哈爾濱市1+N政策體系全力推進國有企業改革

黑龍江日報10月3日訊 哈爾濱市新一輪國企改革伊始,就從強化政策保障入手,明確頂層設計“一張圖”,同時改變以往“一買(買斷工齡)一賣(賣掉國企)”的做法,把產業做大、員工待遇提高作為改革的出發點和落腳點,相繼出臺了關於深化全市國有企業改革的指導意見,以及國企混改、員工持股試點等5個配套的實施意見,致力形成國企改革“1+N”政策體系,既明確深化改革的“設計圖”,又給出具體操作的“施工圖”,全力推進國有企業改革。

日前,哈空調股份有限公司進行了重大人事調整,重新選舉了新的董事會成員。通過深化勞動、人事、分配“三項制度”改革,哈空調新班子迅速建立起與市場完全對接、激發企業內生動力的現代企業制度。目前,哈空調職工精神面貌煥然一新。無獨有偶,作為在國內鐵路軸承、精密軸承、汽車輪轂軸承生產領域佔據重要地位的哈軸集團,目前正在實施國企改革,擬對全資子公司“哈軸製造”進行增資擴股,擬將哈軸集團所持有的“哈軸製造”100%國有股減持至40%。此前,哈軸集團5戶子公司已經實現混改,其通過增加民營資本投入、吸引兼併民資方式,提高民資股權比例……今年以來,哈爾濱市高位推動國企深化改革工作,成立市委國資國企改革專項小組,形成了全市深化國企改革縱向深化、橫向聯動的整體推進格局。

同時,為解決企業“不真改”“不會改”“不敢改”等問題,哈爾濱市成立8個督導服務組駐企督戰,並將國企改革工作納入企業負責人經營業績考核指標體系;組織出資企業集團和市直部門負責人,舉辦市屬國企混改專題研修班,並專門就北滿特鋼經驗進行深挖細剖,形成了“可操作、能推廣”的改革模式和示範教材;建立寬容失誤機制,堅持“三個區分開來”原則,對國企領導幹部在依法依規推進改革過程中因缺乏經驗、無意過失而出現的失誤,只要符合中央改革方向、符合民主決策程序,不是主觀故意、沒有貪腐行為,一概不做負面評價,依規免除相關責任,真正為改革者鼓勁、給實幹者撐腰。

如今,哈爾濱市各出資企業集團改革進程明顯加快,地鐵集團與深圳玉禾田集團簽訂了戰略合作協議,供水集團與龍江環保集團積極對接,哈軸集團擬募集3億元增資擴股。截至目前,出資企業中已有哈投現代農業等12戶企業完成或基本完成深化改革,另有28戶企業進入到簽訂協議等實質階段。


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