2018年8月31日，由北京大學中國教育財政科學研究所與世界銀行全球教育實踐局共同舉辦的第二屆世界銀行中非職業教育合作研討會在北京大學舉行。近百名來自非洲、中國及其他各國的職業技術教育行政部門負責人、職業技術院校校長、從事職業技術研究的專家學者、一線教師以及世界銀行的教育官員齊聚一堂，共同研討職業技術教育政策、理論和實踐及未來的合作可能。
研討會現場
本次研討會是2018年中非合作論壇北京峰會的重要配套活動。中非世行教育合作論壇是中國、非洲和世界銀行共同打造的教育領域的重要多邊平臺，繼2017年首次中非世行高等教育論壇後，本次論壇聚焦職業技術教育。研討會主要聚焦於三大主題：（1）介紹中國職業技術教育與培訓體系的戰略發展規劃和政策設計；（2）分享示範性職業院校的資源配置、產業合作、特色項目發展、教師職業發展及創新、課程設計及評估認證等經驗；（3）促進中非職業院校雙邊合作探討。
教育部國際司亞非處處長李旭東代表教育部國際司致辭。李旭東指出，本次研討會是落實中非教育交流合作的具體行動。職業技術教育是中國國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，在富裕經濟結構調整和產業轉型升級中發揮了不可替代的作用。中國注意到非洲國家在經濟社會民生髮展領域急需人才培養，李旭東表示，中國願意與世界銀行一道助力非洲教育發展，相信通過本次研討會，各國代表將相互學習與借鑑，尋找合作新契機，探索合作新道路，促進智慧與思想的碰撞，書寫理論與實踐結晶的精彩篇章。
李旭東致辭埃塞俄比亞教育與培訓部部長Hon.Teshome Lemma Wodajo、東部非洲大學聯盟理事會（IUCEA）副秘書長Mike Curia和世界銀行埃塞俄比亞代表處高級教育專家Wakjira Girma Woldetsadik分別代表埃塞俄比亞教育部、IUCEA和世行非洲教育團隊作了致辭。Hon. Teshome Lemma Wodajo認為，隨著發達國家老齡化嚴重，中國、印度出生率下降，非洲將是未來勞動力的主要供給者。Wakjira Girma Woldetsadik表示，希望藉此研討會搭建起雙方交流和溝通的平臺，互相學習相關領域的政策和經驗，相信通過分享和交流，非洲地區職業教育和技術發展可以有更多的合作和發展的可能。Mike Curia認為，中國人民非常善於發現問題，並已經找到了非常切實的辦法解決自己所面臨的問題，他相信中國的經驗可以為非洲很多國家和地區相關問題的解決提供借鑑。
Hon.Teshome Lemma Wodajo致辭
Mike Curia致辭世界銀行全球教育實踐局副局長Harry Anthony Patrinos 和美國喬治城大學客座教授Eduardo Velez就當前全球範圍內技能發展的情況進行了介紹。Harry Anthony Patrinos 重點介紹了人工智能和4.0工業革命的背景下教育面臨的巨大的挑戰。Eduardo Velez認為，為了應對這一挑戰，教育必須提高教育質量，關注學生能力建設，和市場建立緊密的聯繫，並建立起終身學習的教育系統。世界銀行全球高等教育解決方案小組首席專家Francisco Marmolejo在主題演講中提出，應通過加強監管、提供有效的教師激勵政策等，解決教育與就業之間的鴻溝；提供更多的職業教育融資模型，保證職業教育的質量；改善職業教育的管理，在職業教育當中引入更多私有部門合作，讓更多人公平地獲得職業技能教育。
