇法敬德、興業惠民”價值理念。

除此之外,該所在內務管理和制度建設上,真正做到用制度管人,用制度管事和用制度規範。制訂完善出勤管理、車輛管理、內務綜合、紀律禁令等數十項制度彙編成冊,人手一本。明確崗位工作人員職責,規範巡查監管工作流程,在當家人彭文衛所長帶領下,構建基層市場監管所工作規範運行體系框架。

他們在抓隊伍建設,認真落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制,堅持每月開展不少於兩次政治和業務學習,把崗位目標責任制量化分解組,保證每項業務工作落實到個人;他們還配備先進的移動執法裝備,運用信息化手段實現了實時巡查、移動執法,提高工作效率。

他們規範處置無照經營行為,開展全面清查,不留盲點和死角,採取行政告誡和責令改正形式,積極引導經營戶辦理證照,全年共引導辦照356戶,查處無證無照經營行為6起,取締無證無照經營行為15起。尤其對無證餐飲服務單位及食品生產經營單位的新《食品安全法》宣傳,通過法律解釋引導經營戶主動辦照,共引導食品經營單位辦理證照50多家,排摸登記食品生產小作坊22家。

他們推進藥品醫療器械監督管理,對轄區的醫療器械經營單位、醫療機構、藥店專項檢查,加強對藥品零售企業的GSP認證情況、藥品進貨查驗、藥品銷售記錄、藥品養護記錄、憑處方銷售、含麻黃鹼類藥物實名登記情況嚴格查驗;加強對醫療器械經營單位的生產經營資質、產品進貨渠道、人員資質檢查;加強對醫療機構的藥品和醫療器械的進貨查驗、人員資質、藥品養護記錄檢查。

雖說處處有規矩,事事有章法,但又不顯冰冷,這裡同樣充滿溫情。一正兩副所長班子,積極發揚民主,對同事做到政治上關懷、生活上關心、工作上關愛。午間座談交流工作心得,文體活動互幫互助,形成了風正氣順和諧氛圍。

個個皆能手:打造市場監管專業人才

現在的該所是一個年輕團隊,12名幹部平均年齡35歲,都具備本科以上學歷。特別近幾年一群年輕人充實市場監管隊伍,但他們通過不斷學習與實踐,逐漸挑起工作重擔。他們的朝氣蓬勃、勇於挑戰,以更飽滿的工作熱情、執著進取精神投身市場監管事業。

1986年出生的邵鈳茸,2008年參加工作;2012年擔任該所副所長,2013年出任該局市場規範管理科副科長,2015年擔任新建的頭陀所所長。

項霽陽1989年出生,2013年成為院橋所一員,在短短時間成長為集經檢、消保、監管和信息員等於一身業務骨幹,去年借用區局食品監管協調科,承擔食安辦大量工作,被評為台州食品安全全環節大會戰先進個人

葉叢林1991年出生,是去年考錄新公務員,卻是唯一藥學本科專業人才。現在能獨當一面,使院橋所率先推進藥品醫療器械全環節監管成效在全區領先。

這樣例子還有很多,他們身上都有個共同點:熱情好學。而打造這些優秀人才的院橋所,在淬鍊人才方面也有著獨到體制和方法,建立良好的學習機制,堅持每週一題、每案一評、每月一考;建立科學的考評機制,各項工作按月考評,並公開通報,追求“工作零差錯”;他們還試行導師制加學分制,選聘精通業務、經驗豐富幹部為培養導師實行一對一、一對X導學的機制,使新公務員在最短時間成長業務骨幹。正因如此,該所被台州市市場監管局選定基層所監管能力提升工作試點單位。

每個職業,承託一個理想;每個理想,成就一個事業;每個事業,凝聚一個精神。黃巖區院橋市場監管所肩扛責任,做好每天工作,做好每件工作,在平凡而又光榮事業中,用熱忱和努力鍛造對國家忠誠,用無私奉獻踐行為民服務崇高追求,取得了累累碩果:浙江省群眾滿意基層站所先進單位,省衛生先進單位,省級巾幗示範崗、省級青年文明號、省級工人先鋒號,連續三年被評為台州市場監管系統先進集體、系統行政指導示範單位和基層黨組織閃光言行之星。


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