美國現役軍人、退役軍人的住房福利

美國現役軍人、退役軍人的住房福利

(一)現役軍人住房福利

美軍的薪金和福利待遇由四個部分組成:一是軍人正式報酬,約佔薪金和福利待遇的65%,其中基本薪金佔50%,而住房補貼又是基本薪金的主要構成部分;二是特殊津貼,即各類勤務津貼,佔總數的5%左右;三是退休金,佔總數的20%左右;四是其他福利,佔10%左右。

美國現役軍人、退役軍人的住房福利

住房保障是美軍主要的一項福利之一。美軍規定,凡己婚軍官和軍齡超過兩年的E一4級以上的己婚士兵,都有權分到與其薪級相當的家屬住房(只有E3以下的單身軍人必須住在集體宿舍裡,各個單位情況可能略有不同)。1986年,符合這一規定的約有120萬人,但軍隊僅有42萬套軍人家屬住房,主要建在不易租到民房或房租昂貴的地區,美軍並無擴大建房規模,以及全面解決軍人家屬住房問題的計劃。近年來,隨著精簡軍隊員額,符合分房規定的軍人相應減少,但營區內的軍人家屬住房數量有限,仍有數十萬隨軍戶只能租到民房。對租用民房的軍官和E一7級上的士兵,可領取“基本房租津貼”,以減輕租房開支,此外,為彌補各地平均房租與軍人“基本房租津貼”之間的大部分差額,軍隊還可發給“可變房租津貼”,據統計,美軍每月發放的“可變房租津貼”就接近10億美元。

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美軍將官的住房使用面積為195平方米,含4間臥室;校官不超過158平方米;尉官為140平方米左右。凡按標準住房的軍官,不交房費、水電費、取暖費和維修費,也不領取房租津貼。決定分房順序和住房津貼的因素,主要有職務、薪級和家庭人口,其中以職務為決定因素,住宅面積大小、設備完善狀況與職務高低相適應的,在有些情況下,住房津貼的數額比基本薪資還高。

與此同時,美軍還十分重視住房的建設。至2001年,美軍總共有387768棟住房,其中包括公寓和獨立房,平均每年修建新房1000棟。“軍人不僅有建房基金,還被允許以低於國家平均價格15%的租金租賃住房,並享受國家給予的住房補貼。政府鼓勵軍人在服役期間和退役後購買或修建私房,為幫助軍人籌措資金,設立了聯邦住房管理局”和“退役軍人事務部”,為現、退役軍人提供貸款保證,使購房者免交或少交準備金,並與有關單位協商有利的貸款利率和合適的房價,使軍人早日實現購房。美國國會還批准了一個10億美元的試驗計劃,主要是通過降低頭3年的貸款利率,幫助士兵和下級軍官購房。

美國現役軍人、退役軍人的住房福利

美軍有40多萬套住房實行免費使用,美軍規定,除少數戰略值班人員之外,所有軍官都可自由選擇住宿地點。每個軍事基地都有一定數量的住宅,如果不願住公房或者公房不夠,可在基地外面租公寓或購買房產,然後領取住房補貼。關於住房卒「貝佔,美軍現有房租基本補貼、不定額住房補貼和海外住房補貼等三種,按軍銜級別和有無家眷確定金額。其中根據級別和婚否,房租基本補貼最高每月為970.5美元。1980年以後,還增設了住房浮動津貼,以彌補住房補貼與實際房租的差價。按規定,凡在美國本土又不居住軍隊住房的軍人,都可領取此項津貼。住房浮動津貼金額一般不超過住房補貼的15%。

另外,美國在全國範圍內都設有軍人住房安置保障機構,人員大多由律師或法律工作人員組成。在美國,軍人每新到一個工作地點後,在租住或購買基地外住房前必須向基地住房辦公室報告。通常,基地住房辦公室是軍人獲取當地住房信息的最好的消息來源場所。他們為軍人提供服務,是軍人與地方房地產和房主的聯絡員。多數情況下,基地的網頁上提供有當地住房信息。基地法律辦公室也願意幫助軍人審核房地產合同。

