玉樹州編辦依託事業單位改革建立編制蓄水池

玉樹州編辦認真貫徹十九大和十九屆三中全會精神,充分依託事業單位改革,整合事業單位機構設置,挖掘事業單位內在潛力,盤活事業單位編制資源,建立事業編制蓄水池,有效提高編制利用率,使事業單位機構編制配置更加科學化、規範化。

是整合資源。改革中,撤併職責相同相近、設置重複分散、規模過小的69個事業單位,劃轉承擔行政職能的18個事業單位,整合基層服務、執法等方面的34個事業單位,組建民生公共服務領域綜合性機構76個。通過事業單位的撤、建、並、轉,加大了事業單位整合力度,重塑了公益服務和綜合執法體系,推動了資源向重點部門、重點工作、關鍵領域傾斜,實現了資源、服務重心下移,保證基層事情基層辦、基層事情有人辦,充分發揮機構編制服務中心、服務大局的作用。

二是挖潛資源。按照《中央編辦關於地方事業編制挖潛創新服務發展的指導意見》和《青海省機構編制委員會關於精簡全省事業編制的通知》要求和“嚴控總量、盤活存量、有保有壓、增減平衡”原則,圍繞保障和改善民生,服務全州經濟社會發展大局,在對全州事業單位編制核定、實有人數、人員結構、超空編數等方面調研評估基礎上,根據機構運行、職能發揮情況,對現有事業編制按照5%的比例統一精簡,挖掘事業編制資源,盤活現有編制存量,提高編制資源利用率。

三是優化資源。從保障玉樹州公益事業健康發展出發,根據承擔社會功能和業務需求,牢牢守住機構編制總量只減不增底線,加大部門間、領域間編制統籌調配力度,按照新建機構從嚴從緊核定編制,保留機構系統內部調劑編制,整合機構適量核減編制,職能劃轉機構逐步收回編制,撤銷機構一次性收回編制的原則,建立事業編制“蓄水池”,將精簡後的事業編制重新合理分配,有效緩解了重點領域結構性缺編、缺崗問題。

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