遭遇拆遷侵權,舉報有用嗎?

“我家房子被強拆了,法律有用嗎?起訴有用嗎?信訪有用嗎?信息公開有用嗎?找律師有用嗎?舉報有用嗎......”諸如此類的疑問,是京尚拆遷律師一直以來常常能從大家的留言中看到的。

時適國務院2018年大督查工作開展期間,加上黨中央、國務院及國家政法系統自公元2018年年初開始狠抓“全國掃黑除惡專項鬥爭”工作,並同步開展了鼓勵人民群眾積極提供舉報線索的各項活動,開通了包括網絡留言、專線電話和郵件信箱在內的多條舉報通道,將老百姓平日裡似乎瞭解最多、但又最不敢選擇的“伸冤”途徑——舉報,再一次推到大家面前。

前不久,自然資源部國家自然資源督察(執法)工作小組也緊鑼密鼓地對土地資源領域違法案件進行了重點查處和通報工作,負責人同時表示,各級自然資源主管部門將嚴肅查處土地領域的“三邊工程”及“化整為零、越權審批”違法行為。而這些,都是各位被拆遷人遭遇過或正在面臨的徵地拆遷侵權實際問題。

遭遇拆遷侵權,舉報有用嗎?

關於我們提到的掃黑除惡專項行動、國務院大督查工作和土地領域違法案件查處通報的相關信息,京尚拆遷律師都為大家做過介紹和解析,對於以上各項工作開展過程中給出的各種舉報途徑,京尚拆遷律師也都為大家做過總結。

很多被拆遷人在看到相關信息後表達了本文開頭提到的不安:這些行動啊、工作啊看起來都挺好的,可是我們這裡的違法強拆還是沒人管,舉報真的有用嗎?會不會到最後強拆還是沒人管,反倒因為舉報遭到打擊報復把自己推進火坑裡?

在回答這個問題前,京尚拆遷律師必須要說明的是,我們所說的依法舉報,和到政府機關、公共場合貼大字報或聚眾圍堵行政機關辦公場所告狀等完全不是一回事,我們所說的舉報,是有嚴格的法律依據的。

根據《中華人民共和國憲法》第四十一條規定,中華人民共和國公民對於任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利;對於任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利,但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。對於公民的申訴、控告或者檢舉,有關國家機關必須查清事實,負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。由於國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人,有依照法律規定取得賠償的權利。

《土地違法案件查處辦法》第十三條則規定,土地管理部門對上級交辦、其他部門移送和群眾舉報的土地違法案件,應當受理。另我國的《刑法》、《刑事訴訟法》中也都有關於公民舉報權利、對舉報人的人身安全保障和信息保密,及嚴禁打擊報復舉報人等的相關規定。

遭遇拆遷侵權,舉報有用嗎?

法律不僅賦予了被拆遷人對於土地侵權違法行為的舉報權利,同時也針對舉報的方式方法和條件等進行了明確規定。

如根據《土地違法案件查處辦法》的相關規定,舉報案件要用書面或者口頭舉報方式,土地管理部門受理口頭舉報案件,必須詳細記錄,經核對無誤後,由舉報人簽名或蓋章,舉報人舉報案件,應當儘量使用真實姓名;舉報人不願意使用真實姓名並要求保密的,土地管理部門應當尊重舉報人的意願。

土地違法案件立案亦需要需滿足一定條件:有明確的行為人;有違反土地法律、法規的事實;依照土地法律、法規的規定應當追究法律責任的;屬本部門管轄和職責範圍內處理。

實踐中之所以很多被拆遷人感覺舉報無門,除了確實存在相關部門懶政的情況之外,還有很大一部分原因是被拆遷人不清楚該向誰舉報、該如何舉報,以至於白白浪費了等待時間,舉報信卻如石沉大海一般再無迴音。更有甚者,假如被拆遷人情緒激動一些,還有可能會因為某些不當行為受到行政乃至刑事處罰。

對此,京尚拆遷律師想說的是,並不是“舉報”真的完全無用,但與信訪相類似的是,在拆遷維權過程中,它並不是能夠獨立起到力挽狂瀾作用的手段。一方面被拆遷人必須能夠找對舉報的方向、表達得清舉報事項,使接受舉報的機關沒有任何冠冕堂皇的理由拒絕立案;另一方面除了舉報之外,被拆遷人還要積極啟動信息公開、訴訟、複議等法律程序,併成功與拆遷方建立談判機會。

舉報就像是“藥引子”,一方面能夠起到督促政府和土地資源管理部門對違法行為進行調查處理的作用;另一方面可以警示拆遷方,他們的用以掩蓋違法行為的外衣已經被剝開,再不回到依法拆遷徵收的正途,就要接受法律的制裁了。

遭遇拆遷侵權,舉報有用嗎?

實踐表明,拆遷方在接收到這樣的壓力的情況下,極大可能會重新審視與被拆遷人的談判協商關係,並給出更為誠懇的拆遷補償條件。京尚拆遷律師此前也分享過一些經舉報被相關部門“起底”,然後依法進行查處的土地違法案件。

所以無論是從法律依據、直接效果還是推動拆遷維權進度等角度來說,舉報手段雖然算不上拆遷維權方案中的“主角”,但只要使用得當,可以對拆遷維權起到相當積極的推動作用。當然,前提是被拆遷人要有理有據地依法舉報,而不是憑直覺橫衝直撞地“告狀”。

拆遷維權舉報有用嗎?京尚拆遷律師可以負責任地告訴你,這是一個好藥需好方的問題,建議被拆遷人在專業拆遷律師的幫助下進行。如果被拆遷人盲目地到行政機關辦公場所堵門告狀塞舉報信,很可能要麼沒有任何作用,要麼還會因為擾亂公共秩序等受到處罰;但如果被拆遷人能夠找對方向和方法,依法有據地進行舉報,它就能對你的維權起到幫助作用。

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