海南省研究部署打擊河道非法採砂行為
堅持堵疏結合標本兼治 規範管理採砂行為
8月19日上午，省政府召開專題會議，研究部署開展全省河道非法採砂打擊工作，要求堅持堵疏結合、標本兼治，全力推動全省河道採砂管理工作步入依法依規、規範有序的軌道。
會議強調，非法採砂給生態環境、營商環境、國有資產帶來嚴重危害。各市縣、各部門要將打擊非法採砂專項行動統一到學習貫徹習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神上來，統一到省委省政府的決策部署上來，切實提高政治站位，統一思想認識，將打擊非法採砂專項治理作為當前各級各部門頭等重要工作予以強力推進，堅決採取措施遏制非法採砂勢頭，確保我省河道採砂管理工作規範有序，生態環境質量持續改善。
會議決定，一是全省立即開展打擊非法採砂專項行動。結合中央巡視、中央環保督察以及我省自查發現的問題，各市縣要認真落實主體責任，各有關部門要加強督查指導，紀檢監察部門要強化紀律監督，嚴厲打擊非法採砂行為，全覆蓋，零容忍，發現一起打一起，依法打擊涉黑涉霸的非法採砂行為，深究背後“保護傘”，堅決遏制非法採砂行為。
二是開展綜合治理，建立長效機制。科學佈局增加河砂源點，探索機制砂和海砂淡化，拓展省外供砂渠道，增加有效供給；建立採砂收益與當地群眾利益聯結機制；加強對河道、水庫、湖泊、山體、林地、耕地、道路、灘塗的綜合治理；結合“河長制”工作的落實，建立跨市縣聯合巡查打擊機制。三是加強宣傳教育。通過教育引導、集中宣傳、重點曝光、群眾舉報等形式，正面引導和教育群眾瞭解非法採砂的後果，自覺抵制非法採砂行為，為打擊非法採砂行動創造良好的輿論氛圍。副省長劉平治主持會議並講話。
我省多部門聯合制定河道採砂專項整治方案
嚴厲打擊“砂霸” 深究背後“保護傘”
8月19日，海南日報記者從省水務廳獲悉，針對8月16日新華社曝光個別市縣存在非法採砂及河道採砂管理等問題，全省水務系統已經開始部署整改。省水務廳正在聯合省公安廳等省直有關部門制定全省河道採砂專項整治方案，要重點查處一批非法採砂違法犯罪行為，嚴厲打擊“砂霸”，深究背後“保護傘”。
8月17日，省水務廳召開打擊非法採砂工作會議。會議通報新華社反映我省河道採砂存在問題，提出具體的整改措施，會議認為，媒體的報道是客觀、實事求是的，既是對我省水務工作的監督，又是對水務部門抓工作的促進，要求各市縣要高度正視媒體反映的問題，要舉一反三，立行立改，加大巡查巡檢力度，嚴厲打擊非法採砂行為。8月17日至19日，省水務廳派出督導組，督導海口、萬寧、定安3個市縣打擊非法採砂窩點，並查扣了一批設備。
針對非法採砂屢禁不止的問題，水務、公安等省直有關部門聯合制定全省河道採砂專項整治方案，要重點查處人民群眾反映強烈、性質惡劣、情節嚴重的非法採砂違法犯罪行為，查明非法採砂違法犯罪行為中涉黑涉惡情況，對觸犯刑律的非法採砂業主立案調查；整頓一批非法囤銷、非法運輸、非法洗砂以及明知砂材來源非法仍大量購買使用的經營單位，剷除非法採砂的銷贓渠道；對河砂銷售環節存在壟斷等行為，也要給予堅決打擊。
今年以來，我省加大對非法採砂犯罪行為的打擊，截至7月31日，全省已破獲非法採砂類刑事案件47起，抓獲犯罪嫌疑人73人，刑事拘留57人，查處治安案件58起，行政拘留117人，開展巡查工作1754次、聯合執法2358次，共8256人次，查處、取締非法採砂點348處，查獲採砂船隻143艘、抽砂浮臺416處、抽洗砂設備156臺，處罰、暫扣剷車、挖機、各類運輸車2860輛，全省河道非法採砂得到明顯遏制。目前，除我省個別市縣的偏遠河段和夜間出現非法採砂現象外，在大江大河、重點水域大規模長時間的非法採砂現象基本遏制。
海口部署河道採砂問題整改工作
責令秀英區建及砂場停業整改
海口市秀英區東山鎮的建及砂場的採砂船正在進行作業（7月31日攝）。新華社記者楊冠宇攝
8月19日下午，省委常委、海口市委書記張琦主持召開市委專題會議，聽取海口打擊非法採砂等情況彙報，研究部署下一步整改工作。會議強調，海口全市各級各相關部門要以習近平生態文明思想為指導，按照中央和省委、省政府的統一部署，以更大的力度、更實的作風、更好的舉措，深入推進打擊非法採砂專項整治工作，進一步鞏固深化中央環保督察反饋問題整改成果。