北京師範大學職業教育與成人教育研究所所長趙志群教授從教育發展體系、教育管理、發展概況、問題和挑戰等方面介紹了中國職業技術教育改革和發展的情況。趙志群認為，我國職業教育取得了很大的發展，其中很多成果是通過國際職業教育合作取得的。在國際合作項目中，經費並非項目取得成功最重要的因素，更重要的是管理者尤其是項目管理者和項目實施者的跨文化能力。因此，在國際項目中，應更加關注執行團隊的能力建設，而不只是簡單的經驗複製和現有體系的照搬。
趙志群作主題發言
北京大學教育學院副教授楊釙分別就中國職業教育的發展階段、職業教育發展規模及未來的財政支持機制、職業教育的經費保障機制及核心改革舉措等方面介紹了中國職業教育財政的相關問題。楊釙認為，中國職業教育財政體制有5個獨特的特徵：通過財政分權提高效率；通過大規模經常性的政府財政轉移支付確保公平；通過分類管理建立層級機制；通過成本分擔機制和多元化的經費籌措機制減輕政府的財政負擔；市場化導向並整合公立和私立職業教育資源。楊釙還對我國職業教育財政的主要成就和核心挑戰進行了探討。
來自埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞、乍得和科特迪瓦五個國家職業教育部門的負責人就本國職業教育發展面臨的挑戰和可能的合作機會等問題進行了分享和交流。國家示範性職業院校代表蘇州工業園區職業技術學院院長單強，中國職業技術教育學會副會長、原深圳職業技術學院院長俞仲文，寧波職業技術學院院長張慧波，雲南交通技師學院院長楊經元和杭州中策職業學校校長高志剛分別結合各自的辦學經驗介紹了職業教育領域的資源共享、產業合作和辦學特色，並對教師專業發展等議題進行了分享和探討。
現場聽眾
除了發言嘉賓、非洲國家表和國家示範性職業院校代表外，世界銀行高級教育專家肖麗萍、教育專家Himdat Iqbal Bayusuf、北京大學教育學院教授郭建如、百年職校秘書長刁文及北京大學中國教育財政科學研究所所長王蓉教授、助理教授田志磊等也參與了本次會議的分享和討論。與會者就如何鼓勵實現校企合作、如何吸引優秀的人才進入職業教育的師資隊伍、如何協調不同政府部門共同推進職業教育發展、職業教育發展的經費保障機制以及未來中非職業教育領域的合作等問題進行了深入的探討。
據瞭解，非洲世行代表團將於自9月3到8日赴寧波職業技術學院深度學習如何設計和執行校級層面的職業教育改革包括制定人才培養方案、師資培訓、校企合作和提高管理和領導能力等。
相關背景：
過去20年，中國成功建立了需求導向型的職業技術教育與培訓體系，通過發展示範性職業院校、建立現代職業教育體系等政策規劃，中國職業教育的結構不斷得到優化，吸引力不斷上升，區域層面的產教融合得到進一步的發展。世界銀行全球教育實踐局認為中國職業教育發展的豐富經驗，可以為非洲國家提供參考。非洲地區一直嘗試改革職業技術教育與培訓體系，重點集中在建立國家職業技術教育與培訓相關法律法規制定、質量監管以及與私營部門合作等政策設計方面。但非洲國家轉型經濟體的勞動力市場技能需求與供給之間存在巨大差距，整合區域內現有的學術和培訓機構、共同培養相關技能人才，成為非洲轉型經濟體獲得可持續發展的迫切需求。
2017年，中國財政部、教育部和世界銀行簽署了教育合作的諒解備忘錄，支持中國、非洲和世界銀行三方教育合作伙伴關係的建立，並以論壇研討的主要形式推進三方對話和夥伴關係的可持續發展。目前，世行已經在東非埃塞、肯尼亞和坦桑尼亞遴選了16所職業技術學院，在今後5到6年期間投入2.68億美元和相應的技術援助將其打造成非洲職教示範校。在新的發展機遇與挑戰下，為協助非洲國家建立職業教育與培訓院校的長效合作機制，受世界銀行之邀，北京大學中國教育財政科學研究所與世界銀行全球教育實踐局在北京大學舉辦了本次研討會。
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