愛做「直轄夢」的城市該醒了 專家:設立直轄市不光看經濟

未來網北京9月25日電 (記者 朱延生)據深圳市互聯網信息辦公室官方微信消息,近日,網絡上出現了關於深圳將成為直轄市的傳言。對此,深圳市政府新聞辦負責人指出,此傳聞毫無事實根據,純屬個別網友的猜測。

這位負責人表示,深圳將在黨中央、國務院和廣東省委、省政府的正確領導下,努力在新時代走在最前列,新徵程勇當尖兵,高質量全面建成小康社會,率先建設社會主義現代化先行區。

不止深圳,城市都有一個“直轄夢”?

據未來網記者梳理發現,這已經不是第一次出現深圳“被直轄”的消息了。早在2004年,就曾有深圳要升直轄市的報道;2012年,又有深圳市申請直轄市的傳聞,時任深圳市政府副秘書長高國輝當時公開否認說:“深圳不可能成為直轄市,深圳市委、市政府從未申請成為直轄市。”

爱做“直辖梦”的城市该醒了 专家:设立直辖市不光看经济

網友對深圳又一次“被直轄”表示:“是笑話!” 圖片截自澎湃新聞網

有網友對這次深圳“被直轄”事件表示,“每年都有人做直轄夢”。這一次“被直轄”其實“是笑話!”

那麼這一次的謠言是怎麼產生的呢?

爱做“直辖梦”的城市该醒了 专家:设立直辖市不光看经济

人民網設立的深圳頻道被未核實網友以為是深圳要設立直轄市的信號。 圖片截自人民網

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圖片來自新浪微博

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近日,在網上流傳著一張人民網地方頻道欄“多”列出了一個名稱為“鵬”的“人民網深圳頻道”,而且還和“雄安頻道”並列的截圖。有網友看到這張截圖就以為自己終於找到深圳要成立直轄市的信號:“人民日報新增‘鵬’分類,深圳變直轄市拭目以待。”

眾所周知,“鵬城”代表了深圳。未來網記者點擊進入人民網“鵬”頻道,發現確實是“人民網深圳頻道”,但具體創立時間不清。

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有網友在2017年9月24日,即發現了人民網深圳頻道上線,當時也被解讀為深圳要設立“直轄市”。 圖片截自百度貼吧

而檢索網絡可以發現,至少在2017年9月24日,人民網深圳頻道就已經被網友發現,並截圖。有趣的是,當時網友也以為這是一個深圳要設立直轄市的信號。

俠客島此前曾就深圳是否會被設立為直轄市撰文,“深圳雖然地處南方,經濟地位特殊,但在2010年中國的城鎮體系規劃中,深圳仍被官方定義為‘區域性中心城市’,而廣州則為‘國家中心城市’,排序依然低於廣州。對於深圳能否直轄的呼籲,多是一些政協委員和民間的呼聲,官方從來沒有正式申請或有此規劃,更遑論中央層面的決策了。”

專家:設立直轄市不只看經濟

自1997年重慶變成直轄市以來,包括深圳、廣州、南京、西安、青島、武漢、廈門、大連、蘇州等城市在內都曾傳出要設立直轄市的消息。

據媒體公開報道,2004年,廣州申辦亞運會期間,廣州市被傳要設立直轄市。當時,同樣的傳言也發生在深圳。時任全國政協委員、深圳報業集團兼香港商報社社長黃揚略提交提案,建議從國家戰略出發,將深圳、東莞、惠州三市所轄行政區域合併,設立新的深圳直轄市。不過很快,深圳市政府官員否認了此事。

2005年,在中部崛起的國家戰略背景之下,鄭州當地媒體細數升格直轄的可能性,坊間開始熱議。即便在官方闢謠之後,仍有民間傳言鄭州要設立直轄市。

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甘肅日報稱西安將成第五個直轄市消息不實。圖片來自西部網

2010年,甘肅省委機關報《甘肅日報》記者發表文章《智者的聲音》,引用著名戰略諮詢專家王志綱在蘭洽會上透露“西安已被確定為國家第五個直轄市”,引起各方強烈關注,並引發股市陝西板塊旅遊飲食類個股開盤漲停。西安市官方後來出面闢謠:“絕無可能”。

2014年6月,廈門“被直轄”,傳言直接導致6月20日當天廈門板塊個股直線上漲,多隻股票漲幅逾4%,廈門港務漲停。

為什麼有這麼多網友熱衷相信自己的城市要“被設立直轄市”?國家行政學院公共管理教研部教授竹立家認為,這反映了中國有些城市,在過去十幾年的發展確實非常好,經濟總量可以說“富可敵省”,這些城市的市民有想把自己的城市變成直轄市的衝動。

而要成為直轄市不是光靠經濟規模就夠了。竹立家表示,判斷一個城市是否可以設立為“直轄市”,還要看這個城市的財政規模、人口數量,對區域經濟發展的帶動作用,在國家整體發展佈局中的地位等剛性指標。

目前,我國有4個直轄市。俠客島曾在《深圳要升格為直轄市?》一文中分析道,北京能夠成直轄市靠的是其“首都”的關鍵因素;上海依靠的是“經濟”;天津則是“軍事”;而重慶依靠的是其在“西部大開發”中的“戰略”因素。

竹立家表示,不可否認,成為直轄市以後,城市的政治、經濟和社會地位都會大幅度提升。對於城市居民的生活品質和生活質量也會產生連帶性影響。但是否要設立第五個直轄市和整個國家的經濟、社會發展佈局以及國家治理體系現代化佈局都有很大關係。


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