充分履行檢察職責 切實把掃黑除惡專項鬥爭引向深入

自黨中央部署開展為期三年的掃黑除惡專項鬥爭以來,赤峰市檢察機關迅速響應,認真學習中央、高檢院、自治區檢察院相關文件精神,充分發揮檢察職能,採取過硬措施,確保打贏掃黑除惡專項鬥爭攻堅戰,為推進平安赤峰建設提供強有力的檢察保障。

一、提高政治站位,部署掃黑除惡階段任務。為深入貫徹落實大檢察官研討班精神,按照自治區檢察院分工方案,赤峰市檢察院黨組研究制訂了《貫徹落實大檢察官研討班精神分工意見》。意見明確全市檢察機關要持續深入開展掃黑除惡專項鬥爭,在辦理普通案件時,也要查明背後有沒有黑惡勢力犯罪的蛛絲馬跡,在保證辦案質量的基礎上,推動完善社會綜合治理,剷除黑惡勢力滋生土壤。針對日前出現的個別院報送案件數據不準確、不及時、聯繫溝通不順等實際問題,市院專門下發通知,要求各基層院切實加強組織領導和統籌協調,增強工作緊迫感和責任感,報送本院掃黑除惡專項鬥爭工作實施方案、掃黑除惡專項鬥爭領導小組和聯絡員,明確工作階段性目標,掌握工作主動權,推進掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。

二、加強類案研究,堅持嚴格依法辦案。赤峰市兩級檢察機關充分利用內設機構改革優勢,組織業務部門辦案人員圍繞兩高兩部《指導意見》及高檢院《座談會紀要》進行學習,梳理涉黑涉惡案件的犯罪構成、證據標準及法律適用,甄別普通刑事案件、一般違法與涉黑涉惡犯罪案件的關聯和區別。兩級院在辦案中堅持事實求是,精準打擊,既不拔高湊數,也不降格處理。截止8月24日,兩級檢察機關審查的涉黑涉惡案件中共批准逮捕88人,提起公訴34人。

三、重點監控涉黑涉惡案件,規範案件辦理程序。赤峰市檢察院印發了《關於在案件受理和流程監控環節同步履行案件質量評查職責試點工作方案》,方案要求將案件質量評查功能前移,在案件受理、流程監控環節實時履行案件質量評查職責。其中,涉及掃黑除惡專項活動的案件,在案件受理和流程監控環節,重點審查案件的工作文書和法律文書,及時發現在證據採信、事實認定、法律適用、辦案程序、強制措施適用、當事人訴訟權利保障、文書製作和使用、釋法說理、辦案效果、落實司法責任制等方面存在的問題,並通過口頭或書面建議形式與辦案部門、辦案人員溝通,確保涉黑涉惡案件辦理程序規範合法。

四、聚焦主責主業,強化法律監督。兩級院注重加強對黑惡勢力犯罪案件的立案、偵查、審判、刑罰執行的法律監督,促進嚴格執法、公正司法。如巴林左旗檢察院偵監部門在排查公安機關已受理尚未移送起訴的案件時,發現丁某某涉嫌故意傷害案件中的被害人徐某某具有涉惡性質,該案證人證言反映出被害人徐某某在左旗古玩城內的多個飯店、超市、商鋪實施了白吃白喝、強拿硬要、隨意毆打他人的行為,嚴重影響了古玩城數十個店鋪正常營業,其行為具有尋求刺激、發洩情緒、無事生非、逞強耍橫、稱霸一方性質,應以尋釁滋事罪追究其刑事責任。為此,巴林左旗檢察院立即啟動立案監督程序,巴林左旗公安局於2018年1月25日以犯罪嫌疑人徐某某涉嫌尋釁滋事罪立案偵查,4月19日移送審查起訴,巴林左旗檢察院於5月11日對徐某某以尋釁滋事罪提起公訴,巴林左旗法院於6月28日以尋釁滋事罪判處徐某某有期徒刑一年六個月。

五、加強信息通報,建立動態跟蹤機制。赤峰市兩級檢察機關建立情況信息通報機制,第一時間傳遞上報案件信息和工作動態。建立掃黑除惡案件管理臺賬並實施週報告月彙總制度,以統一口徑、統一標準制作涉黑涉惡案件信息標籤,切實提高案件數據的完整性、準確性和利用效能。


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