尊重人大代表主體地位，充分發揮代表作用，是人大工作生機與活力的重要基礎，彰顯了我國根本政治制度的本質。
湖州市人大常委會傾力打造“五星級”代表聯絡站，不僅為當下遍地開花的代表聯絡站建設提供一整套科學而規範的建設、管理、運行、考評體系，更是對標代表法要求和中央、省委文件的“頂層設計”，推進黨的十九大報告提出“代表機關”建設的積極作為。隨著“五星級”代表聯絡站創建的全覆蓋，一幅“人大有作為、代表顯活力、民意可通達”的基層民主政治精彩畫卷正在徐徐展開。
——專家推介
浙江人大工作與時俱進獎
優秀獎
湖州市人大常委會
開展“五星級”代表聯絡站爭創活動
主任筆談
創建多方受益共贏的好載體
張蘭新
湖州市人大常委會副主任
換屆以來，湖州市人大常委會在市委的領導下，主動順應形勢任務，高度重視代表工作，紮實推進“五星級”聯絡站建設，把聯絡站建成代表的學習之家、履職之所、活動之地、凝心之寓。
建設“五星級”聯絡站，認清出發點。不忘初心，方得始終。開展“五星級”聯絡站建設，既有理論基礎，又有現實需求。是落實頂層設計之需。黨的十八大以來，中央對加強代表聯絡站建設、發揮代表作用多有論述。開展“五星級”聯絡站建設，是將中央關於建立代表聯絡機構精神實踐化、具體化的重要舉措。是發展人大事業之需。中央明確要求“推動人大工作理論創新和實踐創新”。開展“五星級”聯絡站建設，是堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作的重要任務。是強化代表履職之需。人大代表是國家權力機關組成人員，代表人民的利益和意志，依法行使職權。開展“五星級”聯絡站建設，為促進代表更緊密聯繫群眾、更充分發揮作用，提供更暢通的渠道、更高效的平臺。
建設“五星級”聯絡站，把握著力點。謀定而後動，知止而有得。開展“五星級”建設，促進聯絡站規範提升，是一項系統工程。全面推進代表聯絡站高標準建設、高質量管理、高效能運行。統一創建標準。堅持以“五個有”提升硬件配套，以“五公開”接受選民監督，以“五到位”強化組織管理，以“五定期”力推常態活動。嚴格考核認定。堅持“考評與複評相結合”“成熟一個、評定一個”的原則，嚴把標準、動態管理，確保建設質量和運行效果。強化成果運用。加強對代表聯絡站創新舉措、特色做法和先進經驗的總結推廣，強化示範引領。將“五星級”代表聯絡站建設納入對縣區人大工作考核的重要內容，強化考核推動。
建設“五星級”聯絡站，凸顯閃光點。實踐表明，“五星級”聯絡站建設，夯實代表工作基礎，密切了代表聯繫群眾、增強了代表履職實效，實現了人大代表、選民群眾、基層人大多方受益共贏。人大代表更有歸屬感。建成後的“五星級”聯絡站，佈局更合理、設施更齊全、環境更溫馨、功能更豐富，代表常態化履職有了重要陣地。基層群眾更有獲得感。“五星級”聯絡站真正讓人大工作做到了“頂天立地”，促成了一些急難問題的有效解決，讓群眾得到了實惠。各級人大更有責任感。“五星級”聯絡站建設，需要上級人大指導推動，基層人大主動作為。“五星級”聯絡站建設工作，強化了上下人大共謀共推基層人大建設的責任意識。
如何打造“五星級”代表聯絡站？
在湖州市，人大代表履職有個“星”天地，那就是該市獨創的“五星級”代表聯絡站。
“五星級”代表聯絡站，就是以有固定場所、有統一標牌、有必要設施、有學習資料、有代表信箱等“五個有”來完善硬件配套；以代表信息公開、工作制度公開、年度計劃公開、結對名單公開、履職成果公開等
“五公開”來接受群眾監督；以代表註冊到位、人員配備到位、服務保障到位、臺賬管理到位、經費支持到位等“五到位”來強化組織管理；以定期學習交流、定期組織活動、定期接待選民、定期處理意見、定期述職評議等“五定期”來常態開展活動。目前，湖州市已建成“五星級”代表聯絡站67個，佔全市代表聯絡站總數的49%，《人民代表報》《浙江人大信息》刊文介紹相關做法。“五星級”代表聯絡站爭創活動專題片在該市八屆人大三次會議期間播放後，受到與會人員的普遍好評。
接下來，湖州市人大將以深化完善建議辦理機制為重點，抓細抓實抓精“五星級”代表聯絡站建設工作，到2019年底將實現全覆蓋，努力在建設密切聯繫群眾的“代表機關”中發揮更大作用。
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