黨建領航促發展 銳意創新鑄品牌——平南縣黨建工作紀實

不忘初心,黨旗飄揚踏征程;牢記使命,龔州大地譜新篇。

黨建領航促發展 銳意創新鑄品牌——平南縣黨建工作紀實

↑↑↑ 圖為:自治區黨委副書記、自治區人民政府主席陳武(左二)在平南 “活力龔州”生態循環現代農業示範區考察,市委書記、市人大常委會主任李新元(左三)陪同考察 (陳榕攝攝)

平南縣以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅定踐行新時代黨的組織路線,緊緊圍繞市委“13446”工作思路,創新實施黨建“12346”工程,堅持把抓好黨建作為最大的政績,以嚴的精神、實的作風、新的理念,團結帶領全縣各級黨組織和廣大黨員凝心聚力、攻堅克難、砥礪奮進,譜寫了新時代黨建工作新篇章。

黨建領航促發展 銳意創新鑄品牌——平南縣黨建工作紀實

↑↑↑ 圖為: 市委書記、市人大常委會主任李新元(左二),市委常委、組織部部長武林東(左三)調研上渡街道下石村黃金百香果基地,縣委書記韋慶強(左一)陪同調研 (陸小潔攝)

“要實現推動平南高質量發展的目標,既需要發揮全縣每一個基層黨組織的戰鬥堡壘作用,也需要發揮每一名黨員的先鋒模範作用,帶領全縣人民接續奮鬥。”平南縣委書記韋慶強表示,“加強和創新黨的建設,就是要推動全縣各級黨組織和黨員幹部敢於擔當、奮發有為,在同心同向中凝聚智慧力量,真正把黨的政治優勢轉化為改革發展的最大共識,把黨的組織優勢轉化為加快發展的強大動力。”

黨建領航促發展 銳意創新鑄品牌——平南縣黨建工作紀實

平南縣創新搭建“對話黨建·典型說話”工作研討平臺,縣委書記韋慶強在研討會上作講話


融合創新見實效

“平南縣堅持抓重點、辦實事、求實效,以‘解放思想見行動、趕超跨越見成效’活動為抓手,通過黨建引領,打破部門、行業、地域壁壘,帶領黨員群眾團結拼博,打造了一系列‘強基固本、融合創新、服務為民’的黨建品牌。平南縣委常委、組織部部長覃華寧介紹。

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縣長藍勝(左三)到鎮隆鎮實地調研抓黨建促脫貧攻堅工作並慰問困難黨員(楊光華攝)


創新建立“對話黨建·典型說話”研討平臺。採取定期組織各基層黨(工)委黨員幹部和所轄黨組織書記按照“聚焦典型、組織調研、共話黨建、解決問題、增強實效”的方式,每期圍繞正反典型案例擺事實、找原因、談對策,推動找到解決黨建難題、改進黨建工作的方法和途徑。目前縣級研討會已召開2次,各鄉鎮(街道)部門召開69次。

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第十五屆中國—東盟博覽會平南投資環境推介會在南寧舉行


創新打造紅色系列品牌。積極響應國家大力推進“大眾創業、萬眾創新”的號召,堅持“黨建引領+政府扶持+市場運作+專業服務”的理念,率先在全市投入100多萬元,創新打造了彙集信息、技術、人才、資金等資源,融合政、融、產、學、研五大要素為一體的紅色雙創基地。基地目前已成功吸引入孵企業25家、創客18人。突出抓好組織發動、服務聯動、治理推動“三要素”,全面推廣建設15個小區黨建“紅色一家”,形成資源共享、優勢互補、雙向服務的黨建工作新格局,打通服務群眾“最後一米”。

創新打造“一中心五盟四帶”基層黨建示範體系格局。按照“規範+特色”的目標要求,2016年至今整合資金2200多萬元,打造基層黨建示範點85個。建成廣西區內規模最大、功能最齊全的工業園區黨群服務中心,成立“南雄北帝”旅遊黨建聯盟、民營醫院黨建聯盟、教育黨建聯盟、“小個專”黨建聯盟、社區黨建聯盟,構建“兩新”組織黨建示範帶、機關事業單位黨建示範帶、農村黨建示範帶、國企黨建示範帶,形成區域化黨建格局,帶動縣域黨建工作全面提升。

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平南縣工業園區黨群服務中心一覽

創新建立“書記面對面·行動在一線”工作機制。探索建立“書記面對面·行動在一線”工作機制,積極推行“黨旗在一線飄揚、書記在一線示範、方法在一線研究、措施在一線落實、問題在一線解決、幹部在一線培養”的“六個一線”工作法,形成黨組織書記抓黨建的強大牽引力和推動力,引領全縣基層黨建工作創新發展。推動建立黨政“一把手”抓項目建設機制,特別在項目一線組建臨時黨支部和黨員突擊隊,強力推進今年390個民生項目建設。

創新採取“五步工作法”整頓提升軟弱渙散基層黨組織。創新推行黨委書記約談、大會通報曝光、廉政教育警示、嚴格公開公示、回頭銷號整改的“五步工作法”,全面完成2016年至今排查出的90個軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作,有效消除基層組織建設的“短板”和“隱患”。

強基固本築堡壘

平南縣現有基層黨組織1975個、黨員3.4萬多名,是推動高質量發展最堅實的基礎、最可靠的力量。“我們堅持以提升基層黨組織組織力為重點,推動人往基層走、錢往基層投、事往基層辦,努力把基層黨組織建設成為堅強戰鬥堡壘。”覃華寧說。

