贊!京津冀秋冬汙染治理方案下發!限產嚴禁「一刀切」!

就在前幾年,我們還以為大氣汙染的治理是一件遙不可及的事情。沒想到短短几年,不但空氣好了,而且還形成了保障空氣汙染治理的長效機制。此次京津冀及周邊地區秋冬季大氣汙染綜合治理方案相比去年有了明顯的調整,對於限產的鬆綁已經十分明顯。此次文件上更多的是站在環保標準的角度出發,對“一刀切”限產的動態修正。



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方案規定,嚴格執行火電、鋼鐵、石化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業以及工業鍋爐大氣汙染物特別排放限值,推進重點行業汙染治理設施升級改造。推動實施一批水泥、玻璃、焦化、化工等重汙染企業搬遷工程。

為全力做好2018-2019年秋冬季大氣汙染防治工作,國務院副總理韓正主持召開京津冀及周邊地區大氣汙染防治領導小組第一次會議並作重要講話。會議審議通過了《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》規定,自2018年10月1日起,嚴格執行火電、鋼鐵、石化、化工、有色(不含氧化鋁)、水泥行業以及工業鍋爐大氣汙染物特別排放限值,推進重點行業汙染治理設施升級改造。2018年12月底前,完成生態保護紅線劃定工作。

在深化工業汙染治理方面,方案規定,各地禁止新增化工園區,加大各類開發區整合提升和集中整治力度,減少工業聚集區汙染。

按照“一區一熱源”原則,推進園區內分散燃煤鍋爐有效整合。

此外,還要加快城市建成區重汙染企業搬遷改造或關閉退出,推動實施一批水泥、玻璃、焦化、化工等重汙染企業搬遷工程。

本次攻堅方案的目標要求,在鞏固環境空氣質量改善成果的基礎上,推進空氣質量持續改善,在2018年10月1日至2019年3月31日間,京津冀及周邊地區細顆粒物 (PM2.5)平均濃度同比下降3%左右,重度及以上汙染天數同比減少3%左右。

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方案的實施範圍在京津冀及周邊地區,包括:

北京市,天津市,河北省 石家莊、唐山、邯鄲、邢臺、保定、滄州、廊坊、衡水市,山西省 太原、陽泉、長治、晉城市,山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市,河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、 濮陽市(簡稱“2+26”城市,含河北省定州市、辛集市,河南省濟源市)。

方案指出,本次大氣汙染治理的基本思路,是立足於產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構調整優化,以推進清潔取暖、公轉鐵、企業提標升級改造為重點,鞏固“散亂汙”企業綜合整治成果,狠抓柴油貨車、工業爐窯和揮發性有機物(VOCs)專項整治,加強區域聯防聯控,有效應對重汙染天氣,嚴格督察問責,深入推進秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動。

此次京津冀及周邊地區秋冬季大氣汙染綜合治理方案相比去年有了明顯的調整對於限產的鬆綁已經十分明顯。此次文件上更多的是站在環保標準的角度出發,對“一刀切”限產的動態修正。

同時,近幾年來持續提高的環保標準已經讓不少京津冀地區環保不達標的重汙染企業產能清出。所以,此次文件的效力更多體現在後續的執法力度方面,對於產能的影響也許並不像年初市場預期的那樣明顯。


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