作為全國先行試點單位，山東煙臺市軍地聯手探索徵兵工作在新形勢新體制下高效運轉新模式，將新兵被裝物資發放層級從3級壓縮到1級，在全軍首次運用“物聯網”從地級市到新兵個人精準發放被裝，實現了“點對點”快捷發放，快遞員遞送“一站式服務”，定兵會結束後——
18小時內，新兵被裝精準快速直達末端
軍隊改革新體制運行後，縣級人武部人員力量薄弱，鄉鎮武裝部人員流動性大，如何破解新兵被裝發放工作，用人多、耗時長、錯漏多等亟待解決的現實矛盾問題？山東煙臺市軍地聯手探索徵兵工作在新形勢新體制下高效運轉新模式——
“一站式”精準遞送 “點對點”快速發放
■劉開才、本報特約記者賈玉省
“恭喜您成為一名光榮的解放軍戰士，祝您在部隊工作順利、載譽歸來！”9月4日上午，山東省煙臺市芝罘區幸福東路海港新村新兵張敏暉簽收到一份特殊“包裹”——“參軍光榮”大紅花、給新兵的一封信、給新兵家長的一封信、被裝和精準遞送說明書，順豐派件員還微笑著送上一句真誠的祝福語：“您給煙臺人民添彩，煙臺人民為您點贊！”
新兵張敏暉一家感到無比光榮和自豪，迫不及待地打開包裹翻看著裡面的物品。“武裝部昨天下午通知我被錄取入伍後，也把被裝的快遞編碼告訴了我，在手機上可以實時查看快遞的運送過程和軌跡。”試穿著迷彩服，小張激動地熱淚盈眶：“沒想這麼快就收到了盼望已久的軍裝，真的好感動！到了部隊，我一定好好幹！”
“兒子，媽媽見到你穿上軍裝，而且特別合身，特別帥氣，我和你爸爸心裡踏實了，希望你在部隊好好幹。”張敏暉媽媽一邊幫著係扣子，一邊叮囑著孩子。
這是煙臺市徵兵辦公室和順豐集團煙臺分公司新兵被裝精準遞送啟運儀式結束後，快遞員配送到收件人終端新兵家的一個小場景。不到中午13時，像小金一樣的前兩個批次的新兵，已陸續有300多人接到了這份特殊的“包裹”，人員、衣服型號等無一差錯，不僅大大縮短了被裝發放時間，還有效提升了發放的準確率和被裝的“適體率”。
採訪中，記者獲悉，順豐集團是引領行業系統的企業集團，有著擁軍愛軍的優良傳統，為配合這次新兵被裝精準發放活動，順豐集團給予紙箱、包裝設計和郵寄費用等進行打折優惠，並承諾所有遞送包裹由原定的24小時送達壓縮至18小時內送達。
按照以往慣例，新兵被裝發放工作由省軍區、警備區保障部門與各級武裝部承擔，層層發放、逐級領取，用人多、耗時長、錯漏多等問題比較突出。尤其是，軍隊改革新體制運行後，縣級人武部人員力量薄弱，鄉鎮武裝部人員流動性大，導致各級在新兵被裝發放上投入精力多，工作任務重，壓力相對較大。通過煙臺市徵兵辦公室“一站式”精準遞送，將層級環節由市到縣、縣到鎮街、鎮街到個人3層，直接壓減為市到個人1層，可有效降低各級工作量，做到了減壓減負。
“此次摒棄以往老方法、低效率的工作模式，依託信息系統快速傳遞數據，實現了徵兵被裝供應保障從依靠經驗概略式發放向依託數據精準式發放轉變，研究探索物聯網與徵兵工作深度融合，打造高效率高精準的徵兵工作運轉新機制，得到新兵、家屬和社會廣泛認可。”據煙臺警備區副司令員、市徵兵辦主任翟光介紹，他們充分發揮軍民融合優勢，率先改進新兵被裝發放模式，與順豐集團聯手合作創新實踐，在全軍首次運用“物聯網”從地級市到新兵個人精準發放被裝，在形成徵兵、物聯軍民融合科學機制、規範流程和標準體系方面具有重要里程碑意義，此次先行試點成為全國徵兵工作的特色環節、亮點工程和標杆準則。
從定兵到送兵時間緊、任務重、牽扯人員多，如何將各環節各部門要通盤考慮、儘早著手？如何獲取第一手原始數據，確保精準遞送順利實施？
進行一番採訪，記者瞭解到，應徵青年上站體檢名單確定後，由各級基層武裝部逐級統計彙總上站青年家庭詳細地址、聯繫電話等信息,體檢時採取人工和機器測量兩種方式，準確量取應徵青年身高、體重、頭圍、胸圍、腰圍、腳長等6項與被裝保障相關的體型項目，這些數據採集跟正常體檢指標數據一起錄入“徵兵體檢信息化管理系統”。同時，他們跟蹤瞭解預徵對象篩選情況，在確定“雙合格”的基礎上，編制完成預徵重點對象人體體型信息數據表，同時擬製供應被裝計劃，並實時上報省軍區保障局、與後方聯保中心倉庫共享，為被裝精準發放奠定基礎條件。
