鄭曉鋒本報記者馬玉
6畝果園年收入10萬元，葛宏偉不再數著玉米棒子過日子，從土窯洞搬進平房，生活漸漸向好。
8月8日，山西省吉縣文城鄉柏樹村村民葛宏偉摘掉了“貧困帽”。同時摘帽的還有吉縣的28646名貧困人口。這一天，山西省批覆吉縣正式退出貧困縣序列。
吉縣位於呂梁山南端，屬黃土高原殘垣溝壑區，是個山區農業縣。2002年被確定為國家扶貧開發工作重點縣，2012年被列入呂梁山集中連片特困區。2014年，該縣共確定建檔立卡貧困村61個，貧困發生率31.7%。
從貧困戶搬進平房到貧困縣整縣退出，貧困發生率降至0.32%。這背後是吉縣以脫貧攻堅統籌經濟社會發展，依託紅色蘋果、黃色瀑布、綠色生態構築起脫貧產業體系，打造第一書記、駐村工作隊、包村幹部三支隊伍建立長效幫扶機制，健全利益聯結機制激發貧困地區內生動力，保證了貧困人口能脫貧、脫真貧、真脫貧。
“紅黃綠”三張名片構築產業體系
“以前‘窮漢盼來年，一年又一年’，人家幹啥咱幹啥，人家上啥肥咱上啥肥。”吉昌鎮謝悉村果農賈換德說，一開始家裡有3畝果樹，品種不好賣不上價。
在山西極鮮農業科技有限公司的指導下，賈換德換了新品種，給果樹上肥料有了講究，一年四季分時施肥，去年又施上了水溶肥，施肥量少了、蘋果的品質提升了。現在6畝多果園，每年能產1.5萬多公斤，一年收入五六萬元。
從鋤草、拉枝、修剪、摘葉到轉果、套袋、下果，縣政府、村委、公司搞的多次培訓下，老賈成了種植蘋果的技術能人。冬閒時候，時常會有外地果農請老賈去修剪果樹，一天能掙150元。
把蘋果產業做成脫貧的支柱產業，吉縣瞄準產業升級、產品提質，累計整合各類涉農資金2.6億餘元，實施了水、肥、田間路、防雹網等果園基礎設施建設，發展蘋果深加工、冷鏈物流，建成蘋果產業化園區，培育扶持頂吉食品、達明一派、澳坤農業等企業。同時，塑造出“吉縣蘋果”區域公用品牌。
2017年，吉縣蘋果栽植面積達28萬畝，產量22萬噸，產值近10億元。目前，蘋果種植面積佔全縣耕地總面積的80%以上，果農佔農民總數的80%以上，農村群眾依靠蘋果產業脫貧的比例達80%以上。
蘋果產業支撐脫貧的同時，剩下20%的貧困人口如何實現脫貧？
“早上七點多從家裡出發十分鐘到景區開攤，晚上六點多收攤。遊客最多的時候，我一天就賣掉5000多元的貨。”吉縣壺口鎮中市村村民強穩山成了當地非遺項目“搬卷”的表演人員，多了份旅遊收入。
吉縣藉助壺口瀑布這張名片，發展旅遊帶動脫貧。以旅遊景觀為依託，吉縣組織各鄉鎮發展鄉村旅遊，吸納了景區周邊建檔立卡戶800餘人從事服務工作。發展農業觀光體驗、農家樂，帶動1008名建檔立卡貧困群眾人均增收3000元以上。
瞄準山區生態改善，吉縣打出綠色生態的新名片。目前，吉縣擁有120萬畝林地，森林覆蓋率達47.2％，成為綠色“大氧吧”。在堅持造林綠化過程中，從建檔立卡貧困戶中選聘護林員，每名護林員每年平均可獲得管護收入9628元，帶動1208人脫貧。
“紅黃綠”三張名片代表了吉縣的脫貧產業，支撐起貧困戶脫貧的信心。這種信心引領下，光伏發電、蔬菜、核桃、油用牡丹等產業競相興起，成為脫貧的引擎，也構築起吉縣脫貧產業體系。
扶貧隊伍引領長效幫扶
