平邑縣位於臨沂市西陲、沂蒙山區腹地，總面積1825平方公里，人口106萬，是中國金銀花之鄉、中國花崗石之鄉、中國石材之鄉。這裡物華天寶、資源豐富，風景秀麗、山水天成，縣城距5A級蒙山龜蒙景區僅10公里的路程，境內還擁有1處國家4A級景區——天宇自然博物館和1處3A級、5處2A級景區，以及觀音山、彭泉漫旅谷等20多處風景旅遊區。
近日
國際在線縣域經濟頻道深入平邑縣，
就“全域旅遊”、“鄉村振興”、“經濟發展”等問題
專訪了平邑縣委副書記、縣長包華
聆聽他對縣域綜合發展的見解
山東省平邑縣委副書記、縣長包華（司馬一 攝）
深度挖掘歷史文化 打造文化強縣名片
“平邑是塊古老、文明、紅色的土地，自古人才輩出、人文薈萃，是一座歷史底蘊厚重的城市。”包華介紹，平邑縣大力實施“文化引領”戰略，深入挖掘曾子孝道文化、“武風”傳承精神、九間棚紅色文化、天宇自然博物館科普文化等地域特色文化，考證顓臾古國、伏羲祠、大禹治水在平邑歷史淵源，串起平邑的過去、現在和將來，讓平邑元素成為引領發展的精神力量。在新一輪城市規劃中，以傳承歷史文脈、融入現代元素為思路，加快顓臾古國、浚河古建築展示群、體育館、圖書館、國學文化產業園、沂蒙影視城、旅遊文化大世界、容藝藝術學校等工程建設，做好大殿汪等古村落的開發、保護與利用，增強城市歷史縱深感，永遠留住“平邑記憶”，讓平邑對外發散出濃郁的人文氣息，使平邑歷史元素成為引領發展的精神力量。
曾子墓
天宇自然博物館（王陸見 攝）
全面打響“美麗沂蒙·山水平邑”品牌
“堅持統一規劃、多規合一，全方位實施鄉村振興戰略，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。” 包華指出，一是加快發展全域旅遊，重點打造田園綜合體。以打造蒙山旅遊服務基地為目標，總投資50億元規劃建設沂蒙水鎮、天宇自然博物館、顓臾古國、大禹九州公園，構建了“一山一館一花一國一聖人”全域旅遊新格局。突出山水天成的自然優勢，著力打造九間棚田園綜合體、唐村湖休閒養生度假區旅遊開發項目、龍泉湖·康養谷項目、大殿汪·水邑田園綜合體、沂蒙花海·桃花源田園綜合體、崮頂藝術中心旅遊綜合體、雲臺寺·原心界養生谷項目七大田園綜合體。二是加快發展農業“新六產”，推動產業振興。加快農業基地、品牌建設。大力發展龍頭企業，積極推動農產品精深加工。三是注重基礎配套、生態宜居，加快建設美麗鄉村。加大基礎設施投入，在全市率先實現村級道路硬化“戶戶通”全覆蓋。堅持“一村一品、一村一韻、一村一景”。“平邑縣是欠發達縣，工業基礎薄弱，基礎設施建設欠賬較多，也是我們省委省政府確定的貧困重點縣之一。從這個角度看，平邑發展的任務還非常艱鉅。經過歷屆縣委、縣政府的發展，今天的平邑也基本形成了機械、石材、金銀花、罐頭，木業等幾大傳統產業。”包華說。
顓臾古國效果圖
大禹九州公園
鄉村一角
做好四篇文章 實現縣域經濟趕超跨越
“平邑縣如何在下一步縣域經濟發展中實現趕超，要做好四篇文章，做好兩個保障。”包華強調，第一，做好新舊動能轉換這篇文章。今年山東省委省政府提出，要做好新舊動能轉換綜合示範區的各項工作，平邑大力實施工業強縣、城鎮建設、全域旅遊、文化引領四大戰略，把罐頭、建材、金銀花、機械、手套和木業六大傳統產業實施產業轉型升級，同時積極培育新興產業。目前，平邑縣已經在東城規劃了一個新舊動能轉換的罐頭小鎮，主要是利用熱電聯產這個項目的優勢，直供電和直供熱，既解決了當前的環保問題，也實現了罐頭產業的轉型升級。同時在仲村鎮規劃一個“手套茶几”園區，即將開工建設；在卞橋鎮佈局了一個卞橋高端木業產業園，實現木業產業的轉型升級。
第二，做好鄉村振興這篇文章。習近平總書記非常關注山東的發展，平邑縣一定按照總書記的教導，按照山東省委省政府和臨沂市委市政府的工作部署，把鄉村振興這篇文章做好，以田園綜合體的建設為龍頭，實現一二三產業的融合，拉長產業鏈，真正打造好齊魯樣板在平邑落地生根。
第三，做好平邑全域旅遊這篇文章。把這塊平邑全域旅遊的“玉”進一步雕琢，提升知名度。平邑的旅遊資源非常豐富，但沒有把資源的優勢轉化為產業的優勢，下一步實施了幾個項目建設，以北部旅遊區的建設實施天宇自然博物館的搬遷升級；佈局了一批旅遊項目，一個是北部的海螺寺景區，還有中部的大殿汪、吳家莊水庫，以及南部的崮頂文化藝術中心與原有的觀音山、曾子山進一步提升。
吳家莊水庫（徐愛國 攝）
第四，做好城鎮化建設這篇文章。平邑是市委市政府確定的兩個市域副中心城市之一，現有的城市面積是31.5平方公里，城區人口30萬，跨過鐵路向北發展有規劃實施的北部旅遊區，與下一步東城新區三足鼎立，下一步城市的規劃總面積將達到55平方公里，將來要按照50萬人口的規模進行謀劃，現在規劃已經得到了審批。
兩個保障，即營商環境的保障、人才保障。平邑結合國務院部署的“放管服”改革，在營商環境上要提升政府服務的效率和水平。平邑縣委、縣政府正在研究出臺如何招引人才若干實施意見，把好的人才引到平邑來，特別是把“專家帶項目”這種人才引到平邑，以人才的高地來實現平邑的加快發展。
（杜愛峰 攝）
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