發揚國門精神 推行捕訴一體工作機制

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近日,瑞麗市檢察院按照“進一步解放思想,先行先試,著力創新體制機制”的國門精神,結合全國、全省全面深化司法體制改革推進會和大檢察官研討班精神,在全院推行“捕訴合一”試點工作。

夯實工作基礎

瑞麗市檢察院在對近三年來受理的刑事案件進行系統分析和橫向比較的基礎上,結合全院檢察人員的辦案實際,進行縱向測算與量化,準確把握每個部門、每個入額檢察官的辦案情況,避免產生新的不平衡。深入研究和吃透大檢察官研討班上張軍檢察長關於突出專業化建設,堅持“一類事項原則上由一個部門統籌、一件事情原則上由一個部門負責”,綜合考慮提高辦案質量效率、提升檢察官專業素養專業能力、強化更實監督制約、落實司法責任制的重要論述,確定“履行審查逮捕、審查起訴、補充偵查、出庭支持公訴、刑事訴訟監督”的捕訴合一工作機制總要求。

破解技術難題

在業務部門確定好捕訴合一工作機制的案件類型和人員組成後,召集院案件管理和技術部門業務骨幹,研究如何在不改變現有機構設置的情況下,調配統一業務應用系統權限,使捕訴合一工作機制真正落地生根,同時加強案件管理部門的監督管控作用,確保監督管理工作不放鬆,落實規章制度不走樣。

紮實有效推進

在可行性研究和配套制度完善的基礎上,制定《瑞麗市人民檢察院試點捕訴合一及建設專業化辦案組的實施方案》,方案明確了捕訴合一工作機制推行的目的與意義、工作原則、案件範圍、人員設置、內部監督,同時結合瑞麗市檢察院的工作實際,按照服務打好“三大攻堅戰”的總要求,組建環境資源類及危害公共安全類專業化團隊,兩個專業化團隊也按照捕訴合一工作機制開展工作。目前,瑞麗市檢察院已經正式實施捕訴合一工作機制,通過該工作機制的有序推進,深挖內部潛力解決我院人員配置不到位,配套設施不完善,探索解決考核工作中存在的不平衡現象,增強考核工作的針對性,真正發揮考核激勵先進的作用,確保一類刑事檢察業務由一個機構、辦案組或主辦檢察官辦到底,按照專業化、職業化的思路,切實提高瑞麗市檢察院整體辦案水平,為捕訴合一工作在全省的全面推開提供瑞麗經驗。

期號|2018第28期

文字|歐靈軍

審核|龍磊


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