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很多人認為中國的網絡資費太貴，且網速不高，到底如何？我們經過對比分析發現：我國手機資費降幅居全球首位，資費水平創新低。當然，在網絡性能方面，儘管我國網絡覆蓋處於全球上游，但4G速率體驗位居全球中游，仍有待提升。
中國電信業資費下降顯著，幅度居全球前列
從2014年開始我國的提速降費力度逐年加碼，政策成效明顯。根據三大運營商財報以及工信部公開數據，2014至2017的四年中，三大運營商流量資費均價分別為134.7元/GB、78.1元/GB、47.88元/GB、26元/GB，呈逐年大幅下降趨勢，近三年的降幅平均在40%的水平。
隨著三大運營商相繼推出不限量套餐，資費價格戰愈演愈烈。截至2018年7月底，國內流量資費降幅已經超過50%，遠高於國家提出的降費30%目標，與歐洲28國和新加坡的年均20%溫和下降，以及韓國連續三年資費不下降，我國的電信資費降幅當仁不讓地居全球前列。
在資費絕對值上，我國也是優於上述國家。由於運營商套餐的設計都是遵循"量大從優"的原則，結合我國當前移動用戶月均DOU（數據使用量）5GB的因素，我們重點比對了各國數據流量在10GB套餐，或是不限量套餐的限速門限為10GB左右的套餐。
對比發現，我國三大運營商資費在6.8~8元/GB之間，而表1中資費最低的英國和意大利均高於9元。
表1 各國不同運營商10GB流量資費統計
隨著移動互聯網的發展，月均5GB的流量消費，已然無法滿足20%的重度手機用戶。我國三家運營商也相繼推出了更高限額的不限量套餐。國際通用套餐設定是流量達到一定限額後會限速，也有個別國家如芬蘭、美國，套餐是按照不同速率、不同內容進行分檔。
以我國不限量套餐中，限速門限40GB為例，資費水平在199元/月左右。對比英國、意大利（大致價格在人民幣220 元/月）要便宜近10%以上。芬蘭、美國等國運營商推出的按速率計費（不限流量）和按內容計費等不同的套餐設定，費率在人民幣220~500元 /月之間，雖資費水平顯著高於我國，但用戶的使用體驗非常好。
而法國SFR針對重度用戶推出了20歐元不限量限速門限50GB的套餐，摺合人民幣僅150元/月, 約合3元/GB，這是針對細分的高流量需求消費人群進行的商業模式設計。對比看，法國SFR似乎要比我國運營商在商業創新上更激進，對用戶較多的實惠。事實上，這是針對極少數細分人群的套餐，並沒有普適性。
評價國家之間通信資費水平的標準，應該是參照覆蓋80%用戶的資費水平，而不應該是某一個面向特殊人群的特別套餐，法國SFR的該150元/月套餐僅適用細分人群。因此，服務於80%消費者的10GB檔套餐，更能體現我國資費水平，平均單價7元/GB的良心價格，彰顯了我國極低的資費水平。
影響消費體驗的核心因素：不僅是低資費，還有網絡覆蓋和下載速率
移動互聯網時代老百姓對隨時隨地上網的需求，不僅包含單比特資費情況，上網的體驗更加關鍵。影響上網體驗的核心因素有三，第一是移動網絡覆蓋情況，決定了能否隨時隨地有4G上；第二是上下行帶寬，直觀感受是下載速率，決定打開高質量視頻和圖片的速度；第三是低時延，決定了各種APP使用是否有卡頓。
我國的4G網絡覆蓋廣泛， 4G基站總數截至2018年Q1超過336.9萬物理站，超過全球所有4G基站總數的50%，實現了所有城區、主要道路、旅遊景點及大部分重點區域的覆蓋。
如果以每百萬人口對應LTE基站數來衡量各國運營商在覆蓋上的投入情況，我國遠高於全球大部分國家的多數運營商。其中，中國移動以683位居第四，僅落後於芬蘭Elisa、美國Verizon、韓國SKT。
表2 各國每百萬人口對應LTE基站數
在4G下載速率上，根據中國寬帶發展聯盟發佈了第20期《中國寬帶速率狀況報告》（2018年第二季度）顯示，截止至2018年第二季度，我國移動寬帶用戶使用4G網絡訪問互聯網時的平均下載速率達到20.22Mbps，同比2017年第二季度提升50.2%，相比部分發達國家仍有差距。
但相比大多數國家，尤其是發展中國家，中國4G網速表現出色。尤其是在網絡覆蓋程度方面，中國4G名列全球前茅。要知道，很多國家空有較高的4G下載速度，但沒有很好的覆蓋，僅在城市地區能體驗到高速4G。