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平南縣黨員突擊隊在搶險救災一線

落實黨建責任。探索建立黨建追效機制,圍繞黨建重點任務,分類梳理審定基層黨組織書記抓黨建項目,建立《組織工作指標管理考核清單》,涵蓋包括組織力提升、星級化管理、黨員培訓等23個大項、58個小項內容,健全完善“項目化管理、全程化跟蹤、績效化考評”的黨建責任落實機制。

嚴肅黨內生活。以“支部主題黨日+”活動制度為重要抓手,每月固定時間、主題、形式,組織黨員在主題黨日開展唱國歌、誦黨章、溫誓詞、交黨費、找差距、談感受等“6+X”活動,做到形式多樣、內容豐富。全面落實“三會一課”制度,發放“三會一課”記錄簿3000餘本、黨章4萬餘本、黨徽徽章4萬餘個,真正讓黨內生活嚴起來、實起來。

提升服務能力。深入推進抓黨建促脫貧攻堅、鄉村振興等工作。在各鄉鎮(街道)全面組建脫貧攻堅宣講團,利用316個新時代講習所廣泛開展扶貧業務宣講,提升駐村幫扶幹部素質能力。啟動發展壯大村級集體經濟“百日攻堅”行動,在全市率先投入資金1800多萬元,為全縣198個非貧困村提供產業發展資金,推動農民施工隊承接農村基礎設施項目建設實現全覆蓋,多措並舉助力村級集體經濟持續增收。

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平南縣紅色雙創基地外景


抓好黨員管理。大力破解黨員年齡結構老化,文化素質不高,發展黨員“家族化”等問題,出臺實施《關於村(社區)發展黨員工作有關事項報告辦法(試行)》,把嚴發展黨員源頭關口。重視流動黨員管理,摸清底數,掌握去向,強化網絡平臺運用,建立健全管理服務並重的長效工作機制。

強化基礎保障。持續加大基層保障力度,每年村級組織、農村社區運轉經費(含村級辦公經費和服務群眾專項經費)分別達到693.5萬元、106萬元。從2018年起,增加財政預算1300多萬元,分級提高村(社區)幹部月報酬標準,村黨組織書記最高達到2540元/月,最低為2335元/月,待遇水平位居全市前列。借鑑城市綜合體理念,年內投資4000多萬元建設打造全業態、一站式服務的黨建綜合體平臺,推動黨建資源實現大聯動大融合。

素質提升激活力

“要堅持樹立正確用人導向,堅持任用幹部看黨建,堅持選賢任能,突出‘五個過硬’,圍繞‘五大體系’,探索推行專業化幹部選拔使用新模式,著力打造結構合理、效能突出的幹部隊伍。”覃華寧表示。

精準選人用人。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,研究制定《平南縣選拔任用幹部徵求基層黨建履職情況實施細則》,突出分類考核和動態跟蹤考核,通過“一察一審雙籤十徵詢”嚴把幹部“政治體檢”關,實現精準識別幹部,切實把好人選質量關,有效防止幹部“帶病提拔”。

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平南縣平南街道月亮灣小區“紅色一家”


優化考核體系。研究制定《平南縣科級領導班子和科級幹部日常調研考核辦法(試行)》、《平南縣科級領導班子和科級幹部專項考核辦法(試行)》,通過實績報告、專項考核、調研考核等途徑,考準考實幹部,全面瞭解科級領導班子運行及科級幹部德、能、勤、績、廉的表現情況。

激勵擔當作為。健全完善幹部激勵和容錯糾錯制度體系,出臺《平南縣科級非領導職務幹部管理暫行辦法》和《平南縣重點工作“一票肯定”實施辦法(試行)》等文件,有效營造鼓勵擔當、激勵有為,合理容錯糾錯、依規免責減責的良好環境。

從嚴管理監督。深化“作風建設年”活動,整合各方力量,綜合應用“12380”舉報平臺、走訪座談、查閱資料、明查暗訪等方式進行管理監督,推動從嚴管理監督幹部形成常態化。嚴格落實領導幹部個人有關事項報告和“凡提四必”制度要求。加強幹部檔案規範化建設,專項審核幹部檔案2萬餘卷。

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2018年廣西平南國際龍舟邀請賽。(張慶傑攝)


一步一個腳印,一步一個臺階。通過堅強有力的黨建引領,平南縣各級黨組織凝聚力、戰鬥力和創造力持續增強,促進了以高質量發展為主線,深化拓展“六大工程”,強化“六大保障”工作總基調的有效落實,全縣經濟社會各項事業齊頭並進,創造了一系列喜人的成績——

2017年,平南縣連續十年獲評為“全國生豬調出大縣”;港口貨物吞吐量連續十三年位居廣西內河縣級港口第一位;全縣各單位獲市級以上表彰獎勵109項(國家級16項、自治區級62項),先後獲評為“中國石硤龍眼之鄉”、全國地質災害防治高標準“十有縣”及自治區“四好農村路”示範縣等;《廣西日報》頭版頭條對《貧困村的掘金路——平南縣創新推動村級集體經濟發展側記》進行專門報道。

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2018年中國(平南)富硒石硤龍眼節現場。(曾國陽攝)


2018年,全縣上半年GDP完成127.9億元,增長10%;財政收入完成10.42億元,增長3.6%,總量位居全市第二;固定資產投資完成73.2億元,增長21.3%,增速排名全市第二位;1-7月份,新引進項目30個,投資總額161.3億元,佔年任務的268.9%,增長215.1%;被評為2017年度廣西科學發展進步縣;成功舉辦中國旅遊日系列活動、國際龍舟邀請賽和中國(平南)富硒石硤龍眼節等全國性大型活動……

文字:孔令傑

圖片:圖片除署名外,其它的均由平南縣委組織部提供


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