為全面貫徹落實《中共中央國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(中發〔2018〕4號)，進一步加強教師職業道德建設，全面提高我市教師的師德水平，根據《中華人民共和國教師法》、《國務院關於加強教師隊伍建設的意見》(國發〔2012〕41號)、《中小學教師職業道德規範》(教師〔2008〕2號)、《教育部關於建立健全中小學師德建設長效機制的意見》(教師〔2013〕10號)、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》(教師〔2014〕1號)等有關精神和要求，結合我市實際，特制定本考核辦法。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，以規範教師執教行為為重點，以提高教師隊伍素質為目標，健全教師職業道德考核制度，完善教師職業行為的激勵機制和約束機制，進一步提高全市教師的師德建設水平，努力打造一支有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心、黨和人民滿意的中小學教師隊伍，形成優秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好老師不斷湧現的良好局面。
二、考核對象
全市範圍內公辦和民辦幼兒園、普通中小學、中等職業學校、特殊教育學校及教研、電化教育等教育機構(以下統稱為學校)中專門從事教育教學工作的在職教師。
三、考核類別、內容和方法
(一)考核類別
考核分為平時考核和年度考核。
平時考核重點考核教師師德表現和遵守紀律、出勤和履行崗位職責、完成日常工作任務及階段工作目標等情況，實行動態考核，學校實時記錄教師的日常表現。有違反師德標準的行為，各學校每季度要進行彙總公示。
年度考核每年開展一次，在次年一月份進行，主要是以平時考核為基礎，按照考核方法和程序，確定教師本年度的考核等次。
(二)考核內容
包括愛國守法、愛崗敬業、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習等六個方面的內容(具體內容詳見附件1《濟南市中小學教師師德考核評分參考標準》，具體評分標準各學校可根據自身實際在廣泛徵求意見的基礎上修訂後使用)。
(三)考核方法和程序
1.成立考核小組
市、縣區教育主管部門成立師德考核領導小組，負責對區域內各學校教師師德考核工作的指導、審核。各學校成立考核工作小組，負責本校日常和年度師德考核工作的組織實施。考核工作小組成員由學校領導、教務、人事等相關科室人員以及班主任、教師代表等5-9人組成，其中班主任、教師代表應民主推選產生，人數不少於考核小組成員的50%。
2.實施考核
學校根據有關規定，結合各類崗位特點及本校實際，在廣泛徵求教職工意見的基礎上，制定本單位具體的師德考核實施方案。學校考核工作小組依據制定的師德考核方案，對教師進行考核。
師德考核採取教師自評、民主評議、服務對象評議和考核工作小組評議相結合的方法，參照《濟南市中小學教師師德考核評分標準》進行評議。評議之前要對全體教師全年的師德平時考核表現在學校顯著位置進行公示，公示時間不少於5個工作日。
(1)教師自評。學校組織教師進行自評打分。
(2)民主評議。各學校以年級組或教研組為單位，對被考核人進行評議打分。
(3)服務對象評議。組織學生、家長等服務對象對被考核人進行無記名評議打分。班主任在本班評議，任課教師在其所教班級中隨機抽取一個班進行評議;對於所教班級較多的任課教師，不能連續兩年由同一個班級對其進行評議。評議時學生參評人數不低於全班人數的80%，家長參評人數不低於全班學生人數的50%。小學一二年級、幼兒園教師不開展學生評議。
(4)考核工作小組評議。由考核工作小組根據平時考核記錄情況，對被考核人師德表現逐項考評打分。
教師自評、民主評議、服務對象評議、考核工作小組評議四項得分分別按20%、20%、30%、30%折算後得出被考核人師德年度考核成績，出現小數四捨五入後取整數，測評總分為100分。
3.確定等次
考核結果分為優秀(90分以上)、良好(80—89分)、合格(70—79分)、不合格(69分及以下)四個等次。
以下10條為師德考核負面清單，對有下列情形之一的行為，一經查實，實行“一票否決”，直接認定師德考核為“不合格”：
(1)在教育教學活動中有違背黨和國家方針政策言行的;
(2)在教育教學活動中遇突發事件時，不履行保護學生人身安全職責的;