貧困地區，貧於無資源，困在無人引。產業帶動的同時，吉縣注重扶貧隊伍帶動引領作用，建立起幹部幫扶的長效機制。
柏山寺鄉馬泉頭村種植蘋果3000多畝，由於山路崎嶇，蘋果出山重複裝卸倒運，導致成本加大。駐村第一書記李慧軍協調多方力量，對馬泉頭村所轄三個自然村道路進行了拓寬硬化，暢通了出村的路。
在以產定銷的理念下，文城鄉古賢村村民郭晨甲把果樹栽的很密，蘋果產量不少，口感卻不好，自然價格上不去。駐村工作隊聘請專家給村民講課，老郭學會了間伐，以質取勝。2017年，170多棵果樹比以前300多棵果樹掙得還要多。
治貧困、解難題。發揮幹部幫扶提升扶貧精準度和貧困戶滿意度。吉縣建起駐村第一書記、駐村工作隊和包村幹部三支扶貧隊伍，先後派出369人，實現了貧困村幫扶全覆蓋。
聯合三支隊伍形成最大合力，吉縣建立了每月一次的聯席會議制度，協調資源集中解決問題，並明確了鄉鎮包村幹部為總指揮。
為了幫扶的長效，“吉縣規定書記縣長抓統籌，縣委常委和副縣長抓協調，人大、政協成立督導組抓督導，縣直各部門‘一把手’抓幫扶，派出13支攻堅小分隊，進駐重點難點村，排查問題，抓化解，形成了統籌規劃與事後考核的扶貧隊伍管理機制。”吉縣扶貧開發局局長黨建民介紹。
這樣的機制保障了幫扶的長效，吉縣也實現了“幫扶工作一天不完成，工作隊員一個不撤出；扶貧產業一天不見效，幫扶工作一天不鬆手；貧困戶一天不脫貧，幫扶責任人一直不脫鉤”。
聯結機制激發內生動力
摘帽脫貧是一場硬仗，考量著吉縣的擔當，而如何保證脫貧後不返貧卻又考驗著吉縣的智慧。
吉縣的做法是，實施“企業（合作社）＋產業項目＋貧困戶”幫扶模式，讓貧困人口主動參與，構建起農戶、合作社、企業的利益聯結機制。
上東村種植蘋果面積達2000多畝，村民以土地入股、貸資入股等合作方式成立了東盛蘋果合作社。合作社不僅推廣新技術、組織技術培訓，提供產前、產中、產後一條龍服務。
在蘋果銷售上，合作社對接市場，與山東、北京等地企業建立供銷合作，並集資興建了一座貯藏量為200噸的果庫，為村民貯藏蘋果提供了便利。該村僅蘋果一項收入2000萬元，人均純收入超過1萬元，蘋果收入佔到農民收入的90%以上。
企業+合作社+貧困戶的聯合體中，企業背靠市場推動著產業的提檔升級、產業鏈延伸。並帶動合作社發展提升加工等二三產業水平，進而帶動貧困戶加入產業鏈，共享產業鏈收益。
蘋果產業之外，吉縣組建扶貧攻堅造林專業合作社，鼓勵貧困戶加入合作社參加造林。政府以購買服務的形式與合作社合作，貧困社員既可以獲得造林管護收入，還能獲得合作社盈利分紅。
吉縣先後組建起11個扶貧攻堅造林專業合作社，從建檔立卡貧困戶中選聘護林員448名，每名護林員每年平均可獲得管護收入9628元，帶動實現近4000人脫貧。
上聯企業，下聯農戶。聯結機制不僅實現了村有產業、有帶動企業、有合作社，貧困戶有項目、有技術、有積極性。貧困戶的技術水平、商品意識、市場理念得到提升。同時，企業、合作社、貧困戶結成利益共同體，讓貧困戶擁有了參與商品生產、市場交易、利潤分配的資格和能力。
也正是這樣的聯結機制支撐起了貧困戶的脫貧底氣和能力，激發了貧困地區脫貧的內生動力。
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