美國司法部表示，將對加州的新網絡中立性保護提起訴訟。州長傑里布朗在週日簽署了這項法案。
加州的法律將是美國最嚴格的網絡中立保護，並可能成為其他州的樣板。根據法律規定，網絡服務提供商不可以屏蔽或放緩特定類型的內容或應用，或收取應用程序或公司費用，以便更快地訪問客戶。
司法部說，加利福尼亞州的法律是不合法的，並且州政府正在“試圖顛覆聯邦政府對互聯網的管理辦法”。
美國司法部長傑夫·塞申斯在一份聲明中說:“根據憲法，各州不管制州際貿易，而是由聯邦政府來規範。”“加州立法機構再次頒佈了一項極端非法的州法律，試圖阻撓聯邦政策。司法部今天不應該花費寶貴的時間和資源來提起訴訟，但我們有責任捍衛聯邦政府的特權，保護我們的憲法秩序。”
作為美國最大的經濟體和世界第五大經濟體，加州對其他州如何監管企業甚至聯邦法律法規有著重要的影響。在特朗普政府的領導下，這一權力正在經受考驗。目前，特朗普政府正就多個問題與該州展開鬥爭，包括排放標準、移民法和聯邦土地的出售。
該法案的共同起草者、州參議員斯科特·維納(Scott Wiener)對CNNMoney表示:“各州的介入至關重要。”“加州的做法肯定會影響到全國。我相信這個法案……將使我們在全國範圍內朝著網絡中立的積極方向前進。”
為了實現這一目標，該法律可能不得不在一場法律鬥爭中倖存下來。除了來自司法部的訴訟，網絡服務提供商可能會就該法案起訴加州。包括美國電話電報公司(AT&T)和康卡斯特(Comcast)在內的主要寬帶公司一直在大力遊說，反對加州的這項法案。(AT&T是CNN的母公司。)他們說，新規定將導致消費者價格上漲。
代表寬帶提供商的貿易組織USTelecom的總裁喬納森•斯巴特(Jonathan Spalter)表示，儘管該組織支持“對每個美國人實施強有力的、可強制執行的網絡中立保護”，但該法案“既不是實現目標的途徑，也無助於推進加州創新DNA的承諾和潛力”。
Spalter說:“我們需要國會為整個互聯網生態系統建立一個全國性的框架，並一勞永逸地解決這個問題，而不是讓50個州加入到他們相互衝突的開放互聯網解決方案中來。”
寬帶提供商遊說反對加州的法律，但也支持廢除最近的聯邦法規。
“寬帶提供商說他們不想要州法律，他們想要的是聯邦法律，”喬治敦法律技術學院(Georgetown Law Institute for Technology)研究員、聯邦通信委員會(FCC)前律師Gigi Sohn在接受採訪時說。“但他們是廢除聯邦法規背後的推動力……他們想要的聯邦解決方案是沒有，或者是非常弱。”
美國聯邦通信委員會(FCC)正在與加州就其2017年廢除網絡中立保護令的豁免條款展開鬥爭。聯邦通信委員會認為，由於寬帶服務跨越州際線，它可以優先使用州際法律。對於聯邦通信委員會是否能挑戰國家網絡中立法，法律專家意見不一，但維納認為該條款不可執行。
維納說:“我們認為聯邦通信委員會沒有權力先發制人採取國家行動。“我們準備捍衛這項法律。我們相信加州有能力保護互聯網，保護我們的居民和企業。
斯坦福法學院的一名教授巴巴拉·範·斯特恩(Barbara vanschewick)表示，加州法案是在合法的法律基礎上的，加州在其合法權利範圍內。
根據判例法，沒有權力監管的機構無權搶佔各州的權力。當美國聯邦通信委員會(FCC)撤銷2015年開放互聯網令時，它表示，自己無權監管寬帶互聯網接入提供商。這意味著聯邦通信委員會不能阻止各州採取網絡中立保護措施，因為聯邦通信委員會的廢除令剝奪了其採取這種保護措施的權力。
運營商將密切關注這起訴訟。
“在這一領域，各州的監管是不夠的，也不可行，因為互聯網是一個全球性的網絡網絡，可以讓消費者在不考慮國家、甚至國家邊界的情況下訪問和使用信息、內容和服務。因此，我們支持司法部先發制人的加州法規。
該法案在9月初獲得了國會議員的批准，但目前尚不清楚布朗是否會否決或批准這項全面法案，儘管它得到了州民主黨人的廣泛支持。
加州是繼華盛頓和俄勒岡之後第三個通過網絡中立法規的州。然而，這是第一次達到奧巴馬時代聯邦通信委員會(federal Communications Commission，簡稱fcc)廢除的聯邦網絡中立規定所提供的全面保護水平。至少其他一些州預計會在加州的網絡中立法律上模仿未來的網絡中立法律。
FCC最初的規則包括了兩頁摘要和300多頁的額外頁面，並對它們的工作方式進行了額外的保護和澄清。範·謝維克說，雖然其他州大多複製了兩頁的摘要，但加州花了更長的時間來制定法律，以匹配數百頁支持性文件中的細節。
範·謝維克說:“大多數人都不明白，制定一個可靠的網絡中立法律有多難。“加州的特別之處在於，它不僅包含了兩頁規則，而且包含了對命令文本的所有重要保護，從而堵住了漏洞。”
加州新法律中解決的漏洞包括禁止“零評級”，允許運營商免除某些公司(比如他們自己的流媒體服務)的內容對用戶數據使用的影響。如果一家運營商想要像所有流媒體服務一樣，豁免所有類別的內容，那麼這項禁令將不適用。它還禁止相互連接費用，這是一個公司在數據進入互聯網供應商網絡時支付的費用。
聯邦通信委員會說，這些規定將損害消費者的利益。
法律禁止許多免費數據計劃，這些計劃允許消費者流媒體視頻、音樂等不受任何數據限制的內容。事實證明，它們在市場上非常受歡迎，尤其是在低收入的美國人中。但是，儘管有消費者的利益，這項州法律禁止他們，”聯邦通信委員會主席Ajit Pai在一份聲明中說。
該法案的起草者確實得到了消費者和勞工組織、草根活動家以及Twilio、Etsy和Sonos等中小型科技公司的支持。更大的科技公司，如蘋果、谷歌和Facebook，一直在靜觀其變。
Sohn和van Schewick相信立法機構由民主黨控制的州最有可能通過強有力的網絡中立保護。包括紐約和新墨西哥在內的其他州已經開始著手處理類似的法案。
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