「貫徹落實全國組織工作會議精神,組織部長怎麼說」(中)

“贯彻落实全国组织工作会议精神,组织部长怎么说”(中)

“贯彻落实全国组织工作会议精神,组织部长怎么说”(中)

微先鋒“貫徹落實全國組織工作會議精神,組織部長怎麼說?”專欄首期刊發後反響強烈,大家紛紛表示部長們的體會全面而又深刻,讀來讓人受益良多。於是今天小微君給大家精心準備了本專欄第二期,一起來看看本期四位部長有哪些精彩感悟......

“贯彻落实全国组织工作会议精神,组织部长怎么说”(中)

中共臨川區委常委、組織部長 章志芳

以抓鐵有痕的韌勁抓實打牢農村基層基礎

“基礎不牢,地動山搖”,抓基層、打基礎工作是鞏固黨的執政地位、激發基層黨員幹部幹事創業激情的前提。日前,習近平總書記在全國組織工作會議上就強調:必須紮實做好抓基層、打基礎的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰鬥堡壘。習近平總書記的講話站位高遠、總攬全局,深刻闡明瞭抓基層、打基礎的重大意義和堅強決心。圍繞貫徹落實好習近平總書記這一講話精神,我們將在抓實打牢農村基層基礎上持續發力、久久為功,主要要做好以下4個方面工作。

突出村黨支部戰鬥堡壘這一核心。在村黨支部建設中,著重提升“三種能力”。一是提升整頓幫扶能力。整頓軟弱渙散村黨組織是提升村黨支部整體戰鬥力的關鍵,我們將在進一步完善黨委書記帶頭聯繫、班子成員分片包村工作機制的基礎上,結合當前“四進四聯四幫”活動,全面向軟弱渙散村選派第一書記,不斷強化第一書記工作職責,發揮其在軟弱渙散黨組織整頓中的作用。二是提升支部書記能力。結合當前正在開展的脫貧攻堅和鄉村振興等中心工作,以及村級組織建設、矛盾糾紛調解和村集體經濟發展等日常工作,對去年村黨組織換屆後擔任的村黨支部書記開展專題培訓,並在平時工作中不斷壓實責任、錘鍊本領,打造一支敢於擔當、能打硬仗的“領路人”。三是提升村民自治能力。完善村黨組織領導下的村民自治機制,鼓勵村民主動參與村黨組織各項建設,發揮自我管理、自我教育、自我服務的重要作用,切實維護集體合法利益。

把握村幹部規範履職這一根本。在村幹部管理上,突出“三抓”。一是抓常。前期,我區結合村幹部管理監督中發現的共性問題,深入開展調研,廣泛徵求意見,印發了《臨川區村幹部行為規範“負責清單”》,列出村幹部“不能為、不可為”的負面清單40條。下步,我們將加大對“負面清單”落實情況的檢查督查力度,讓其成為常態化管理機制,促使村(居)幹部不能任性、不敢任性,主動做到“底線不可逾越、紅線不可觸碰”。二是抓早。最大程度地讓權力在陽光下運行,儘可能地讓問題早發現、早治療。探索創新“四議兩公開”制度,建立“一村一微信群,一村一集團號”,在堅持常規的紙質公開基礎上,探索網上公開、短信公開這種更加快捷方便的公開模式。三是抓小。從語言表達、辦事態度等細微入手,將村民滿意度納入村幹部考核,直接與績效工資掛鉤,切實改變村幹部工作作風,提升村幹部服務意識。

築牢村幹部忠誠乾淨這一防線。一是經常“換換腦”。結合黨員固定活動日,開展形式多樣的黨性教育,比如送紅色家書下鄉、將紅色家書融入黨課等等,不斷堅定他們對黨的信仰和跟黨走的決心。二是偶爾“挪挪位”。建立村幹部能上能下機制和進一步完善退出機制,對那些政治素質低、領導能力弱、群眾基礎差,不作為、不敢為的村幹部要堅決調整、撤換,打破“一座廟裡一尊佛”、“一次換屆保三年”的庸政懶政怠政思想。三是定期“洗洗澡”。建立村幹部監督聯動機制,不斷整合村幹部監督資源,在保持村“兩委”幹部的純潔性上下功夫,積極爭取紀檢、政法、信訪等部門支持配合,實現信息聯通、問題聯查、管理聯動、結果聯用,同時會同鄉鎮黨委定期對村幹部思想、工作、生活等情況進行分析研判,及時發現處理苗頭性隱患,確保村“兩委”幹部忠誠乾淨擔當。