(3)在教育教學活動和學生管理、評價中不公平公正對待學生，產生明顯負面影響的;
(4)在教師資格證認定、考核評價、職稱申報、晉職晉級、教研科研等活動中弄虛作假、營私舞弊的;
(5)體罰學生或以侮辱、歧視等方式變相體罰學生，造成學生身心傷害的;
(6)對學生實施性騷擾或者與學生髮生不正當關係的;
(7)索要或收受家長、學生財物的，接受宴請等好處的;
(8)組織或者參與針對學生的經營性活動，或者強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的;
(9)組織、要求、推薦、暗示學生參加校內外有償補課，或組織、參與通過校外培訓機構、網絡等方式對學生有償補課的，或自己直接進行或參與其他人組織的各類有償補課行為的;
(10)其他嚴重違反教師職業道德造成不良影響和嚴重後果的行為。
學校師德考核工作小組根據測評成績對每名教師做出綜合評價，並提出考核等次意見建議，提交學校領導班子集體研究決定。
4.公示備案
考核結果在本校範圍內以適當方式公示5個工作日。學校考核工作小組應向每一位教師反饋考核結果及評價意見。教師對師德考核結果有不同意見的，可以向學校考核工作小組申請複核，對複合結果仍不滿意的可以向學校所在教育行政主管部門申訴。
考核結果公示無異議後，教師填寫《濟南市中小學教師師德考核鑑定表》(附件2)存入教師個人檔案；學校填寫《濟南市中小學教師師德考核統計表》(附件3)，加蓋學校公章後上報所在教育行政主管部門備案。
四、結果運用
(一)師德考核結果作為教師年度考核評價指標中“職業道德”部分的評價結果，按不低於教師績效考核15%的權重計入教師年度考核結果。
(二)師德考核結果作為教師資格定期註冊、職務晉升、職稱評聘、績效工資發放、評先評優等的重要依據。
(三)師德考核等次優秀的，年度考核方可評為優秀等次;對師德考核優秀者，在職務晉升、職稱評審、崗位聘任、表彰獎勵時，同等條件下優先考慮。
(四)師德考核不合格者，年度考核應定為不合格，教師資格定期註冊不合格;當年不得晉升職務、評審職稱等，不得評先評優，按有關規定扣發績效工資，必要時可調整崗位。教師違反師德情節嚴重、造成惡劣影響的，按有關規定予以嚴肅處理直至撤銷教師資格。
五、組織領導
(一)加強工作領導。師德考核是教師考核的重要組成部分，關係到廣大教師的切身利益。各縣區、各學校要高度重視，精心部署，明確分工，落實責任。各縣區教育行政主管部門要加強對各學校師德考核工作的指導和督查，確保師德考核工作取得實效。對工作不力，走形式、走過場的學校，一經查實，給予通報批評、年度考核扣分等處理，並追究學校主要領導的責任。各學校要提升思想認識，制定好符合本單位實際的師德考核方案，按照程序組織好師德考核工作，及時研究加強和改進師德建設的政策和措施，構建起學校、學生、家長和社會廣泛參與的師德建設體系。
(二)強化師德教育。各學校每學期都要組織教師簽訂《教師遵守師德規範承諾書》，開展教師宣誓活動，廣泛組織開展專題講座、主題演講、徵文比賽等活動，確保每一名教師都能深入學習職業道德規範以及相關政策文件，引導教師自覺將師德規範轉化為穩定的內在信念和行為品質，提高師德踐行能力。要集中展示優秀教師典型事蹟，大力宣傳廣大教師爭做“四有”好老師、主流積極健康向上的新形象新風貌，進一步在全社會營造尊師重教和關心教師、理解教師、支持教師的新風尚新氣象。
(三)嚴懲失德行為。各縣區、各學校要完善投訴、調查、處理等工作機制，堅決落實縣級教育行政部門的屬地管理責任、學校的主體責任、校長書記的第一責任以及教師的直接責任，通過設立投訴舉報電話、信箱等，暢通家長、學生訴求渠道，確保投訴舉報案件有報必查、查實必究，事事有迴音、件件有著落。堅決查處嚴重侵害學生合法權益、違背教育規律的失德行為，根據《事業單位工作人員處分暫行規定》(人力資源和社會保障部、監察部令第18號)、教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》(教師〔2014〕1號)等相關政策嚴肅處理。
本辦法自2018年9月1日起施行，有效期至2021年8月31日。
附件1
濟南市中小學教師師德考核評分參考標準
（點擊可查看大圖）
附件2
濟南市中小學教師師德考核鑑定表
（點擊可查看大圖）
附件3
濟南市中小學教師師德考核統計表
（點擊可查看大圖）
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