不僅如此，在役前訓練期間，他們還讓各縣市區人武部對新兵專題組織被裝基本常識培訓，組織新兵對軍裝進行了試穿，培訓他們遇到衣服不合體、品類不相符等問題的處理方法，為被裝精準發放又進一步打牢了堅實基礎。隨後，各縣市區人武部督促衛生、公安等部門及時完成體格複檢、政考等工作，嚴格按時間節點召開定兵會議後，他們第一時間填寫入伍通知書，並將新兵花名冊（內含姓名、郵寄地址、聯繫方式、備用聯繫方式）、個人被裝發放表上報煙臺市徵兵辦公室。
12類被裝物資整齊排列，10多名順豐公司員工忙碌將無型號被裝及紅花等進行歸類擺放，完成定兵後的縣市區武裝部保障科長在現場進行監督核查……定兵會召開當天清晨，記者來到煙臺市徵兵被裝分撥中心存儲倉庫，見到市徵兵辦工作人員正緊鑼密鼓地組織快遞公司人員比對新兵信息，分揀、包裝新兵物品。
在這裡，他們將“參軍光榮”大紅花、給新兵的一封信、給新兵家長的一封信、被裝和精準遞送說明書等所有物資進行全部打包，製作成精美特殊的長方體“包裹”，而且正立面還張貼著16個草綠色的醒目大字——“煙臺人民以您為傲，參軍報國以您為榮”。
“部隊給我們提供數據，然後我們錄入公司的分揀系統。來的被裝，每一件都有單獨的射頻識別碼，再經過系統的匹配，分揀起來既準確又迅速。”見到記者來意，收到第一批新兵名單後，順豐公司工作人員陳偉結一邊嫻熟地打印配送單、分檢、打包，一邊向記者詳細介紹。跟小陳一樣，負責分揀的其他員工都是他們公司專業的分揀員，個個眼快、手快、腿快，保證分揀貨物有條不紊、絲毫不差。第三批名單到達後，啟動儀式當晚已全部完成分檢包裝。
“通過物聯企業上門服務、專業分揀、專人打包、專車派送、微笑服務，也能更好地展現全社會對軍人軍屬的尊重，對軍人職業的尊崇。”市徵兵辦公室工作人員孫衝參謀告訴記者，選擇順豐集團煙臺分公司主要是考慮該企業是空軍等大單位試點合作的快遞行業之一，更是有著擁軍愛民的優良傳統，網點多、覆蓋面廣、投遞速度快、系統技術含量高、群眾口碑好，是值得信賴和尊重的速運企業。
“把專業的工作交給專業人員，讓專業的人幹專業的事。”煙臺警備區保障處助理員景昆告訴記者，他們圍繞實現精準遞送這一核心主題，嚴格按照專人核查、專業分揀、專車派送、微笑服務的操作要求，“高標準”“人性化”“零失誤”把被裝送達新兵手中，通過細節設計、貼心服務等實際行動，為應徵青年光榮參軍、順利入伍提供暖心之舉，同時又可有效彌補當前人武部人員力量薄弱、專業設備匱乏、僱工成本高等問題。
當記者問及被裝運轉中是否會帶來安全問題時，市徵兵辦工作人員陳曦參謀向記者解釋：“我們與地方公司簽訂保密協議，組織快遞員進行專項保密教育，確保新兵信息不上網、內容不亂傳。”原來，他們在有效減輕各級武裝部工作量的同時，也減少了新兵家長及新兵頻繁往返縣市區人武部、基層武裝部領取、更換服裝的次數，把出行、就餐、住宿等運行成本和隱性風險係數降至最低，為安全順利徵兵創造良好的基礎條件。
“快遞公司的服務到底滿不滿意，新戰士們說了算。”順豐公司大客戶項目組經理任健旭告訴記者，不僅新兵可以全程查看被裝的運送過程，徵兵辦也可以通過快遞公司的全球定位系統，隨時查看任何一臺車輛和包裹的實時位置信息，確保被裝發放全程透明、實時跟蹤、全程可控。”經瞭解，他們通過APP、電話和包裹內的反饋卡，新兵和家長還可以把意見建議反饋給市徵兵辦，以便及時瞭解情況改進工作，為明年做好徵兵被裝精準保障提供依據。
記者穿梭在各級兵役機關了解到，他們瞅準時機、集約資源、超前部署，充分發揮速運企業“輻射萬家，覆蓋各地”的行業優勢，結合新兵別裝遞送，一同把徵兵宣傳、優撫政策送進千家、帶進萬戶，為全市徵兵宣傳開闢新渠道，增添新助力。據悉，試點工作結束後，他們將逐步改進完善方案，形成標準制度，明確職責任務，為全國探索不同類型徵兵被裝精確供應保障模式提供了寶貴新方法新經驗。
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