鞏固黨員隊伍先進純潔這一基礎。黨員隊伍是我黨的肌體細胞,細胞好壞直接關係肌體健康與否。一方面完善制度嚴“入口”。推行發展黨員組織部門預審制度,堅持和完善發展黨員和黨員管理“雙嚴雙優”制度,落實發展黨員政治審查制度,用制度的籠子把控黨員發展的質量。另一方面政治生活嚴落實。從“三會一課”、組織生活會、談心談話和黨員固定活動日等組織生活制度入手,加大督查力度,將督查工作穿插各類檢查中去,形成有檢查必翻支部記錄、必看政治生活制度落實和活動開展情況的督查模式。同時將其納入區委巡查工作,加大問責力度。

“贯彻落实全国组织工作会议精神,组织部长怎么说”(中)

中共黎川縣委常委、組織部長 章軍華

把準航向 明確方向戮力建強黨的組織體系

7月3日至4日,習近平總書記在全國組織工作會議上鮮明提出了新時代黨的組織路線,為新時代黨的建設和組織工作指明瞭前進方向,提供了根本遵循。貫徹新時代黨的組織路線,健全自上而下的組織體系,關鍵在基層,核心在基層。學習貫徹全國組織工作會議精神,必須以更加堅決的態度,更加振奮的精神,更加有力的行動,更加務實的舉措,大力推進“六好”基層黨組織建設,築牢黨的執政基礎。

狠抓組織基礎建設,“六好支部”齊抓共育。堅持把思想建設作為基層黨建的基礎性建設,把基層黨建最基本的東西抓嚴抓牢,促使每個基層黨組織成為堅強戰鬥堡壘,使黨的基層基礎堅若磐石。紮實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持把用習近平新時代中國特色社會主義思想統一黨員思想意志行動作為首要任務,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平在黨中央和全黨的核心領導地位,堅決維護黨中央的權威和集中統一領導。抓實基層黨建基本建設,樹立加強支部建設的鮮明導向。按照“組織健全、制度完善、運行規範、活動經常、檔案齊備、作用突出”標準,持續全面推進全縣黨組織硬件規範化、工作制度化、活動經常化、服務標準化,擴大先進支部數量、提升中間支部水平、推動後進支部晉位升級。

大力實施提升工程,“六大領域”齊頭並進。大力實施“黨支部組織力、戰鬥力提升”工程,著力優化基層黨組織設置。統籌抓好農村、社區、機關、學校、企業、社會組織等基層黨組織建設。在農村,大力發展村級集體經濟,大規模選派幹部到鄉鎮工作和擔任駐村第一書記,力爭每個村集體經濟達到5萬元以上。全面推進農村黨員戶掛牌活動,引領更多農村黨員在脫貧攻堅中發揮作用。實行黨員關懷工程,探索建立黨代表工作室,推動黨代表經常聯繫基層、聯繫黨員。在城市社區,大力推進城市黨建改革,構建科學管理體系;擴大黨的工作在城市覆蓋面和影響力,推進黨組織進樓棟樓道,進企業車間班組、研發和銷售團隊,實現人在哪組織就建到哪。在機關,開展機關黨組織建設標準化建設、常態巡察工作,堅決杜絕“燈下黑”現象,全面提升機關黨建水平。在學校,深入貫徹《關於加強全市中小學校黨建工作的實施意見》,著力打造黎川校園“黨建+弘揚國學文化”特色品牌。在國企,強化國有企業黨委領導作用,把加強黨的領導和完善公司治理統一起來,使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。在“兩新”組織,用好用活“兩新”組織黨群服務中心,加大黨組織組建、規範、運作力度,推動“兩新”組織黨組織全面有效覆蓋。

健全完善責任考核,“黨建任務”落地生根。強化各級黨組織抓黨建工作責任,以責任落實推動工作落實。實行分級定責、全面考核、嚴肅問責的黨建責任機制。各黨(工)委黨建工作在年度考核中排名倒數的,單位主要負責人和分管領導不能評優評先,黨員幹部評優評先指標減半,推動各級領導班子和黨員幹部落實抓黨建“一崗雙責”。完善基層黨建工作巡察制度。堅持每季度對基層黨建進行一次督查,抽調退居“二線”科級領導幹部擔任專職巡察員,建立 “任務清單”“責任清單”“問題清單”,把“軟”指標變成“硬”任務。創新基層黨建考核。持續深化縣、鄉、村述職評議考核,採取現場述職和書面述職相結合,由縣掛點黨員領導幹部點評、縣黨建考核領導小組測評、黨員代表議評,著力構建主體明確、職責清晰、環環相扣的基層黨建工作考核體系。

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中共宜黃縣委常委、組織部長 李星華

聚焦四項重點 踐行新時代黨的組織路線

這次全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議,創造性提出新時代黨的組織路線,明確了新時代黨的建設和組織工作的目標任務。宜黃縣將全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持以政治建設為統領,聚焦思想理論武裝、組織體系建設、培養高素質幹部和集聚優秀人才四項重點,全面提升宜黃黨的建設質量,以新擔當新作為推動新時代黨的組織路線在宜黃落到實處。

