「一帶一路」契合「新巴基斯坦」,三大基石鋪就中巴經濟走廊前景

2018夏季達沃斯論壇於9月18日開幕,本屆論壇以“在第四次工業革命中打造創新型社會”為主題。根據公開的會議日程,19日下午將舉行建設“一帶一路”創新之路的分論壇。

這是首次在夏季達沃斯論壇上設立“一帶一路”專題論壇。足見,“一帶一路”倡議對世界經濟舉足輕重的意義。

自從巴基斯坦新總理伊姆蘭·汗上任以來,中巴經濟走廊作為“一帶一路”的明星項目備受輿論關注。近來,不少西方主流媒體指責該項目加重巴基斯坦的債務負擔,炒作該項目未來將存在巨大變數。然而,事實並非如此。

“一帶一路”契合“新巴基斯坦”,三大基石鋪就中巴經濟走廊前景

瓜達爾港是中巴經濟走廊的重要節點。

巴基斯坦平穩完成政府換屆,中巴首次高層交往順利開展,是中巴關係擁有牢固互信內核與深入合作實踐的體現,更是中巴關係立足於造福兩國和兩國人民、超越黨派與政權更迭,在複雜多變的國際舞臺上攜手努力,維護地區和平穩定、打造緊密中巴命運共同體的新開端。

9月7日至9日,中國國務委員兼外交部長王毅對巴基斯坦進行了正式訪問。訪問期間,王毅國務委員會見了巴基斯坦新一屆政府領導人。雙方高層一致同意繼續全面深化中巴全天候戰略合作伙伴關係。

“一帶一路”契合“新巴基斯坦”,三大基石鋪就中巴經濟走廊前景

2018年9月9日,巴基斯坦總理伊姆蘭・汗在伊斯蘭堡會見國務委員兼外交部長王毅。

中巴經濟走廊是連接中巴友誼的橋樑,三年多來碩果累累,可以預見今後的建設將走向新的高度。截至目前,該項目不僅已經展現其客觀的經濟社會效益,更有三大基石為其鋪設光明前景。

第一個基石是民心所向。

“一帶一路”契合“新巴基斯坦”,三大基石鋪就中巴經濟走廊前景

巴基斯坦新總理伊姆蘭·汗的高票當選和正義運動黨的迅速崛起,根本原因在於其反腐和扶貧的決心贏得了民心。堅持以人民為中心是以中國共產黨為領導核心的中國特色社會主義事業的初心和使命。所以,民生是中巴兩國政府的共同關切和核心利益。

中國反腐和扶貧工作的突出成就可以為巴基斯坦政府提供借鑑的經驗,中巴經濟走廊的基礎設施建設有利於平衡巴基斯坦國內東西部較為嚴重的政府投入和發展失衡,未來以農業、教育、醫療、飲水等民生領域為重點的項目合作則能夠為巴基斯坦民眾帶去更加切實的利益和福祉。

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▲ 圖說:2月12日,在巴基斯坦木爾坦附近拍攝的由中國建築股份有限公司承建的巴基斯坦白沙瓦—卡拉奇高速公路(蘇庫爾—木爾坦段)施工現場。

第二個基石是巴基斯坦獨立自主的願望。

長久以來,基於複雜的國際關係形勢和特殊的地緣政治與地緣經濟地位,巴基斯坦藉助於西方國家直接或間接的貸款和經濟援助發展本國經濟,甚至是將其轉化為工具以平衡巴基斯坦與有影響力國家的雙邊或多邊關係。

但是,對於貸款和援助的長期依賴也使得巴基斯坦發展的獨立性受到了侵蝕。以經濟為例,儘管巴基斯坦資源豐富、勞動力充裕,但是基礎設施和能源基礎未得到有效發展,使得國內製造業基礎薄弱,工業化道路受到嚴重阻礙。

在巴基斯坦新一屆政府“新巴基斯坦”的遠景中,伊姆蘭·汗表示:“我們已經養成了依靠其他國家的貸款和援助而存活的壞習慣。沒有一個國家可以通過這種方式實現繁榮昌盛。一個國家必須自立。”在國際關係上,獨立自主是和平外交的前提條件,所以獨立自主的共識不僅可以使中巴兩國政治互信更加牢固,無疑也將有利於地區的和平發展。

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第三個基石是上合組織影響力的不斷增強。

除了中巴兩國自身的願望和努力,“第三方”國際平臺也能夯實雙邊關係和推動中巴經濟走廊項目。

2015年印度和巴基斯坦簽訂備忘錄,啟動加入上合組織進程;2017年6月,印巴正式成為上海合作組織成員。互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的“上海精神”,能進一步造就中巴命運共同體。

以尊重差異性為前提,包括巴基斯坦在內的成員國能夠通過上合組織有效應對威脅和挑戰,從而促進區域合作和成員國經濟社會的穩定發展。上合組織為成員國應對當今複雜多變的風險與挑戰提供了堅實的平臺和渠道。

中巴關係經歷了幾十年國際風雲和時代變遷,當然,在未來的合作中也會面臨難題和挑戰,中巴經濟走廊的建設和發展更是承載了打造更加緊密中巴命運共同體的歷史重任。始於人民福祉,基於獨立與合作共識,在有效改善全球治理體系的平臺上,中巴關係定能攻堅克難、化解風險、持續向前。

撰文 / 趙妮

(中國社會科學院中國邊疆研究所 博士後)


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