平果縣部署推進城鄉建設用地增減掛鈎工作

平果縣為進一步嚴格保護耕地,紮實推進土地節約集約利用,合理優化農村居民點佈局,顯著改善農村居民生活條件,有效盤活農村存量建設用地,緩解城鄉建設用地供需矛盾,促進土地節約集約用地和城鄉統籌發展。根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於大力推進城鄉建設用地增減掛鉤促進城鄉統籌發展和易地扶貧搬遷的通知》(桂政辦發〔2017〕121號)和《廣西壯族自治區國土資源廳辦公室關於加快城鄉建設用地增減掛鉤項目立項和實施工作的通知》(桂國土資辦〔2018〕64 號)文件精神,結合該縣實際,平果縣人民政府組織縣國土資源局制定城鄉建設用地增減掛鉤工作方案。

近期,該縣縣委、縣人民政府要求各鄉鎮人民政府、縣直有關單位要進一步提高對增減掛鉤重要性的認識,依據土地利用總體規劃,將若干擬整治為耕地的農村建設用地地塊(即拆舊地塊)和擬用於城鎮建設的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項目區,通過建新拆舊和土地整治等措施,確保建設用地數量不增加、耕地面積不減少、質量不降低,促進建設用地結構和佈局進一步優化、土地利用效率進一步提高。

增減掛鉤在促進城鄉統籌發展、易地扶貧搬遷、保護耕地、生態文明建設中發揮重要作用,是一項惠民利民的好政策。通過增減掛鉤,將節餘的農村建設用地指標以有償的方式調整到城鎮使用,既能解決城鎮建設用地不足的問題,又能解決農村發展缺乏資金的問題。增減掛鉤節餘指標兼具新增建設用地年度計劃指標、建設用地規劃指標、耕地佔補平衡指標三大功能,實施增減掛鉤可以解決當前耕地佔補平衡的瓶頸問題,可以在國家逐年減少下達新增建設用地年度計劃指標的形勢下化解年度用地指標短缺問題,可以在國家嚴格控制建設用地規模總量“天花板”的情況下彌補城鎮發展容間不足問題。對使用增減掛鉤指標的新建地塊,在建設用報批時,免繳新增建設用地有償使用費、耕地開墾費。

據悉,平果縣已納入平果縣易地扶貧搬遷可復墾宅基地及城鄉建設用地增減掛鉤潛力調查數據庫的地塊,涉及全縣十二個鄉鎮2320個地塊,面積約17000畝,要求2019年底前完成驗收確認任務。

為積極有效推進城鄉建設用地增減掛鉤工作,2018年4月2日,該縣人民政府召開了工作部署會議。會上,縣國土資源局局長楊宏才同志就如何開展城鄉建設用地增減掛鉤工作措施作出了具體介紹;縣人民政府縣長孫環志同志作了動員講話,要求工作領導小組、各鄉鎮人民政府及縣直有關部門,要充分提高增減掛工作對促進全縣社會經濟發展重要意義的認識,密切配合,各負其責任,調動一切積極因素,按照工作部署,按質按量完成各項工作。

平果縣部署推進城鄉建設用地增減掛鉤工作

圖為會議現場


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