突出思想建設,築牢理論武裝“橋頭堡”。加強思想建設、堅定理想信念、牢記黨的宗旨,必須用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。按照中央、省委、市委統一部署,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,加強本縣幹部培訓工作,分領域推薦優秀黨支部書記、黨員代表參加全市舉辦的各類培訓班,並計劃在9月底之前,舉辦完2期基層黨支部書記培訓班和1期黨員骨幹培訓班,督促指導各基層黨(工)委,按照統一安排班次、統一設計課程、統一調配師資,開展黨員學習黨的十九大精神培訓,同時用好網絡幹部學院、黨員中心戶等載體和各類革命歷史文化資源,廣泛開展學習先進典型活動,幫助黨員幹部補鈣壯骨、固本培元。

突出固本強基,提升基層黨組織“組織力”。以落實全面從嚴治黨要求為主線,充分發揮基層黨組織在脫貧攻堅中的戰鬥堡壘作用,堅持因地制宜、量體裁衣,發展壯大農村集體經濟。以村(社區)“兩委”換屆為契機,深入開展掃黑除惡專項鬥爭、打擊黑惡勢力。以智慧黨建為抓手,推動黨建工作上新水平。以提升組織力為重點,推動全縣各領域基層黨組織全面提升,牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向,打造基層黨組織戰鬥堡壘,提升服務群眾的能力和水平。堅持黨員固定活動日和“三會一課”等制度,嚴把發展黨員“入口關”,將黨的基本制度融入黨員日常工作生活。結合宜黃髮展實際,統籌抓好農村和城市兩大基層黨建陣地,堅持黨建引領鄉村振興,紮實推進經濟薄弱村黨組織整頓幫扶。堅持系統謀劃,以城市社區管理體制改革為突破,以社區黨組織為核心,構建城市基層黨建格局。統籌推進機關、學校、國企等黨建工作,大力提升非公組織、社會組織等新興領域的有形、有效覆蓋水平。

突出政治標準,鍛造高素質幹部“主力軍”。以建設高素質專業化幹部隊伍為抓手,堅持提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠乾淨擔當的幹部。以聚焦增強八種本領為動力,開展好系列培訓及上級調訓任務,既注重培養專業能力,又注重專業精神錘鍊,幫助幹部優化知識結構、拓展眼界思路、提高專業素質。以嚴格執行“凡提必核”制度,堅決防止“帶病提拔”為重點。加快建立健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機制,為闖關者助力、促創新者奮進、助實幹者前行。以完善監督管理制度體系為目標,進一步深化提醒、函詢和誡勉工作。以東陂鎮為試點,推進鄉鎮幹部績效考核,改進和完善幹部考核評價機制,統籌推進年度考核、平時考核、專項考核等工作,強化考核結果運用。探索加大年輕幹部培養選拔力度,持續做好乾部監督管理、教育培訓工作。

突出黨管人才,集聚優秀人才“先鋒隊”。我縣圍繞“民生為本、人才優先”工作主線,大力推進實施人才強縣戰略,進一步推進政策、平臺、機制和服務系統創新,完善出臺引進高層次人才辦法、優秀人才表彰獎勵制度,完善聯繫服務優秀人才和人才工作運行機制。將招商引資、招才引智整合聯動,持續拓寬招才引智渠道,持續開展“雙返雙創”活動,組織園區、企業外出招才引智,提升產才融合效應,發揮人才對轉型升級的引領作用。打造良好的人才發展環境,出臺服務管理辦法,為各類人才在宜黃創新創業、安居生活、入學就醫等方面提供更多便利,加強優秀專家和團隊的宣傳表彰,完善人才榮譽制度和激勵體系,增強人才的榮譽感、自豪感。

“贯彻落实全国组织工作会议精神,组织部长怎么说”(中)

中共金溪縣委常委、組織部長 雷祥根

堅持支部標準化規範化建設 不斷提升新時代基層黨建工作質量

習近平總書記在全國組織工作會議上指出,要加強支部標準化、規範化建設。這一重要論述,為提升新時代黨的建設質量提供了遵循、指明瞭方向。貫徹新時代黨的組織路線,必須堅持支部“五化同建”,以提升組織力為重點,突出政治功能,推動基層黨支部、黨員隊伍和黨的工作強起來。