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(二)退役軍人住房福利

美軍規定,軍人自離隊命令下達之日起,必須在一年之內騰出官邸,並不再享受住房補貼,由自己設法解決住房問題。搬家時,部隊按照標準發給貨運津貼和差旅費。安家地點由本人選定,部隊可以出錢讓本人到定居地瞭解情況。安好家之前,私人物品根據有關規定,可免費存入部隊倉庫保管,為期1年,超過1年不取者,由本人支付保管費。90天內將物品取走者,部隊負擔全部貨運費用。

美國現役軍人、退役軍人的住房福利

美國退役軍人的住房福利,主要體現在政府為退役軍人家庭提供房屋貸款擔保上。1944年通過的《士兵權利法》規定,政府為退役軍人購買住房貸款提供擔保,退役軍人事務部是這項職責的主要承擔者。退役軍人事務部向退役人員和退役人員未再婚遺屬購買住房、公寓和活動房以及貸款提供擔保。退役軍人事務部擔保總貸款額的部分,使購買者以具有競爭力的利率獲得貸款,如果貸方同意,甚至無需首付款。對於購買活動房的,退役軍人事務部要求其支付首付款。如果所購住房或公寓房價格超過合理的房產值或貸款分階段支付,退役軍人事務部也要求支付首付款。

美國現役軍人、退役軍人的住房福利

目前,退役軍人購買住房一般可貸104250美元,最多可貸41.7萬美元,這筆錢可以保證買到普通中等住房。如果是在戰爭中傷殘的人員,政府還額外支付4.8萬美元,用於修建殘疾人專用設施。一份可觀的收入加上舒適的住房,解除了美軍退役官兵的後顧之憂。截至2005年1月,退役軍人事務部共發放了1770萬份房屋貸款保證書,所貸款的房屋總價值達8660億美元。2004年,退役軍人事務部為33.6萬份房屋貸款提供了擔保,擔保價值達440億美元,同時還為500多名殘疾退役老兵提供住房資助,資助金額是2200萬美元。2005年,退役軍人事務部為16.5萬份房屋貸款提供了擔保,擔保價值達240億美元。

退役軍人事務部貸款擔保可以作下列用途使用:1、購買住房;2、購買住宅用公寓;3、建造住房;4、修理、改造或改善住房;5,償還己有住房貸款;6、購買帶地皮或不帶地皮的活動房;7、購買並改善活動房;8、安裝太陽能採熱或冷卻系統或其他適應氣候的改善設施;9、購買和改善住房,同時進行能效改善;10、為了獲得地皮而償清活動房貸款。

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此外,美軍還制訂了退役人員住房貸款擔保的保護措施:1、使用退役軍人事務部所籌資金並由退役軍人事務部監造的、售前1年內完成的住房必須符合退役軍人事務部的要求。2、對於那些不合理利用借款的退役人員或因種族、膚色、宗教、性別、殘疾、家庭狀況等原因拒絕償還貸款的,退役軍人事務部可以中止其參與貸款項目。3、新房的建造商必須向購房退役人員擔保該住房按退役軍人事務部批准的計劃建造,擔保期為1年。新的活動房也必須有類似的擔保。4、對於在退役軍人事務部監造下完成的新建築,如果購房退役人員在4年住房貸款擔保期內需要幫助修復嚴重影響住房使用的結構缺陷,退役軍人事務部可以提供經費或給予補償。5、取得貸款的借款者可以只付手續費或其他退役軍人事務部規定的正當費用。6、借款人可預付全部貸款或不少於分期付款金額的部分貸款,並且無需支付罰金。7、如果借款為暫時不能滿足貸款條件,退役軍人事務部鼓勵持有人延長債務償還期。

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