榆林市榆陽區始終把農業農村發展擺在優先位置，不斷探索形成了“市場主導、產權推動、工業反哺、科技支撐、產業特色、融資多元、生態文明、城鄉一體”的現代農業發展“榆陽模式”，被列為國家農村集體產權制度改革試點（縣）區。位於榆林城區南52公里處的上鹽灣鎮在過去的一年以農村集體產權制度改革為契機，推進鹽鹼地整治，夯實農業生產能力基礎,為落實好鄉村振興戰略奠定堅實基礎。
土地荒了 村民愁了
上鹽灣鎮210國道兩側共有鹽鹼地7600多畝，鹽鹼地曾盛產鹽和滷水，過去被榮稱為“黃金板”；到了80年代，鹽鹼地水稻品質好，營養高，口感佳，“上灣大米”一度遠近聞名，享譽省內外，1985年“京米21”大米獲得優質農產品證書，成為八、九十年代榆林唯一饋贈親友的土特產，鹽鹼地又被榮稱為“米糧川”；2000年後，隨著產業結構變化，因水稻種植勞動強度高、土地零散、機械化程度低、土壤鹽鹼化程度加劇等原因，導致水稻面積逐年減少撂荒，形成近年來的“荒草灘”。 “國道兩側的耕地10年前種水稻畝產五六百斤，成本大，種這些地太不划算，後來就直接都不種了，說實在話，我們種了半輩子地，看見這麼好的地撂荒，蘆草就長了一米高，心裡真不是滋味！”上鹽灣村書記葉省軍說。
功夫下了 村民信了
土地長期撂荒，治理難度大費用高，但是上鹽灣鎮政府下定決心至少一定要重現當年“米糧川”，多次在區黨代會、人代會上提出鹽鹼地治理改良的議案，積極爭取各方面力量。終於鎮政府整合水務、農綜、國土等部門農田改造項目，籌集各方資金，結合產業扶貧示範治理上鹽灣村、寨坬村580畝鹽鹼地，全鎮大會上剛一提出這一方案，村上書記們就炸開了鍋，“土地撂荒這麼多年了，蘆草高一米多，這個治理成本誰能擔得起，就是把土地治理了，鹽鹼含量這麼高，產量能不能上去，人均耕地不到2畝，誰願意治理誰願意種呢？政府幹部就是‘想得美’”各村書記們疑慮重重，甚至有的書記說這就是瞎折騰，說鹽鹼地根本治不好。
鎮政府集中規劃實施土地細碎化整合，積極協調區農技中心成立了專門的工作組，全程從人力、物力、技術等方面給予大力支持，首先組織專業人士，對鹽鹼地進行了系統的調研討論，提出需要把地墊高1米的改良方案，一畝成本在8000-10000元左右，投入實在太高，上鹽灣鎮政府惠興春書記看在眼裡，急在心裡，成本太高，政府也承擔不起，他絞盡腦汁，到處請教，終於打聽到魚河有個土專家常四娃，便請他來實地查看，會同區農技中心專家和上鹽灣鎮幾個種植大戶一起制定了最後的改良方案。土地治理部分村民牴觸情緒高，治理進展緩慢，挖土機深翻完鹽鹼地後，鎮政府黨員幹部們就躬下身子和村民們一起再次翻地除草，積極引導村民轉變思想，時間長了，少數牴觸的村民也加入到了鹽鹼地治理的行動中，全鎮上下出現了擰成一股繩齊心協力治理土地的良好局面。上鹽灣鎮通過流轉土地承包經營權，把零碎土地集中收回到村集體，再以村集體集中實施為主，深挖陰壕排鹽鹼、深翻地除蘆葦、建設田間生產道路、新建灌溉渠道、增施生物有機肥······ 對土壤進行了有效疏鬆，降低了鹽鹼含量，增加了土地養分，上鹽灣鎮風風火火的鹽鹼地改造行動得到了初步勝利。土地治好了，怎麼種也是關鍵，區農技中心便派駐兩名技術人員常駐上鹽灣鎮，從插秧、施肥等方方面面全年指導鹽鹼地種植，鎮政府積極引導，擴建水渠抽水站，並每畝補助農戶200元，保證產後聯繫銷售渠道，調動了廣大農戶種植積極性，鹽鹼地如期種上了富硒水稻。
收成好了 村民笑了
2017年上鹽灣鎮鹽鹼地富硒水稻畝產達1300多斤，水稻送至陝西省農高會參展，並在國道沿線打造了“無定河畔上鹽灣圖像聖殿”，構建起集特色農業、觀光農業、鄉村旅遊等為一體的田園綜合體。鎮政府主動幫助小農戶對接市場，在政府和可尚穎食品有限公司共同努力下，與江蘇揚子江投資發展集團達成了銷售協議，70萬斤富硒水稻基本售罄，畝產值可達4000元，鹽鹼地有收益了，村裡人都分到了錢，種植大戶葉長亮樂呵呵的說：“一開始捨不得讓地荒廢，就半信半疑包了一些鹽鹼地，現在政府引導支持的好，這鹽鹼地竟然賺大錢了，我們幾個還想再包幾年！”。土地整治拉動了貧困村集體經濟收入，吸引了更多的貧困戶參與其中，“想不到這鹽鹼地還可以賺錢哩！現在這政府還真是厲害！”上鹽灣鎮貧困戶郭有蘭拿著鹽鹼地分到的錢笑著說。
鎮政府通過和可尚穎、陝北兄弟等多家優秀農產品加工企業合作，吸納更多的貧困戶發展富硒水稻及富硒南瓜的種植，不斷探索培育具有本地特色、品質高、口碑好的名牌農產品，實現民營企業與貧困戶雙贏，擴大貧困戶受益範圍。目前鎮政府已註冊“駝香農牧”服務中心和“三十里上鹽灣”富硒大米、富硒雜糧商標，“可尚穎富硒金稻”被陝西省農高會評為“榆林好產品”。
新時代開啟新徵程，新時代要有新作為！五年內，上鹽灣鎮將結合無定河綜合治理加大中低產田改造力度，逐步完成210國道以西7000畝鹽鹼地治理，大力推進無定河沿線萬畝高標準農田建設，推行節水灌溉、機械作業、深鬆土地，使用新型有機肥，減少環境汙染，提升上鹽灣農業發展質量，培育發展新動能，爭做榆陽落實鄉村振興戰略的排頭兵。（陝西網 記者 劉海波 通訊員 謝寧）
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