堅持科學化要求,著力提升組織體系建設質量。這是支部標準化規範化建設的基礎。要以堅持和加強黨的全面領導,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,確保黨中央定於一尊、一錘定音的權威為根本,創新基層組織設置,完善基層組織體系。在農村,加大在農民合作社、農業企業中建立黨組織力度,建立完善“村黨組織+合作社+農戶”、“村黨組織+公司+農戶”等組織架構,助力鄉村振興。在社區,全面運行社區黨委、社區居民委員會、社區黨群服務中心“一委一居一站”模式。在非公企業和社會組織,積極推動在產業鏈、行業鏈以及生產基地上建立黨組織,比如我縣在香精香料產業集聚地的香谷小鎮建設建立黨組織,並大力實施組織覆蓋、黨建活力、黨建力量、基礎保障“四項提升行動”,有力推動黨的組織和黨的工作有效覆蓋。

堅持一體化要求,著力提升陣地建設質量。這是支部標準化規範化建設的前提。要從強化陣地場所建設抓起,分類實現標準化目標。對村級組織活動陣地,金溪縣連續7年每年拿出100萬元資金,推動各村基本建成“三室兩站一中心”(黨支部辦公室、村委會辦公室、綜合辦公室,便民服務站、精準扶貧工作站,黨員活動中心)架構。今後要參考對橋鎮對橋村、龔家村黨群服務中心建設做法,拓展農村電商、新型農民培訓等功能,使村級組織活動陣地成為黨員群眾學習、交流、提升場所。對城市社區活動陣地,採取統一規劃、統一標識、統一風格、統一功能、統一機構設置的方式建設標準化場所,深化“在職黨員進社區志願服務活動”推動社區共駐共建。對非公企業和社會組織黨組織,按照“六有”標準設置專用或兼用黨員活動室43個,採取黨組織場所共用、資源共享模式的21個,融入園區、城區黨群活動服務中心開展活動的85個。對機關、學校、國企等黨組織,設置相對完備的陣地場所,確保黨員能夠經常參加黨組織活動。

堅持專業化要求,著力提升隊伍建設質量。這是支部標準化規範化建設的根本。要以發揮模範作用為著力點,建強支部書記、黨務幹部、黨員三支隊伍。抓源頭選配專業化隊伍。通過選派第一書記、退休幹部返聘、吸引能人返鄉等多種方式,選優配強支部書記隊伍、黨務幹部隊伍;堅持“雙推雙決三公示”制度,嚴把發展黨員質量關,優化黨員隊伍結構。抓教育培育專業化隊伍。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員幹部,今年已採取“領導授課+課後討論+結業測試”的方式舉辦十九大輪訓班10期,培訓黨員幹部2600餘人次。抓管理帶出專業化隊伍。制定《金溪縣村幹部績效考核辦法》《金溪縣村組幹部履職行為規範》《金溪縣“四進四聯四幫”活動駐村“連心”小分隊選派管理辦法》,建立每月組織委員例會、基層黨建季度督查、駐村工作明察暗訪、支部資料21項標準化臺賬等機制,讓基層黨員幹部清楚基層黨建幹什麼、怎麼幹。

堅持常態化要求,著力提升政治生活質量。這是支部標準化規範化建設的抓手。要嚴格執行以組織生活、黨員固定活動日、黨性分析、民主評議黨員為主要內容的黨內生活制度,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為黨內政治生活常態。一方面,堅持常態化開展黨內政治教育,堅定不移學習好、宣傳好、貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格落實黨內政治生活若干條例,紮實開展“兩學一做”學習教育常態化制度化,教育引導每個黨員特別是領導幹部嚴格尊崇黨章,自覺加強黨性鍛鍊和黨性修養,做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。另一方面,常態化督導黨內政治生活,建立“全程紀實”制度,從嚴落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,強化會前指導、會中督導、會後整改,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。

堅持精準化要求,著力提升作用發揮質量。這是支部標準化規範化建設的目標。要引導廣大黨員發揮先鋒模範作用。採取“黨員固定活動日+”形式,在抓好組織生活的同時開展好紅色教育、社區報到、志願服務、結對幫扶等主題實踐活動,並依託微信公眾號、智慧黨建平臺延伸黨員教育管理陣地,增強黨組織活動吸引力、影響力。堅持以“黨建+”理念推進各項工作,深化抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興、促產業發展、促教學育人,深入開展“四進四聯四幫”活動,大力實施村級集體經濟發展三年行動,認真抓好換屆後村(社區)“兩委”班子成員素質提升,積極探索黨建引領新業態和互聯網企業發展,強化政治引領,發揮基層黨組織的群眾工作優勢和黨員先鋒模範作用,不斷推動中央重大戰略和省委、市委重要工作落地見效,努力把黨建優勢轉化為發展優勢,把黨建資源轉化為發展資源,把黨建成果轉化為發展成果,為建設“五宜金溪”提供堅強組織保證。

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供稿:中共臨川區委組織部、中共黎川縣委組織部、中共宜黃縣委組織部、中共金溪縣委組織部

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