海南日報記者從會上了解到，針對媒體日前反映的海口舊州作坊式盜採點“遊擊”式作業和東山鎮建及砂場超時開採等管理不規範問題，海口市委、市政府主要領導作出批示，海口市政府分管領導帶隊對報道反映的問題逐一進行梳理和核查，研究制定整改措施，並部署落實。
對於海口秀英區建及砂場超時開採、超載損壞道路、靠近岸邊作業，對飲用水安全造成影響，未及時提供開採方案等問題，海口市有關部門開展核查時發現，建及砂場確實存在開採方案不完善、超時開採、運砂車輛損毀道路等現象。海口市水務局責令建及砂場自8月18日13時起停業整改。
對於上宅村水質受影響問題，海口市水務局已委託檢測機構取樣檢測，根據檢測結果制定下步整改措施。此外，為了解決上宅村人口高峰期用水量不足問題，秀英區水務局已出資為該村打一口200米深水井，今年8月底將投入使用。
經核查，運砂車輛經常通行的鄉村道路的確存在局部損壞現象。建及砂場已於8月17日下午進場修復破損路面，18日下午18時已對局部損壞嚴重的路段修整完成。對車輛超載問題，秀英區水務局已在建及砂場出入口設立了一個值班工作室，對過往車輛進行設卡檢查，實時監管運砂車輛滿載及帆布覆蓋情況，禁止明顯超載、私加蓋板、未蓋帆布或帆布覆蓋不嚴實等違規車輛駛離砂場。對於提到的採砂作業影響河道水質問題，海口市水務局已委託檢測機構取樣檢測，檢測結果出具後再製定整改措施。
萬寧市部署整治非法採砂併發布通告
將啟動復墾修復生態 嚴厲打擊非法開採行為
萬寧市禮紀鎮農聯村委會的五堀村地表因非法採砂變得滿目瘡痍（無人機7月26日攝）。 新華社記者 楊冠宇 攝
8月19日，針對新華社8月16日報道萬寧存在的河道非法採砂亂象，萬寧市迅速響應，在搗毀有關非法採砂窩點的同時，加快對合法砂場違規作業問題整改進度，舉一反三，對全市非法採砂點進行全面排查整治，並將在非法盜採區域啟動復墾整治項目，開展生態修復工作，探索建立網格化長效管理機制。
報道當天，萬寧市委主要領導連夜批示部署，派出4個由市領導帶隊的暗訪組對全市各非法採砂高發地進行突擊檢查。同時，萬寧成立由市委、市政府主要負責人為雙組長的嚴厲打擊非法採砂專項整治領導小組，嚴厲打擊非法採砂背後可能存在的“砂霸”黑惡勢力與“保護傘”，強力整治非法採砂，依法追究當事人的刑事責任。
8月17日上午，萬寧市綜合行政執法局、禮紀鎮政府、禮紀邊防派出所等部門對禮紀鎮五堀村非法盜採礦的區域內的3處無證經營洗砂場進行聯合巡查打擊，共搗毀盜採機器1臺，拆除活動工棚3間、抽砂管道3條。目前，萬寧市國土部門已將非法盜採礦的區域列為復墾整治項目，復墾整治方案正在報批中，同時工商、公安、水務等相關部門將聯合執法，依法追究當事人的刑事責任。
在興隆華僑農場橡膠園內非法挖土採砂點，萬寧市綜合行政執法局已對現場留下的機械、工棚進行清理，同時委託測繪公司對該採砂點進行測量核查，並將對違法當事人進行立案調查。
萬寧市綜合行政執法局聯合東和派出所還查處了萬寧市國營東和農場先鋒隊非法抽水採砂點，摧毀2臺抽砂機。目前，執法人員正在追蹤調查該地塊土地權屬人，並委託測繪公司對該地塊進行測量取證。
萬寧市政府相關負責人表示，在開展嚴厲打擊非法採砂專項行動的同時，該市將啟動生態修復工作，目前已要求相關職能部門於3天內提出修復方案，儘快修復生態環境。同時，該市還將結合河長制、灣長制，建立網格化巡查機制和舉報獎勵等系列機制，通過源頭管控、聯合執法等強有力手段，規範採砂行為。
8月19日，萬寧市政府發佈通告，依法嚴厲打擊轄區內亂採濫挖、亂堆亂放、違法銷售、破壞環境等違法行為，其中凡在該市沒有合法砂石來源、沒有營業執照的砂石交易和堆場都屬於非法交易和堆放行為，凡沒有通過拍賣獲得合法開採權的挖採河砂、海砂和挖土洗砂等非法開採行為都將被依法嚴厲打擊治理，凡涉事非法開採行為的人員一律追究責任。
萬寧還公佈了舉報電話（62236533，62217099），歡迎市民對非法採砂、挖土及非法堆放交易進行舉報，對於舉報線索或問題一經查實，將視查處案件情況給予舉報人一定比例獎勵，最高一次性可獎勵5萬元。
記者：周曉夢 孫慧 計思佳 袁宇 特約記者：卓琳植
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