不久前，上海市嘉定區紀委監委收到一件問題線索：該區徐行鎮下屬企業徐行經濟城負責人宣某赴外地參加招商活動時，經費使用有超標嫌疑。
“短短几天裡花了好幾萬？”“這招商活動也太‘燒錢’了吧？”“背後會不會有貓膩？”在負責對該鎮進行日常監督的區紀委監委第一紀檢監察室裡，工作人員看著信訪舉報材料不覺皺起了眉頭。但當工作人員找到宣某核實情況時，他竟連聲喊冤。按照他的解釋，這些費用都是招商活動主辦方統一報價和收取的，不存在虛報揩油的情況。而且他有一個更加“充分”的理由，“這些經費都是經過鎮領導批准的！”
原來，徐行經濟城主要負責徐行鎮招商工作，接受鎮政府的直接管理。按照程序，企業參加招商活動的經費須經企業領導班子討論通過，並由鎮相關領導審批。
經費偏高，鎮裡審批時難道沒有把關？這些經費使用是必須、必要的嗎？“招商工作的形式比較多，在一些費用支出的合理性、必要性上，我們確實比較難把握。”面對區紀委監委工作人員的詢問，該鎮相關負責人坦言，目前在鎮招商經費使用的審批上相對寬鬆，缺少有效的過程和結果評估。
對照區招商工作的紀律規定，區紀委監委核實，宣某在此次招商活動中並沒有違反紀律。
然而，事情到此並沒有結束。讓鎮裡沒有想到的是，幾天後，一份來自區監委的《監察建議書》被送了過來。“沒有違反紀律，為何收到《監察建議書》？”這在鎮裡引發了議論。
“沒有違紀不代表沒有問題！”區監委工作人員解釋，此次相關人員雖然未觸“紅線”，但卻暴露出該鎮在招商活動經費審批管理上的問題，容易產生廉潔風險。因此，區監委在建議書中指出，該鎮要進一步加強招商活動的審批管理、強化對鎮屬企業廣告宣傳費用的監管、嚴格執行本區招商引資和公務活動差旅費報銷制度，避免財政資金被揮霍浪費。
“一份《監察建議書》，讓我們找到了薄弱環節。”該鎮相關負責人說，收到建議書後，鎮相關部門立即著手研究補齊短板，制定了規範徐行經濟城財務管理等的一系列制度和實施細則，並在“三重一大”集體決策中設置事前調查環節，嚴格審批流程，還加強了對徐行經濟城的日常監管檢查力度。
“監督不僅是查糾違紀違法，更體現在儘早發現隱患問題和苗頭現象，提前打好預防針。”該區紀委監委負責人說。（管文飛）
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