表3 國外平均下載速率數據，來源：Speetest官方公佈的2018年6月眾測結果
低價吸引用戶會損害運營商網絡投資，消費者未來權益受損
縱觀全球電信行業，弱勢運營商作為 "數字化鯰魚"發起價格戰，推動流量業務快速發展是典型的商業手段，但往往是低價吸引用戶的同時無力進行更多網絡投資，造成電信服務質量直線下降。看似短期給了消費者很多實惠，但長期看最終會導致消費者權益受到傷害。
以印度新運營商RJIO為例，僅靠一張4G 網絡，僅用170天就發展了1.2億用戶，不到兩年時間成長為印度第二大移動運營商，被業界稱為"野蠻人"，號稱要成為印度的"亞馬遜"和"沃爾瑪"。
其在通信業開展了商業創新"三階段"計劃：首先通過"0元購機"和免費語音以及低廉的數據業務吸引大量用戶，繼而發展自有業務應用，如Jio TV/Jio Chat/Jio Music/Jio Mags/Jio XpressNews /JioMoney等APP增強用戶粘性，吸引用戶和流量，最後通過數據業務、數字業務、會員費、市值提升、以及廣告等多種方式進行變現。
RJIO這條鯰魚快速搶佔大量移動用戶，激發了移動數據流量，甚至創造了全印度一年激增百分之三百的流量增長"奇蹟"，也擾動了整個印度運營商市場整體收入大幅下滑，下滑幅度高達26％。同時RJIO也帶動了印度流量均價下降，降至19.35盧比/GB，合人民幣1.84元/GB。很多人為RJIO唱讚歌，但這是特殊商業模式設計，其資費不具有參考意義，更不能作為全球標杆。
截至2018年4月，RJIO成功斬獲了2.1億4G用戶。與此同時，RJIO另一個"高超"的商業策略是僅投資建設4G基站（不建其他制式網絡，更別說5G），此外RJIO影響印度的國家政策降低網間結算費用。截至目前，RJIO共擁有20餘萬4G基站，百萬人口站點數僅107（覆蓋很一般）。
印度管制機構宣佈從2017年10月1日起網間結算費用降低57%，極大降低了RJIO的網間結算成本，這讓 RJIO更加沒有動力進行基礎網絡的建設。
然而電信業網絡能力是用戶體驗提升的重中之重。伴隨著移動流量DOU的激增，RJIO網絡擁塞嚴重，平均下載速率在9Mbps以下，僅為國際平均水平的40%不到，僅為中國平均下載速率的45%，且很多地方根本無法獲得4G信號。
這樣低質低價的服務，空有巨大的數據流量需求，而無品質體驗，絕非廣大消費者之福。而印度RJIO的商業模式能否維持多久，我們將不得而知。
可以預見，如果運營商不根據市場節奏降低資費，而是激進地不斷打價格戰，追求"沒有最低只有更低"，將沒有足夠的資金進行未來網絡研發和建設投資，也就無法給用戶更好的移動上網體驗。目前我們已經看到，一些運營商在減少網絡投資、降低員工工資，以應對日益激烈的價格戰以及短期提升公司利潤率。
與之相反，我們參考電信業強國韓國的發展歷程，當初韓國運營商與政府達成共識在網絡能力提升與資費下降之間尋求平衡，通過不斷提升網絡能力、推出差異化業務來改善用戶體驗，與此同時韓國政府監管部門（MSIP）例行發佈網絡質量評估報告給公眾，督促運營商提升用戶體驗。韓國運營商通過靈活的資費策略和精準的業務推薦，推動了移動視頻、物聯網（IoT）等創新業務，促成了今天韓國電信行業的繁榮和整個國家經濟的高速發展。
總結
"這是最壞的時代，也是最好的時代"，如今全球基本形成的共識是，傳統工業經濟正在向數字經濟轉型，"對於電信運營商而言，這是個美好的未來。" 中國電信前總裁劉愛力在2018世界移動大會上海站的主題演講上表示，在這場以數字技術為標誌和驅動力的轉型浪潮中，"成為綜合業務提供商和'管道+平臺+內容'運營商已逐漸成為全球主流運營商的共同戰略選擇。"
我國運營商需要找尋網絡能力提升與資費下降的平衡點，向歐、美、日、韓等電信發達市場看齊，更加關注移動網絡體驗水平的提升，來支撐中國數字化轉型及產業升級戰略，同時讓老百姓真正從電信業發展進步中收穫滿足感和幸福感。這個目標的實現對運營商而言，依然任重而道遠。
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